NOTA INTEGRATIVA 

AL

BILANCIO DI PREVISIONE 

2018 - 2020

COMUNE DI S.VITTORIA IN MATENANO 

1) PREMESSA

L’ente ha applicato sia i principi contabili, sia gli schemi di bilancio armonizzati, previsti dal Dlgs 118/2011.

Numerose sono state le modifiche apportate dal nuovo sistema contabile armonizzato, sia sotto il profilo finanziario - contabile, sia sotto per quanto attiene agli aspetti programmatori che gestionali.

Tra le innovazioni apportate, si richiamano quelle maggiormente significative:
•	il Documento Unico di Programmazione DUP che ha sostituito la Relazione Previsionale e Programmatica, ampliandone inoltre le finalità;
•	schemi di bilancio strutturati diversamente, in coerenza con gli schemi di bilancio previsti per le amministrazioni dello Stato, con una diversa struttura di entrate e spese;
•	reintroduzione della previsione cassa per il primo esercizio del bilancio di previsione;
•	diversa disciplina delle variazioni di bilancio: aumentano le casistiche e si modificano le competenze: ad esempio, vengono introdotte le variazioni compensative all’interno di categorie di entrata e macroaggregati di spesa, di competenza dei dirigenti, viene attribuita la competenza per le variazioni relative agli stanziamenti di cassa in capo alla giunta comunale;
•	sono adottati nuovi principi contabili, tra cui quello di sicuro maggior impatto è quello della competenza finanziaria potenziata, è prevista la disciplina del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE) e del Fondo Pluriennale Vincolato (FPV), secondo regole precise;
•	è introdotto il piano dei conti integrati sia a livello finanziario che a livello economico/patrimoniale;
•	la struttura del bilancio armonizzato risulta più sintetica rispetto allo schema previgente, l’unità elementare di voto sale di un livello, le entrate sono classificate in titoli e tipologie, anziché in titoli, categorie e risorse, mentre le spese sono classificate in missioni, programmi e titoli, sostituendo la precedente struttura per titoli, funzioni, servizi e interventi.

Il bilancio di previsione finanziario è il documento nel quale vengono rappresentate contabilmente le previsioni di natura finanziaria riferite a ciascun esercizio compreso nell’arco temporale considerato nei Documenti di programmazione dell’ente (DUP), attraverso il quale gli organi di governo di un ente, nell’ambito dell’esercizio della propria funzione di indirizzo e di programmazione, definiscono la distribuzione delle risorse finanziarie tra i programmi e le attività che l’amministrazione deve realizzare, in coerenza con quanto previsto nel documento di programmazione.

Il bilancio di previsione finanziario è triennale. Le previsioni riguardanti il primo esercizio costituiscono il bilancio di previsione finanziario annuale.

Il bilancio di previsione finanziario svolge le seguenti finalità:
•	politico-amministrative in quanto consente l’esercizio delle prerogative di indirizzo e di controllo che gli organi di “governo” esercitano sull’organo esecutivo ed è lo strumento fondamentale per la gestione amministrativa nel corso dell’esercizio;
•	di programmazione finanziaria poiché descrive finanziariamente le informazioni necessarie a sostenere le amministrazioni pubbliche nel processo di decisione politica, sociale ed economica;
•	di destinazione delle risorse a preventivo attraverso la funzione autorizzatoria, connessa alla natura finanziaria del bilancio;
•	di verifica degli equilibri finanziari nel tempo e, in particolare, della copertura delle spese di funzionamento e di investimento programmate; 
•	informative in quanto fornisce informazioni agli utilizzatori interni (consiglieri ed amministratori, dirigenti, dipendenti, organi di revisione, ecc.) ed esterni (organi di controllo, altri organi pubblici, fornitori e creditori, finanziatori, cittadini, ecc.) in merito ai programmi in corso di realizzazione, nonché in merito all’andamento finanziario dell'amministrazione.

Stante il livello di estrema sintesi del bilancio armonizzato, come sopra indicato, la relazione è integrata con una serie di tabelle, con l’obiettivo di ampliarne la capacità informativa 

Con la “nota integrativa”, quindi, si completano ed arricchiscono le informazioni del bilancio.

La nota integrativa integra i dati quantitativi esposti negli schemi di bilancio al fine di rendere più chiara e significativa la lettura dello stesso e svolge le seguenti funzioni:
•	descrittiva: illustra i dati che per la loro sinteticità non possono essere pienamente compresi;
•	informativa, apporta ulteriori dati non inseriti nei documenti di bilancio, che hanno una struttura fissa e non integrabile;
•	esplicativa, indica le motivazioni delle ipotesi assunte e dei criteri di valutazione adottati per la determinazione dei valori di bilancio.

