COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
                                    “ Città dei Farfensi ”
Provincia di Fermo

DETERMINAZIONE  AREA TECNICA   

N. 184 del Reg.   Data 15-09-18                  

Oggetto: Affidamento  incarico professionale per accatasta=
mento  ed  attestato APE immobile comunale sito in
viale Europa Frazione Ponte Maglio.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  quindici

del mese di settembre nella Residenza Municipale, nel proprio ufficio.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE 

Premesso che:
•	con decreto del Sindaco n. 03 in data 06.02.2018, è stata attribuita al sottoscritto la responsabilità del servizio Area Tecnica – Manutentiva; 
•	con delibera di Consiglio Comunale n. 16 in data del 07.04.2018, esecutiva, è stato approvato il bilancio di previsione 2018/2020;

VISTO che l’edificio di proprietà comunale sito in viale Europa Frazione di Ponte Maglio è distinto nel catasto terreni al foglio 25 particella 205 qualità FU D’ACCERT;
-che il predetto edificio, ai sensi delle vigenti disposizioni di legge, deve essere inserito al catasto fabbricati e non al terreno, per cui è necessario provvedere all’accatastamento ai “ fabbricati “ e dotarlo di attestazione APE ( Attestazione di Prestazione Energetica );

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del Dlgs n. 50/2016 e s.m.i.;

DATO ATTO che trattandosi di fornitura di beni e/o servizi di importo inferiore ad € 40.000,00 per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 lett. a) e nell’art. 32 comma 14 del Dlgs n. 50/2016 e s.m.i.

-che nell’ambito della dotazione organica non è presente alcuna risorsa umana che possa rendere tale prestazione;

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del Dlgs n. 50/2016 e s.m.i.;

RITENUTO di procedere attraverso affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’art. 30 del Dlgs n. 50/2016 e s.m.i., ed individuato nel professionista geom. Marco Polci via Mario Luciani n. 11  63839-Servigliano (FM) c.f. PLC MRC 64L22 C070E – pIVA 01526220445 iscritto al n. 620 del collegio Geometric e geometri Laureati di Fermo l’operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze relative al servizio in oggetto in quanto:

-Il servizio offerto soddisfa le esigenze che l’Amministrazione comunale intende perseguire con il presente affidamento
-Il professionista possiede adeguati requisiti tecnci e professionali
-L’offerta è comunque competitiva in ragione alla qualità del servizio offerto.

Richiamate le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

VISTO l' articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, con il quale la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del Responsabile del Procedimento di spesa indicante:
1.	il fine che con il contratto si intende perseguire;
2.	l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
3.	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;

VISTO l’art. 36 comma 2 lette a) del Dlgs n. 50/2016 e s.m.i.
VISTO il DPR 20.08.2001 n. 384
VISTO il Dlgs n. 267 del 18.08.2000;
VISTO il DPR n. 207/2010 nella parte ancora in vigore
VISTO l’art. 26 comma 3 della legge 23.12.1999 n. 488 e smi;
VISTI l’art. 7 comma 2 della legge n. 94/2012 e smi
VISTA la legge n. 135 del 07.08.135
Verificato che non esiste al momento la possibilità di avvalersi per la prestazione di che trattasi di convenzioni attivate da Consip spa in quanto la prestazione risulta caratterizzata da fasi di lavoro non standardizzabili;

Sentito per vie brevi geom. Marco Polci via Mario Luciani n. 11  63839-Servigliano (FM) c.f. PLC MRC 64L22 C070E – pIVA 01526220445 il quale non nota del  10 settembre 2018 prot. 4788 si è dichiarato disponibile ad effettuare la prestazione richiesta per la somma di € 1.649,44 IVA, e cnpaia compresi da assoggettare, eventualmente ai sensi delle vigenti normative di legge, a ritenuta di acconto in sede di liquidazione;