2) GLI STRUMENTI DELLA PROGRAMMAZIONE ED IL PAREGGIO DI BILANCIO

Gli Strumenti della programmazione.
la Giunta Comunale predispone e presenta all’esame ed approvazione del Consiglio Comunale il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario e annessi allegati.
Lo schema di bilancio ed annessi allegati è stato redatto in collaborazione con i Dirigenti ed i Responsabili dei Servizi sulla base delle indicazioni fornite da questa Amministrazione coordinate in particolare dall’attività dell’Assessore alle Finanze, in linea con gli impegni assunti con l’approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP).
Il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione.
Il DUP è lo strumento che permette l’attività di guida strategica ed operativa degli enti locali e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità ambientali e organizzative.
Il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione.
Il DUP si compone di due sezioni: la Sezione Strategica (SeS) e la Sezione Operativa (SeO).
Il bilancio di previsione è stato predisposto nel pieno rispetto di tutti i principi contabili generali contenuti nel succitato D.lgs. 118/2011 che garantiscono il consolidamento e la trasparenza dei conti pubblici secondo le direttive dell’Unione Europea e l’adozione di sistemi informativi omogenei e interoperabili, qui di seguito elencati:
1.	principio dell’annualità: i documenti del sistema di bilancio, sia di previsione sia di rendicontazione, sono predisposti con cadenza annuale e si riferiscono a distinti periodi di gestione coincidenti con l'anno solare. Nella predisposizione dei documenti di bilancio, le previsioni di ciascun esercizio sono elaborate sulla base di una programmazione di medio periodo, con un orizzonte temporale almeno triennale;
2.	principio dell’unità: é il complesso unitario delle entrate che finanzia l'amministrazione pubblica e quindi sostiene così la totalità delle sue spese durante la gestione. Le entrate in conto capitale sono destinate esclusivamente al finanziamento di spese di investimento;
3.	principio dell’universalità: il sistema di bilancio ricomprende tutte le finalità e gli obiettivi di gestione, nonché i relativi valori finanziari, economici e patrimoniali riconducibili alla singola amministrazione pubblica, al fine di fornire una rappresentazione veritiera e corretta della complessa attività amministrativa svolta;
4.	principio dell’integrità: nel bilancio di previsione e nei documenti di rendicontazione le entrate devono essere iscritte al lordo delle spese sostenute per la riscossione e di altre eventuali spese a esse connesse e, parimenti, le spese devono essere iscritte al lordo delle correlate entrate, senza compensazioni di partite;
5.	principio della veridicità, attendibilità, correttezza e comprensibilità: 
a.	veridicità significa rappresentazione delle reali condizioni delle operazioni di gestione di natura economica, patrimoniale e finanziaria di esercizio; 
b.	attendibilità significa che le previsioni di bilancio sono sostenute da accurate analisi di tipo storico e programmatico o, in mancanza, da altri idonei ed obiettivi parametri di riferimento: un'informazione contabile e' attendibile se e' scevra da errori e distorsioni rilevanti e se gli utilizzatori possono fare affidamento su di essa; 
c.	correttezza significa il rispetto formale e sostanziale delle norme che disciplinano la redazione dei documenti contabili di programmazione e previsione, di gestione e controllo e di rendicontazione;
d.	comprensibilità richiede che le registrazioni contabili ed i documenti di bilancio adottino il sistema di classificazione previsto dall'ordinamento contabile e finanziario, uniformandosi alle istruzioni dei relativi glossari;
6.	principio della significatività e rilevanza: nella formazione delle previsioni gli errori, le semplificazioni e gli arrotondamenti, tecnicamente inevitabili, trovano il loro limite nel concetto di rilevanza: essi cioè non devono essere di portata tale da avere un effetto rilevante sui dati del sistema di bilancio e sul loro significato per i destinatari;
7.	principio della flessibilità: possibilità di fronteggiare gli effetti derivanti dalle circostanze imprevedibili e straordinarie che si possono manifestare durante la gestione, modificando i valori a suo tempo approvati dagli organi di governo;
8.	principio della congruità: verifica dell'adeguatezza dei mezzi disponibili rispetto ai fini stabiliti;
9.	principio della prudenza: devono essere iscritte solo le componenti positive che ragionevolmente saranno disponibili nel periodo amministrativo considerato, mentre le componenti negative saranno limitate alle sole voci degli impegni sostenibili e direttamente collegate alle risorse previste;
10.	principio della coerenza: occorre assicurare un nesso logico e conseguente fra la programmazione, la previsione, gli atti di gestione e la rendicontazione generale. La coerenza implica che queste stesse funzioni ed i documenti contabili e non, ad esse collegati, siano strumentali al perseguimento dei medesimi obiettivi. Il nesso logico infatti deve collegare tutti gli atti contabili preventivi, gestionali e consuntivi, siano essi di carattere strettamente finanziario, o anche economico e patrimoniale, siano essi descrittivi e quantitativi, di indirizzo politico ed amministrativo, di breve o di lungo termine;
11.	principio della continuità e costanza: continuità significa che le valutazioni contabili finanziarie, economiche e patrimoniali del sistema di bilancio devono rispondere al requisito di essere fondate su criteri tecnici e di stima che abbiano la possibilità' di continuare ad essere validi nel tempo, se le condizioni gestionali non saranno tali da evidenziare chiari e significativi cambiamenti; costanza significa il mantenimento dei medesimi criteri di valutazione nel tempo, in modo che l'eventuale cambiamento dei criteri particolari di valutazione adottati, rappresenti un'eccezione nel tempo che risulti opportunamente descritta e documentata in apposite relazioni nel contesto del sistema di bilancio.
12.	principio della comparabilità e della verificabilità: comparabilità significa possibilità di confrontare nel tempo le informazioni, analitiche e sintetiche di singole o complessive poste economiche, finanziarie e patrimoniali del sistema di bilancio, al fine di identificarne gli andamenti tendenziali; verificabilità significa che le informazioni patrimoniali, economiche e finanziarie, e tutte le altre fornite dal sistema di bilancio di ogni amministrazione pubblica, siano verificabili attraverso la ricostruzione del procedimento valutativo seguito. A tale scopo le amministrazioni pubbliche devono conservare la necessaria documentazione probatoria;
13.	principio della neutralità o imparzialità: neutralità significa che la redazione dei documenti contabili deve fondarsi su principi contabili indipendenti ed imparziali verso tutti i destinatari, senza servire o favorire gli interessi o le esigenze di particolari gruppi; imparzialità va intesa come l'applicazione competente e tecnicamente corretta del processo di formazione dei documenti contabili, del bilancio di previsione, del rendiconto e del bilancio d'esercizio, che richiede discernimento, oculatezza e giudizio per quanto concerne gli elementi soggettivi;
14.	principio della pubblicità: assicurare ai cittadini ed ai diversi organismi sociali e di partecipazione la conoscenza dei contenuti significativi e caratteristici del bilancio di previsione, del rendiconto e del bilancio d'esercizio, comprensivi dei rispettivi allegati, anche integrando le pubblicazioni obbligatorie;
15.	principio dell’equilibrio di bilancio: riguarda il pareggio complessivo di competenza e di cassa attraverso una rigorosa valutazione di tutti i flussi di entrata e di spesa: deve essere inteso in una versione complessiva ed analitica del pareggio economico, finanziario e patrimoniale che ogni amministrazione pubblica strategicamente deve realizzare nel suo continuo operare nella comunità amministrata;
16.	principio della competenza finanziaria: tutte le obbligazioni giuridicamente perfezionate attive e passive, che danno luogo a entrate e spese per l'ente, devono essere registrate nelle scritture contabili quando l'obbligazione è perfezionata, con imputazione all'esercizio in cui l'obbligazione viene a scadenza. E', in ogni caso, fatta salva la piena copertura finanziaria degli impegni di spesa giuridicamente assunti a prescindere dall'esercizio finanziario in cui gli stessi sono imputati;
17.	principio della competenza economica: l'effetto delle operazioni e degli altri eventi deve essere rilevato contabilmente ed attribuito all'esercizio al quale tali operazioni ed eventi si riferiscono e non a quello in cui si concretizzano i relativi movimenti finanziari;
18.	principio della prevalenza della sostanza sulla forma: la sostanza economica, finanziaria e patrimoniale delle operazioni pubbliche della gestione di ogni amministrazione rappresenta l'elemento prevalente per la contabilizzazione, valutazione ed esposizione nella rappresentazione dei fatti amministrativi nei documenti del sistema di bilancio.
Il Pareggio di bilancio.
Il Bilancio di Previsione per gli esercizi finanziari 2016-2018 chiude con il pareggio del Bilancio di Previsione 2016-2018, a legislazione vigente, è stato quindi raggiunto. 