Dato atto che la sottoscrizione in calce alla presente determinazione da parte del professionista equivale a sottoscrizione contrattuale;
-che geom. Marco Polci via Mario Luciani n. 11  63839-Servigliano (FM) possiede un esperienza specifica nella materia oggetto dell’incarico;
-che il predetto professionista è in regola con i contributi previdenziali come da nota pervenuta li 13.09.2018 prot. 4855 della Cassa Italiana Previdenza ed assistenza geometri di Roma;
DATO atto 
-che il numero indentificativo CIG è: ZEE24E6B85
-che, stante l’attuale situazione di cassa dell’ente, i pagamenti conseguenti dal presente impegno risultano compatibili con le regole di finanza pubblica;

Richiamate le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari

Riconosciuta la propria competenza, ai sensi degli art. 107 e 192 del Dlgs n. 267/2000 e smi

VISTO il Dlgs n. 165/2001 e smi
VISTA la legge n. 241/1990 e smi
VISTO il Regolamento e Statuto comunale;
VISTO l’art. 147 bis del Dlgs  n. 267/2000 e smi e dichiarata l sussitenza della regolarità tecnica attestante la legittmità, la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa del presente provvedimento;

DATO atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d’interessi, ai sensi dell’art. 6bis L. 241/1990, dell’art. 6 DPR n. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

Evidenziato che le spese tecniche per il suddetto incarico professionale non superano €.40.000, oltre C.N.P.A.I.A. e I.V.A. e che, pertanto, la scelta dei professionisti cui affidare l’incarico possa avvenire mediante affidamento diretto disposto dal Responsabile del Procedimento conformemente a quanto stabilito dal combinato disposto dell’art. 36, comma 2, lettera a) ed art. 37 comma 1,  del D.Lgs n. 50 del 18/04/2016, afferente tra l’altro al riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, a professionista esterno di fiducia, dotato dell’esperienza e capacità professionale, con assenza di cause di esclusione previste dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e secondo le modalità di scelta dettate dal “Regolamento Comunale per l’esecuzione dei lavori, la fornitura di beni e la prestazione di servizi in economia“ in relazione al divieto di cumulo di incarichi e di rotazione degli stessi;

Evidenziato altresì che, in pendenza dell’approvazione del regolamento comunale di cui sopra adeguato alle disposizioni del D.Lgs n.50/2016 ed in riferimento alle seguenti disposizioni legislative, norme e provvedimenti amministrativi:

•	l’Art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs 50/2016 (per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta);
•	linee guida approvate dal Consiglio dell’ANAC con deliberazione n. 973 del 14.09.2016, “Linee guida n.1, di attuazione del D.lgs 18 Aprile 2016, n.50,  recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura ed all’ingegneria”  che all’art. 1.3 ribadisce: “Gli incarichi di importo inferiore ai 40.000 Euro possono essere affidati in via diretta, secondo quanto previsto dall’art.31, comma 8….. In questo caso il ribasso sull’importo della prestazione viene negoziato fra il responsabile del procedimento e l’operatore economico cui si intende affidare la commessa, ciò di consentire al RUP di avere un parametro di raffronto in ordine alla congruità dei prezzi offerti in negoziazione, in un’ottica di garanzia della qualità, nel giusto contemperamento dell’economicità, della prestazione resa”;
•	
Il RUP possa procedere all’affidamento in via diretta; 

Ricordato che si è quindi provveduto a negoziare la commessa di cui sopra con l’ing. Antonio Zamponi viale Ciccolungo n. 50  63100-Fermo c.f. ZMP NTN 53°01 F520M - anche nell’ottica della rotazione degli incarichi se pur diretti, che si è reso disponibile all’espletamento dell’incarico, per la somma di euro 329,88 IVA e CNPAIA compresi, così come richiesto dall’Amministrazione Comunale;

Visto:
-	il D.Lgs n. 267/2000 T.U.E.L.;
-	il D.Lgs n.50 del 18/04/2016;
-	le “Linee guida n.1, di attuazione del D.lgs 18 Aprile 2016, n.50” approvate dal Consiglio dell’ANAC con deliberazione n. 973 del 14.09.2016;