Gli equilibri di bilancio.
I principali equilibri di bilancio da rispettare in sede di programmazione e di gestione sono i seguenti:
1.	pareggio complessivo di bilancio, secondo il quale il bilancio di previsione deve essere deliberato in pareggio finanziario, ovvero la previsione del totale delle entrate deve essere uguale al totale delle spese;
2.	equilibrio di parte corrente;
3.	equilibrio di parte capitale;

2.1) Quadro generale riassuntivo

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO* 2018 - 2019 - 2020

ENTRATE	CASSA
ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	SPESE	CASSA
ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	
										
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio	         361.701,66									
Utilizzo avanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	Disavanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	
di cui Utilizzo Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e successive modifiche e rifinanziamenti) - solo regioni		               0,00								
Fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00						
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	         987.946,50	         770.564,05	         737.034,95	         737.034,95	Titolo 1 - Spese correnti	       1.797.622,15	       1.316.348,61	       1.246.326,08	       1.242.029,83	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	         636.090,14	         463.666,52	         439.362,88	         439.362,88						
Titolo 3 - Entrate extratributarie	         471.205,85	         182.528,67	         103.699,01	          97.982,43						
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	       2.193.883,91	       1.905.389,78	          20.000,00	               0,00	Titolo 2 - Spese in conto capitale	       2.894.635,17	       2.362.991,14	          23.810,00	           3.810,00	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	         362.791,36	         362.791,36	               0,00	               0,00	Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie	         362.791,36	         362.791,36	               0,00	               0,00	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Totale entrate finali.............................	       4.651.917,76	       3.684.940,38	       1.300.096,84	       1.274.380,26	Totale spese  finali.............................	       5.055.048,68	       4.042.131,11	       1.270.136,08	       1.245.839,83	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	         362.791,36	         362.791,36	               0,00	               0,00	Titolo 4 - Rimborso di prestiti	           5.600,63	           5.600,63	          29.960,76	          28.540,43	
					- di cui Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e succesive modifiche e rifinanziamenti)		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	         242.829,94	         242.829,94	         242.829,94	         242.829,94	Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	         242.829,94	         242.829,94	         242.829,94	         242.829,94	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	         425.722,84	         412.955,35	         412.955,35	         412.955,35	Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro	         424.518,76	         412.955,35	         412.955,35	         412.955,35	
Totale titoli	       5.683.261,90	       4.703.517,03	       1.955.882,13	       1.930.165,55	Totale titoli	       5.727.998,01	       4.703.517,03	       1.955.882,13	       1.930.165,55	

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	       6.044.963,56	       4.703.517,03	       1.955.882,13	       1.930.165,55	TOTALE COMPLESSIVO SPESE	       5.727.998,01	       4.703.517,03	       1.955.882,13	       1.930.165,55	
										
Fondo di cassa finale presunto	         316.965,55									
* Indicare gli anni di riferimento

2.2) Equilibri di bilancio

BILANCIO DI PREVISIONE
EQUILIBRI DI BILANCIO
(solo per gli Enti locali) (1)
2018 - 2019 - 2020

EQUILIBRI ECONOMICO-FINANZIARIO			COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	

Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio		
         361.701,66				
						
A) Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	(+)		                0,00	               0,00	               0,00	
						
AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio precedente	(-)		               0,00	               0,00	               0,00	
						
B) Entrate titoli 1.00 - 2.00 - 3.00	(+)		       1.416.759,24	       1.280.096,84	       1.274.380,26	
    di cui per estinzione anticipata di prestiti			               0,00	               0,00	               0,00	
						
C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche	(+)		                   	                   	                   	
						
D) Spese Titolo 1.00 - Spese correnti	(-)		       1.316.348,61	       1.246.326,08	       1.242.029,83	
     di cui						
     - fondo pluriennale vincolato			               0,00	               0,00	               0,00	
     - fondo crediti di dubbia esigibilità			          10.729,40	          12.190,38	          13.495,93	
						
E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale	(-)		                   	                   	                   	
						
F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale amm.to mutui e prestiti obbligazionari	(-)		           5.600,63	          29.960,76	          28.540,43	
-	di cui per estinzione anticipata di prestiti			               0,00	               0,00	               0,00	
-	di cui Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e successive modifiche e rifinanziamenti) 			               0,00	               0,00	               0,00	
						
G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F)			          94.810,00	           3.810,00	           3.810,00	
						
ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE, CHE HANNO EFFETTO SULL'EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6, DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL'ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI	
						
H) Utilizzo avanzo di amministrazione per spese correnti (2)	(+)		               0,00			
    di cui per estinzione anticipata di prestiti			               0,00			
						
I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche disposizioni di legge	(+)		               0,00	               0,00	               0,00	
    di cui per estinzione anticipata di prestiti			               0,00	               0,00	               0,00	
						
L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge	(-)		          94.810,00	           3.810,00	           3.810,00	
						
M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti	(+)		               0,00	               0,00	               0,00	
						
EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE (3)						
O=G+H+I-L+M			               0,00	               0,00	               0,00	

EQUILIBRI ECONOMICO-FINANZIARIO			COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	
						
P) Utilizzo avanzo di amministrazione per spese di investimento (2)	(+)		               0,00			
						
Q) Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	(+)		               0,00	               0,00	               0,00	
						
R) Entrate Titoli 4.00 - 5.00 - 6.00	(+)		       2.630.972,50	          20.000,00	               0,00	
						
C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche	(-)		                   	                   	                   	
						
I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche disposizioni di legge	(-)		               0,00	               0,00	               0,00	
						
S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossioni crediti di breve termine	(-)		                   	                   	                   	
						
S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossioni crediti di medio-lungo termine	(-)		                   	                   	                   	
						
T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di attività finanziaria	(-)		         362.791,36	               0,00	               0,00	
						
L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge	(+)		          94.810,00	           3.810,00	           3.810,00	
						
M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti	(-)		               0,00	               0,00	               0,00	
						
U) Spese Titolo 2.00 - Spese in conto capitale	(-)		       2.362.991,14	          23.810,00	           3.810,00	
     di cui fondo pluriennale vincolato di spesa			               0,00	               0,00	               0,00	
						
V) Spese Titolo 3.01 per Acquisizioni di attività finanziarie	(-)		               0,00	               0,00	               0,00	
						
E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale	(+)		                   	                   	                   	
						
EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE						
						
Z=P+Q+R-C-I-S1-S2-T+L-M-U-V+E			               0,00	               0,00	               0,00	

EQUILIBRI ECONOMICO-FINANZIARIO			COMPETENZA ANNO 2018	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	
						
S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossioni crediti di breve termine	(+)		                   	                   	                   	
						
S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossioni crediti di medio-lungo termine	(+)		                   	                   	                   	
						
T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di attività finanziaria	(+)		         362.791,36	               0,00	               0,00	
						
X1) Spese Titolo 3.02 per Concessioni crediti di breve termine	(-)		                   	                   	                   	
						
X2) Spese Titolo 3.03 per Concessioni crediti di medio-lungo termine	(-)		                   	                  	                   	
						
Y) Spese Titolo 3.04 per Altre spese per acquisizioni di attività finanziarie	(-)		         362.791,36	               0,00	               0,00	
						
EQUILIBRIO FINALE						
						
W=O+Z+S1+S2+T-X1-X2-Y			               0,00	               0,00	               0,00	

Saldo  corrente  ai fini della copertura degli investimenti pluriennali (4):			
 Equilibrio di parte corrente (O)			               0,00	               0,00	               0,00	
Utilizzo risultato di amministrazione per il finanziamento di spese correnti (H)	(-)		               0,00			
Equilibrio di parte corrente ai fini della copertura degli investimenti pluriennali			               0,00	               0,00	               0,00	

C) Si tratta delle entrate in conto capitale relative ai soli contributi agli investimenti destinati al rimborso prestiti corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.4.02.06.00.000.	
E) Si tratta delle spese del titolo 2 per trasferimenti in conto capitale corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.2.04.00.00.000.	
S1) Si tratta delle entrate del titolo 5 limitatamente alle riscossione crediti di breve termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.5.02.00.00.000.	
S2) Si tratta delle entrate del titolo 5 limitatamente alle riscossione crediti di medio-lungo termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.5.03.00.00.000.	
T) Si tratta delle entrate del titolo 5 limitatamente alle altre entrate per riduzione di attività finanziarie corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.5.04.00.00.000.	
X1) Si tratta delle spese del titolo 3 limitatamente alle concessione crediti di breve termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.3.02.00.00.000.	
X2) Si tratta delle spese del titolo 3 limitatamente alle concessione crediti di medio-lungo termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.3.03.00.00.000.	
Y) Si tratta delle spese del titolo 3 limitatamente alle altre spese per incremento di attività finanziarie corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.3.04.00.00.000.	
(1) Indicare gli anni di riferimento.	
(2) In sede di approvazione del bilancio di previsione è consentito l'utilizzo della sola quota vincolata del risultato di amministrazione presunto. Nel corso dell'esercizio è consentito l'utilizzo anche della quota accantonata se il bilancio è deliberato a seguito dell'approvazione del prospetto concernente il risultato di amministrazione presunto dell'anno precedente aggiornato sulla base di un pre-consuntivo dell'esercizio precedente.  E' consentito l'utilizzo anche della quota destinata agli investimenti e della quota libera del risultato di amministrazione dell'anno precedente  se il bilancio (o la variazione di bilancio) è deliberato a seguito dell'approvazione del rendiconto dell'anno precedente.	
(3) La somma algebrica finale non può essere inferiore a zero per il rispetto della disposizione di cui all’articolo 162 del testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali. 	
(4) Con riferimento a ciascun esercizio, il  saldo positivo dell’equilibrio di parte corrente  in termini di competenza finanziaria può costituire copertura agli investimenti imputati agli esercizi successivi  per un importo non superiore  al minore valore tra la media dei saldi di parte corrente in termini di competenza e la media dei saldi di parte corrente in termini di cassa registrati negli ultimi tre esercizi rendicontati, se sempre positivi, determinati al netto dell’utilizzo dell’avanzo di amministrazione, del fondo di cassa, e delle entrate non ricorrenti che non hanno dato copertura a impegni, o pagamenti. 	

3) CRITERI DI VALUTAZIONE ADOTTATI PER LA FORMULAZIONE DELLE PREVISIONI DELLE ENTRATE

Di seguito sono analizzate le principali voci d'entrata, al fine di illustrare i dati di bilancio, riportare ulteriori dati che non possono essere inseriti nei documenti quantitativo-contabili ed evidenziare le motivazioni assunte ed i criteri di valutazione adottati dei singoli cespiti.

Trend storico delle entrate

ENTRATE
	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Utilizzo avanzo di amministrazione	            42.519,46	           133.784,19	            30.527,61	                 0,00			-100,000 %	
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	            22.473,17	            11.207,33	            30.233,73	                 0,00	                 0,00	                 0,00	-100,000 %	
Fondo pluriennale vincolato per spese conto capitale	                 0,00	                 0,00	           231.978,16	                 0,00	                 0,00	                 0,00	-100,000 %	
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 	           745.729,16	           714.454,23	           800.518,83	           770.564,05	           737.034,95	           737.034,95	-3,741 %	
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	            27.691,85	            53.742,10	           566.967,65	           463.666,52	           439.362,88	           439.362,88	-18,219 %	
Titolo 3 - Entrate extratributarie	           106.614,83	           203.123,41	           148.921,13	           182.528,67	           103.699,01	            97.982,43	22,567 %	
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	            27.711,85	           193.433,76	           624.000,00	         1.905.389,78	            20.000,00	                 0,00	205,350 %	
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	                     	                     	                 0,00	           362.791,36	                 0,00	                 0,00	100,000 %	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	                 0,00	                     	                 0,00	           362.791,36	                 0,00	                 0,00	100,000 %	
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	            33.139,69	                 0,00	           359.312,91	           242.829,94	           242.829,94	           242.829,94	-32,418 %	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	           126.171,07	           129.549,99	           382.955,35	           412.955,35	           412.955,35	           412.955,35	7,833 %	
TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE	         1.132.051,08	         1.439.295,01	         3.175.415,37	         4.703.517,03	         1.955.882,13	         1.930.165,55	48,122 %	

3.1) Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa

Le entrate tributarie

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Imposte, tasse e proventi assimilati	           454.019,11	           400.820,50	           447.982,15	           429.829,03	           429.711,93	           429.711,93	-4,052 %	
Fondi perequativi da Amministrazioni Centrali	           291.710,05	           313.633,73	           352.536,68	           340.735,02	           307.323,02	           307.323,02	-3,347 %	
TOTALE ENTRATE TRIBUTARIE	            745.729,16	            714.454,23	            800.518,83	            770.564,05	            737.034,95	            737.034,95	-3,741 %	

3.2) Entrate per trasferimenti correnti

Le entrate per trasferimenti correnti

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Trasferimenti correnti da Amministrazioni pubbliche	            27.691,85	            53.742,10	           558.045,55	           438.170,88	           436.862,88	           436.862,88	-21,481 %	
Trasferimenti correnti da Famiglie	                 0,00	                 0,00	             8.922,10	            25.495,64	             2.500,00	             2.500,00	185,758 %	
TOTALE ENTRATE PER TRASFERIMENTI CORRENTI	             27.691,85	             53.742,10	            566.967,65	            463.666,52	            439.362,88	            439.362,88	-18,219 %	

3.3) Entrate extratributarie

Le entrate extratributarie

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Vendita di beni e servizi e proventi derivanti dalla gestione dei beni	            64.124,40	           127.865,08	            51.504,19	           141.567,63	            52.341,28	            52.414,33	174,866 %	
Proventi derivanti dall'attività di controllo e repressione delle irregolarità e degli illeciti	                 0,00	             5.207,20	             8.645,16	             1.645,16	             1.645,16	             1.500,00	-80,970 %	
Interessi attivi	                29,11	               394,54	               413,65	               413,65	               413,65	               400,00	0,000 %	
Rimborsi e altre entrate correnti	            42.461,32	            69.656,59	            88.358,13	            38.902,23	            49.298,92	            43.668,10	-55,972 %	
TOTALE ENTRATE EXTRATRIBUTARIE	            106.614,83	            203.123,41	            148.921,13	            182.528,67	            103.699,01	             97.982,43	22,567 %	

3.4) Entrate in conto capitale
Le entrate conto capitale

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Contributi agli investimenti	                 0,00	            86.676,95	           536.000,00	         1.885.389,78	                 0,00	                 0,00	251,751 %	
Altri trasferimenti in conto capitale	                 0,00	            72.000,00	            60.000,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	-100,000 %	
Entrate da alienazione di beni materiali e immateriali	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	0,000 %	
Altre entrate in conto capitale	            27.711,85	            34.756,81	            28.000,00	            20.000,00	            20.000,00	                 0,00	-28,571 %	
TOTALE ENTRATE CONTO CAPITALE	             27.711,85	            193.433,76	            624.000,00	          1.905.389,78	             20.000,00	                  0,00	205,350 %	