D E T E R M I N A 

1-Di approvare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 

2-Di affidare  geom. Marco Polci via Mario Luciani n. 11  63839-Servigliano (FM) c.f. PLC MRC 64L22 C070E – pIVA 01526220445  per la somma di €. 1.300,00 oltre 4% cnpaia in € 52,00= € 1.352,00+ IVA 22% pari ad € 297,44=€ 1.649,44 ,da assoggettare eventualmente alla ritenuta di acconto ai sensi delle vigenti disposizioni di legge, l’’incarico professionale per accatastamento ed attestazione APE immobile comunale sito in viale Europa frazione Ponte Maglio

3-di impegnare, ai sensi dell’articolo 183 del d.lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili:

Eserc. Finanz.	2018		
Cap./Art.	198/0	Descrizione	SPESE PER PROGETT. COLLAUDI SOPRALL.ECC  	
Intervento	 	Miss./Progr.	  01.06	PdC finanziario	01.06-1.03.02.11.000

Affidamento	Diretto  Fuori MEPA	Compet. Econ.		Spesa non ricorr.		
SIOPE		CIG	ZEE24E6B85	CUP	-	
Creditore	geom. Marco Polci via Mario Luciani n. 11  63839-Servigliano (FM) c.f. PLC MRC 64L22 C070E – pIVA 01526220445  ,	
Causale	Accatastamento ed attestazione APE immobile comunale sito in viale Europa frazione Ponte Maglio	
Modalità finan.		
Imp./Pren. n.		Importo	€ 1.649,44 compreso on. previdenziali 	Frazionabile in 12	======	

4-Di fare assumere alla presente determinazione il valore di contratto e quindi la sottoscrizione da parte del tecnico incaricato, in calce alla presente determinazione, equivale a sottoscrizione contrattuale, stabilendo le seguenti clausole essenziali:
Precisato che:
–	tracciabilità dei flussi finanziari: la ditta fornitrice, come sopra rappresentata:
–	assume gli obblighi di “tracciabilità” dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010,
n. 136 e ss.mm.:
-	si impegna a comunicare il conto corrente bancario o postale dedicato (anche in via non esclusiva) ai sensi dell’art. 3 - comma 1 - della citata Legge n. 136/2010 e ss.mm. ove il Comune provvederà ad eseguire i pagamenti inerenti il contratto in oggetto, nonché i nominativi delle persone delegate ad operare sul medesimo conto;

5-Di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;
6-Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n- 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
7-Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che (verificare la compatibilità delle soluzioni proposte con il regolamento sui controlli interni adottato dall’ente ):
8-Il presente provvedimento sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile [e dell’attestazione di copertura finanziaria] allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;
9-Di dare atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto di interesse, ai sensi dell’articolo 6-bis della legge 241/1990, dell’art. 6 del D.P.R. 62/2013 e del codice di comportamento dei dipendenti comunali;

10-Di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

11-Di dare atto che il responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’articolo 31 del d.lgs. n. 50/2016, è il Responsabile dell’Area Tecnico – manutentiva e vigilanza, sig. Fabrizio Vergari;

12-Di trasmettere il presente provvedimento:
–	all’Ufficio segreteria per l’inserimento nella raccolta generale;
 –	all’Ufficio Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile e copertura finanziaria

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SCHEMI DEI PARERI DI REGOLARITA’ TECNICA E CONTABILE DA RENDERE SULLE DETERMINAZIONI E SUGLI ALTRI ATTI AMMINISTRATIVI

PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA	

Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa.

Data ………………………
Il Responsabile del Servizio 

                                        Fabrizio Vergari

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE	

Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1 e degli articoli 151, comma 4 e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità contabile del presente provvedimento e la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili:
	
Impegno	Data	Importo	Capitolo	Esercizio	
N.		€			
N.		€			
N.		€			

Note: ..................................................................................................................................................................
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Il Responsabile del Servizio Finanziario

Dott. Enrico Gasparri.

Con l’apposizione del parere di regolarità contabile di cui copra il presente provvedimento è esecutivo.