3.5) Entrate per riduzione attività finanziarie

Le entrate per riduzione di attivita' finanziarie

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Riscossione crediti di medio-lungo termine	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	0,000 %	
Altre entrate per riduzione di attività finanziarie	                 0,00	                 0,00	                 0,00	           362.791,36	                 0,00	                 0,00	100,000 %	
TOTALE ENTRATE PER RIDUZIONE DI ATTIVITA' FINANZIARIE	                  0,00	                  0,00	                  0,00	            362.791,36	                  0,00	                  0,00	100,000 %	

3.6) Entrate per accensione di prestiti

Le entrate per accensione di prestiti

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Accensione mutui e altri finanziamenti a medio lungo termine	                 0,00	                 0,00	                 0,00	           362.791,36	                 0,00	                 0,00	100,000 %	
TOTALE ENTRATE PER ACCENSIONE DI PRESTITI	                  0,00	                  0,00	                  0,00	            362.791,36	                  0,00	                  0,00	100,000 %	

3.7) Entrate per anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere
Le anticipazioni di cassa erogate dal tesoriere dell’ente ai sensi dell’articolo all’art. 3, comma 17, della legge 350/2003, non costituiscono debito dell’ente, in quanto destinate a fronteggiare temporanee esigenze di liquidità dell’ente e destinate ad essere chiuse entro l’esercizio.
Pertanto, alla data del 31 dicembre di ciascun esercizio, l’ammontare delle entrate accertate e riscosse derivanti da anticipazioni deve corrispondere all’ammontare delle spese impegnate e pagate per la chiusura delle stesse.

Le entrate per anticipazioni da istituto tesoriere

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	            33.139,69	                 0,00	           359.312,91	           242.829,94	           242.829,94	           242.829,94	-32,418 %	
TOTALE ENTRATE PER ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO TESORIERE	             33.139,69	                  0,00	            359.312,91	            242.829,94	            242.829,94	            242.829,94	-32,418 %	

3.8) Entrate per conto terzi e partite di giro
I servizi per conto di terzi e le partite di giro comprendono le transazioni poste in essere per conto di altri soggetti in assenza di qualsiasi discrezionalità ed autonomia decisionale da parte dell’ente, quali quelle effettuate come sostituto di imposta. 
Non comportando discrezionalità ed autonomia decisionale, le operazioni per conto di terzi non hanno natura autorizzatoria.
In deroga alla definizione di “Servizi per conto terzi”, sono classificate tra tali operazioni le transazioni riguardanti i depositi dell’ente presso terzi, i depositi di terzi presso l’ente, la cassa economale, le anticipazioni erogate dalla tesoreria statale alle regioni per il finanziamento della sanità ed i relativi rimborsi.
Ai fini dell’individuazione delle “operazioni per conto di terzi”, l’autonomia decisionale sussiste quando l’ente concorre alla definizione di almeno uno dei seguenti elementi della transazione: ammontare, tempi e destinatari della spesa. 
Le entrate per conto di terzi e partite di giro sono state previste a pareggio con le relative spese, stimando gli importi sulla base dell’osservazione storica degli aggregati corrispondenti.

Le entrate per conto terzi e partite di giro

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Entrate per partite di giro	            83.723,75	            81.981,38	           281.714,79	           281.714,79	           281.714,79	           281.714,79	0,000 %	
Entrate per conto terzi	            42.447,32	            47.568,61	           101.240,56	           131.240,56	           131.240,56	           131.240,56	29,632 %	
TOTALE ENTRATE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO	            126.171,07	            129.549,99	            382.955,35	            412.955,35	            412.955,35	            412.955,35	7,833 %	

3.9) Fondo pluriennale vincolato iscritto nelle entrate
Il fondo pluriennale vincolato è un saldo finanziario, costituito da risorse già accertate destinate al finanziamento di obbligazioni passive dell’ente già impegnate, ma esigibili in esercizi successivi a quello in cui è accertata l’entrata.
Trattasi di un saldo finanziario che garantisce la copertura di spese imputate agli esercizi successivi a quello in corso, che nasce dall’esigenza di applicare il principio della competenza finanziaria, e rendere evidente la distanza temporale intercorrente tra l’acquisizione dei finanziamenti e l’effettivo impiego di tali risorse.
Il fondo pluriennale vincolato è formato solo da entrate correnti vincolate e da entrate destinate al finanziamento di investimenti, accertate e imputate agli esercizi precedenti a quelli di imputazione delle relative spese. 
Prescinde dalla natura vincolata o destinata delle entrate che lo alimentano, il fondo pluriennale vincolato costituito:
•	in occasione del riaccertamento ordinario dei residui al fine di consentire la reimputazione di un impegno che, a seguito di eventi verificatisi successivamente alla registrazione, risulta non più esigibile nell’esercizio cui il rendiconto si riferisce
•	in occasione del riaccertamento straordinario dei residui, effettuata per adeguare lo stock dei residui attivi e passivi degli esercizi precedenti alla nuova configurazione del principio contabile generale della competenza finanziaria.
Il fondo riguarda prevalentemente le spese in conto capitale ma può essere destinato a garantire la copertura di spese correnti, ad esempio per quelle impegnate a fronte di entrate derivanti da trasferimenti correnti vincolati, esigibili in esercizi precedenti a quelli in cui è esigibile la corrispondente spesa, ovvero alle spese per il compenso accessorio del personale.
L’ammontare complessivo del fondo iscritto in entrata, distinto in parte corrente e in c/capitale, è pari alla sommatoria degli accantonamenti riguardanti il fondo stanziati nella spesa del bilancio dell’esercizio precedente, nei singoli programmi di bilancio cui si riferiscono le spese, dell’esercizio precedente. 
Solo con riferimento al primo esercizio, l’importo complessivo del fondo pluriennale, iscritto tra le entrate, può risultare inferiore all’importo dei fondi pluriennali di spesa dell’esercizio precedente, nel caso in cui sia possibile stimare o far riferimento, sulla base di dati di preconsuntivo all’importo, riferito al 31 dicembre dell’anno precedente al periodo di riferimento del bilancio di previsione, degli impegni imputati agli esercizi precedenti finanziati dal fondo pluriennale vincolato.

Fondo Pluriennale Vincolato iscritto nelle entrate

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	0,000 %	
TOTALE FONDO PLURIENNALE VINCOLATO ISCRITTO NELLE ENTRATE	                  0,00	                  0,00	                  0,00	                  0,00	                  0,00	                  0,00	0,000 %	

Le variazioni di esigibilità verranno effettuate in sede di riaccertamento ordinario dei residui

4) CRITERI DI VALUTAZIONE ADOTTATI PER LA FORMULAZIONE DELLE PREVISIONI,CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AGLI STANZIAMENTI RIGUARDANTI GLI ACCANTONAMENTI PER LE SPESE POTENZIALI E AL FONDO CREDITI DI DUBBIA ESIGIBILITÀ, DANDO ILLUSTRAZIONE DEI CREDITI PER I QUALI NON È PREVISTO L’ACCANTONAMENTO A TALE FONDO

Di seguito sono analizzate le principali voci di spesa, riepilogate per macroaggregato, al fine di illustrare i dati di bilancio, riportare ulteriori dati che non possono essere inseriti nei documenti quantitativo-contabili ed evidenziare le motivazioni assunte ed i criteri di valutazione adottati delle stesse.

Trend storico delle spese

SPESE
	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Disavanzo di amministrazione	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	0,000 %	
Titolo 1 - Spese correnti	           730.548,40	           914.882,21	         1.515.271,83	         1.316.348,61	         1.246.326,08	         1.242.029,83	-13,127 %	
Titolo 2 - Spese in conto capitale	            28.674,29	           121.386,81	           912.505,27	         2.362.991,14	            23.810,00	             3.810,00	158,956 %	
Titolo 3 - Spese per aumento di attività finanziarie 	                     	                     	                 0,00	           362.791,36	                 0,00	                 0,00	100,000 %	
Titolo 4 - Rimborso di prestiti	            25.276,89	            10.680,71	             5.370,01	             5.600,63	            29.960,76	            28.540,43	4,294 %	
Titolo 5 - Chiusura di anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	            33.139,69	                 0,00	           359.312,91	           242.829,94	           242.829,94	           242.829,94	-32,418 %	
Titolo 7 - Spese per conto di terzi e partite di giro	           126.171,07	           129.549,99	           382.955,35	           412.955,35	           412.955,35	           412.955,35	7,833 %	
TOTALE GENERALE DELLE SPESE	            943.810,34	          1.176.499,72	          3.175.415,37	          4.703.517,03	          1.955.882,13	          1.930.165,55	48,122 %	

4.1) Spese correnti

Le spese correnti

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Redditi da lavoro dipendente	           254.302,71	           257.070,63	           487.271,99	           363.839,75	           376.974,94	           378.677,66	-25,331 %	
Imposte e tasse a carico dell'ente	            23.421,78	            21.286,21	            39.004,54	            30.175,66	            31.796,19	            31.696,00	-22,635 %	
Acquisto di beni e servizi	           367.978,95	           431.913,35	           486.143,21	           431.554,98	           403.757,94	           396.599,94	-11,228 %	
Trasferimenti correnti	            39.290,02	           102.927,70	           371.682,54	           353.394,88	           351.312,24	           348.812,24	-4,920 %	
Interessi passivi	            22.537,47	            10.521,13	               409,79	             1.769,73	            28.423,96	            30.877,63	331,862 %	
Rimborsi e poste correttive delle entrate	               325,00	             1.379,67	               500,00	               500,00	               500,00	               500,00	0,000 %	
Altre spese correnti	            22.692,47	            89.783,52	           130.259,76	           135.113,61	            53.560,81	            54.866,36	3,726 %	
TOTALE SPESE CORRENTI	            730.548,40	            914.882,21	          1.515.271,83	          1.316.348,61	          1.246.326,08	          1.242.029,83	-13,127 %	

Tra le spese del macroaggregato 101 sono inserite quelle relative al personale a tempo determinato dell’Ufficio Sisma.

4.1.1) Fondo crediti dubbia esigibilita' corrente

ACCANTONAMENTI AL FONDO CREDITI DI DUBBIA E DIFFICILE ESAZIONE PARTE CORRENTE

Codice
Bilancio	Descrizione
	Anno	Stanziamento	Accantonamento minimo dell'ente	Accantonamento effettivo del'ente	Metodo	
		2018		0,00 %%	0,00 %%		
		2019		0,00 %%	0,00 %%		
		2020		0,00 %%	0,00 %%		
1.01.01.08.002	ICI - PROGETTO EQUITA' FISCALE	2018	            10.000,00	                 0,00	                 0,00	B	
		2019	            10.000,00	                 0,00	                 0,00		
		2020	            10.000,00	                 0,00	                 0,00		
1.01.01.53.001	IMPOSTA SULLA PUBBLICITA'-	2018	               350,00	                 7,88	                 7,88	B	
		2019	               350,00	                 8,93	                 8,93		
		2020	               350,00	                 9,98	                 9,98		
3.01.03.01.002	COSAP  TEMPORANEA	2018	             4.134,42	                 0,00	                 0,00	B	
		2019	             4.134,42	                 0,00	                 0,00		
		2020	             4.134,42	                 0,00	                 0,00		
3.01.03.01.002	COSAP PERMANENTE	2018	             3.100,00	                 0,23	                 0,23	B	
		2019	             3.100,00	                 0,26	                 0,26		
		2020	             3.100,00	                 0,29	                 0,29		
1.01.01.61.000	TARI - al lordo addizionale provinciale	2018	           117.860,43	             6.108,11	             6.108,11	B	
		2019	           117.860,43	             6.922,53	             6.922,53		
		2020	           117.860,43	             7.736,94	             7.736,94		
1.01.01.51.000	TASSA SMALT. RIFIUTI SU OCCUPAZ. SUOLO PUBBLICO	2018	               327,17	                 0,00	                 0,00	B	
		2019	               327,17	                 0,00	                 0,00		
		2020	               327,17	                 0,00	                 0,00		
1.01.01.51.002	TARSU ANNI ARRETRATI	2018	                 0,00	                 0,00	                 0,00	B	
		2019	                 0,00	                 0,00	                 0,00		
		2020	                 0,00	                 0,00	                 0,00		
1.01.01.51.001	ADD. PROVINCIALE SU RUOLI TARSU	2018	             5.612,41	               543,00	               543,00	B	
		2019	             5.612,41	               615,40	               615,40		
		2020	             5.612,41	               687,80	               687,80		
1.01.01.53.001	DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI-	2018	               310,00	                 0,00	                 0,00	B	
		2019	               310,00	                 0,00	                 0,00		
		2020	               310,00	                 0,00	                 0,00		
3.02.02.01.001	PROVENTI SANZ. PER VIOLAZ. DI ORD. E ORDIN.	2018	               645,16	               451,25	               451,25	B	
		2019	               645,16	               511,42	               511,42		
		2020	               500,00	               442,99	               442,99		
3.01.02.01.008	PROV. REFEZIONE SCOLASTICA	2018	            10.116,48	                 0,00	                 0,00	B	
		2019	            10.116,48	                 0,00	                 0,00		
		2020	            10.200,00	                 0,00	                 0,00		
3.01.02.01.003	PROVENTI COLONIE TERMALI U 1895	2018	               800,00	                 0,00	                 0,00	B	
		2019	               800,00	                 0,00	                 0,00		
		2020	               800,00	                 0,00	                 0,00		
3.01.02.01.014	PROVENTI ILLUM.NE PRIVATA SEPOLTURA (IVA 1) U 1422	2018	            10.800,00	               116,64	               116,64	B	
		2019	            10.800,00	               132,19	               132,19		
		2020	            10.800,00	               147,74	               147,74		
3.01.02.01.006	PROV. CENTRI SPORTIVI  - CAMPO SPORTIVO	2018	               200,00	                 0,00	                 0,00	B	
		2019	               200,00	                 0,00	                 0,00		
		2020	               200,00	                 0,00	                 0,00		
3.02.03.01.001	PROVENTI CONTRAVV. IN MATERIA DI CIRCOLAZ. STRADALE - famiglie	2018	             1.000,00	               216,08	               216,08	B	
		2019	             1.000,00	               244,89	               244,89		
		2020	             1.000,00	               273,70	               273,70		
3.01.03.02.002	FITTI REALI FABBRICATI	2018	            13.979,91	             2.834,07	             2.834,07	B	
		2019	            13.979,91	             3.211,95	             3.211,95		
		2020	            13.979,91	             3.589,82	             3.589,82		
3.01.02.01.999	RECUPERI E RIMBORSI DIVERSI	2018	             2.226,35	                77,14	                77,14	B	
		2019	             3.000,00	               117,81	               117,81		
		2020	             3.000,00	               131,67	               131,67		

							
3.01.02.01.016	PROVENTI DA TRASPORTO SCOLASTICO	2018	               900,00	                 0,00	                 0,00	B	
		2019	               900,00	                 0,00	                 0,00		
		2020	               900,00	                 0,00	                 0,00		
3.01.03.02.002	USO LOCALI PER FINI NON ISTITUZIONALI (SERVIZIO IVA)	2018	               500,00	               375,00	               375,00	B	
		2019	               500,00	               425,00	               425,00		
		2020	               500,00	               475,00	               475,00		
TOTALE  GENERALE FONDO CREDITI DI DUBBIA E DIFFCILE ESAZIONE PARTE CORRENTE 	2018	            182.862,33	             10.729,40	             10.729,40		
	2019	            183.635,98	             12.190,38	             12.190,38		
	2020	            183.574,34	             13.495,93	             13.495,93		

4.2) Spese in conto capitale

Si riporta di seguito la distribuzione delle spese in conto capitale suddivisa per macroaggregati:

Le spese conto capitale

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni	            28.674,29	           107.838,90	           807.386,39	         1.030.551,14	            23.810,00	             3.810,00	27,640 %	
Contributi agli investimenti	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	0,000 %	
Altre spese in conto capitale	                 0,00	            13.547,91	           105.118,88	         1.332.440,00	                 0,00	                 0,00	1.167,555 %	
TOTALE SPESE CONTO CAPITALE	             28.674,29	            121.386,81	            912.505,27	          2.362.991,14	             23.810,00	              3.810,00	158,956 %	

4.2.4) Altre spese in conto capitale

ALTRI RIMBORSI IN CONTO CAPITALE: comprendono le somme destinate al rimborso di proventi per permessi di costruire non dovuti o versati in eccesso.

ACCANTONAMENTI AL FONDO CREDITI DI DUBBIA E DIFFICILE ESAZIONE PARTE CONTO CAPITALE

Codice
Bilancio	Descrizione
	Anno	Stanziamento	Accantonamento minimo dell'ente	Accantonamento effettivo del'ente	Metodo	
		2018		0,00 %%	0,00 %%		
		2019		0,00 %%	0,00 %%		
		2020		0,00 %%	0,00 %%		
		2018	                 0,00	                     	                     		
		2019	                 0,00	                     	                     		
		2020	                 0,00	                     	                     		
TOTALE  GENERALE FONDO CREDITI DI DUBBIA E DIFFCILE ESAZIONE PARTE CONTO CAPITALE 	2018	                  0,00	                  0,00	                  0,00		
	2019	                  0,00	                  0,00	                  0,00		
	2020	                  0,00	                  0,00	                  0,00		

4.3) Spese per incremento delle attività finanziarie

Le spese per incremento attivita' finanziarie

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Concessione crediti di medio-lungo termine	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	                 0,00	0,000 %	
Altre spese per incremento di attività finanziarie	                 0,00	                 0,00	                 0,00	           362.791,36	                 0,00	                 0,00	100,000 %	
TOTALE SPESE PER INCREMENTO ATTIVITA' FINANZIARIE	                  0,00	                  0,00	                  0,00	            362.791,36	                  0,00	                  0,00	100,000 %	

4.4) Spese per rimborso di prestiti

Gli oneri di ammortamento relativi alla quota capitale dei mutui in essere ammontano a € 5.600,63 sono compresi in questi importi le somme vincolate di cui all’art. 56 bis, comma 11 del DL69/2013 (pari al 10% del valore delle alienazioni).
Per l’anno 2018 sono stati sospesi i pagamenti a favore della Cassa Depositi e Prestiti.

Le spese per rimborso prestiti

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Rimborso mutui e altri finanziamenti a medio lungo termine	            25.276,89	            10.680,71	             5.370,01	             5.600,63	            29.960,76	            28.540,43	4,294 %	
TOTALE SPESE PER RIMBORSO PRESTITI	             25.276,89	             10.680,71	              5.370,01	              5.600,63	             29.960,76	             28.540,43	4,294 %	

4.5) Le spese per chiusura anticipazioni istituto tesoriere/cassiere 

Le spese per chiusura anticipazioni istituto tesoriere/cassiere

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto tesoriere/cassiere	            33.139,69	                 0,00	           359.312,91	           242.829,94	           242.829,94	           242.829,94	-32,418 %	
TOTALE SPESE PER CHIUSURA ANTICIPAZIONI ISTITUTO TESORIERE/CASSIERE	             33.139,69	                  0,00	            359.312,91	            242.829,94	            242.829,94	            242.829,94	-32,418 %	

4.6) Spese per conto di terzi e partite di giro

Le spese per conto di terzi e partite di giro, come indicato nella parte entrata, sono state previste a pareggio con le relative entrate.

Le spese per conto terzi e partite di giro

Descrizione Tpologia/Categoria	TREND STORICO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	% scostamento
colonna 4 da 
colonna 3	
	2015
Rendiconto	2016
Rendiconto	2017
Stanziamento	2018
Previsioni	2019
Previsioni	2020
Previsioni		
	1	2	3	4	5	6	7	
Uscite per partite di giro	            89.034,65	            87.335,46	           299.790,78	           299.790,78	           299.790,78	           299.790,78	0,000 %	
Uscite per conto terzi	            37.136,42	            42.214,53	            83.164,57	           113.164,57	           113.164,57	           113.164,57	36,073 %	
TOTALE SPESE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO	            126.171,07	            129.549,99	            382.955,35	            412.955,35	            412.955,35	            412.955,35	7,833 %	

5) ENTRATE E SPESE NON RICORRENTI

Si analizza altresì l’articolazione e la relazione tra le entrate e le spese ricorrenti e quelle non ricorrenti.
Al riguardo si ricorda che le entrate sono distinte in ricorrenti e non ricorrenti a seconda se l’acquisizione dell’entrata sia prevista a regime, ovvero limitata ad uno o più esercizi, e le spese sono distinte in ricorrente e non ricorrente, a seconda se la spesa sia prevista a regime o limitata ad uno o più esercizi.

Sono, in ogni caso, da considerarsi non ricorrenti le entrate riguardanti:
•	donazioni, sanatorie, abusi edilizi e sanzioni condoni;
•	gettiti derivanti dalla lotta all’evasione tributaria;
•	entrate per eventi calamitosi;
•	alienazione di immobilizzazioni;
•	le accensioni di prestiti;
•	i contributi agli investimenti, a meno che non siano espressamente definitivi “continuativi” dal provvedimento o dalla norma che ne autorizza l’erogazione, sono totalmente destinati al finanziamento della spesa d'investimento.

Tra le spese non ricorrenti occorre inoltre segnalare: le spese per il recupero dell'evasione tributaria e molte altre spese che, per loro natura, sono non indispensabili e comunque rinunciabili

ENTRATE non ricorrenti

Codice di bilancio	Descrizione	PREVISIONI DI BILANCIO	
		Anno  2018	Anno  2019	Anno  2020	
1.01.01.08.002	ICI - PROGETTO EQUITA' FISCALE	           10.000,00	           10.000,00	           10.000,00	
2.01.01.01.001	RIMBORSO SOMME ELEZIONI	            9.045,50	            9.045,50	            9.045,50	
2.01.01.01.003	EMERGENZA SISMA - RIMBORSO SPESA PERSONATE A TEMPO DETERMINATO	          142.914,92	          142.914,92	          142.914,92	
2.01.01.01.003	CONTRIBUTI AUTONOMA SISTEMAZIONE SISMA 24/8/2016 ODCM 388/2016 USC. CAP. 200	          280.000,00	          280.000,00	          280.000,00	
3.01.02.01.999	RECUPERI E RIMBORSI DIVERSI	            2.226,35	            3.000,00	            3.000,00	
3.01.03.01.003	PROVENTI LOCULI CIMITERIALI  U 2732	           90.000,00	                0,00	                0,00	
3.02.02.01.001	PROVENTI SANZ. PER VIOLAZ. DI ORD. E ORDIN.	              645,16	              645,16	              500,00	
3.03.03.04.001	INT. SULLE GIACENZE DI CASSA	              200,00	              200,00	              200,00	
3.05.02.01.001	RIMBORSO SERVIZI IN CONVENZIONE UFFICIO RAGIONERIA	            7.000,00	                0,00	                0,00	
3.05.02.02.002	RIMBORSO IVA	            2.664,82	                0,00	                0,00	
TOTALE ENTRATE NON RICORRENTI	          544.696,75	          445.805,58	          445.660,42	

SPESE non ricorrenti

Codice di bilancio	Descrizione	PREVISIONI DI BILANCIO	
		Anno  2018	Anno  2019	Anno  2020	
01.01-1.10.99.99.999	PAG. DEBITI FUORI BILANCIO E PER SENTENZE - PASSIVITA' PREGRESSE	           66.171,37	                0,00	                0,00	
01.03-1.02.01.02.001	IMPOSTE E TASSE A CARICO DEL COMUNE	            3.448,33	            3.244,16	            3.143,97	
01.06-1.01.02.01.001	CONTR. PREVIDENZIALI ED ASSISTENZIALI PERSONALE A TEMPO DETERMINATO SISMA	              834,68	                0,00	                0,00	
01.07-1.01.01.01.003	SPESE ELEZIONI  - LAVORO STRAORDINARIO	            4.500,00	            4.500,00	            4.500,00	
01.07-1.01.02.01.001	SPESE ELEZIONI - CONTRIBUTI SU LAVORO STRAORDINARIO	            1.071,00	            1.071,00	            1.071,00	
01.07-1.02.01.01.001	IRAP - LAVORO STRAORDINARIO ELEZIONI	              382,50	              382,50	              382,50	
01.07-1.03.01.02.010	QUOTA SPESE A CARICO DEL COMUNE PER ELEZIONI	                0,00	                0,00	            4.000,00	
01.07-1.03.01.02.010	SPESE PER ELEZIONI NON A CARICO DEL COMUNE	            2.000,00	            2.000,00	            2.000,00	
01.07-1.03.02.99.004	SPESE PER  COMPETENZE SEGGI ELETTORALI	            1.092,00	            1.092,00	            1.092,00	
01.08-1.03.02.19.000	SPESE SERVIZI HALLEY	            4.500,00	            4.500,00	            4.500,00	
01.11-1.03.02.11.006	SPESE PER LITI,CONSULENZE AREA AMMINISTRATIVA	            6.000,00	            6.000,00	            1.500,00	
01.11-1.03.02.11.006	SPESE PER LITI AREA TECNICA	            6.000,00	            2.000,00	            1.000,00	
05.02-1.04.04.01.001	CONTRIBUTI  AD ENTI ED ASSOCIAZIONI CULTURALI DIVERSE	            2.000,00	            2.000,00	            2.000,00	
05.02-1.04.04.01.001	CONTR. ASSOCIAZIONI	            4.000,00	            2.000,00	            2.000,00	
07.01-1.03.02.02.999	MANIFESTAZIONI ESTIVE - PRESTAZ. SERVIZI	            9.000,00	            2.000,00	            2.000,00	
09.03-1.04.02.05.999	SGRAVI E RIMB. DI QUOTE INDEBITE O INESIGIBILI TARSU	            1.000,00	            1.000,00	            1.000,00	
11.02-1.01.01.01.003	Sisma - indennit personale dirigente e Segretari Comunali entr. 499	           97.225,15	           97.225,15	           97.225,15	
11.02-1.01.01.01.006	RETRIBUZIONE PERSONALE A T.D. SISMA	            4.336,72	                0,00	                0,00	
11.02-1.01.02.01.001	Sisma  - emolumenti contributi	           27.574,14	           29.731,41	           29.731,41	
11.02-1.02.01.01.001	Sisma - irap	            6.965,68	            8.861,43	            8.861,43	
11.02-1.04.02.05.999	EMERGENZA SISMA - CONTRIBUTI AUTONOMA SISTEMAZIONE ENTR. CAP. 501	          280.000,00	          280.000,00	          280.000,00	
11.02-2.02.01.05.999	ACQUISTO MOBILI E ATTREZZATURE	            3.000,00	            2.000,00	            2.000,00	
12.09-2.02.01.09.015	COSTRUZ.LOCULI CIMIT.CAP.E 404	           90.000,00	                0,00	                0,00	
20.03-1.10.01.99.999	FONDO CONTENZIOSO	           15.342,41	                0,00	                0,00	
TOTALE SPESE NON RICORRENTI	          636.443,98	          449.607,65	          448.007,46	

6) GARANZIE PRINCIPALI O SUSSIDIARIE PRESTATE DALL’ENTE A FAVORE DI ENTI E DI ALTRI SOGGETTI AI SENSI DELLE LEGGI VIGENTI

I comuni, le province e le città metropolitane possono rilasciare a mezzo di deliberazione consiliare garanzia fideiussoria per l'assunzione di mutui destinati ad investimenti e per altre operazioni di indebitamento da parte di aziende da essi dipendenti, da consorzi cui partecipano nonché dalle comunità montane di cui fanno parte che possono essere destinatari di contributi agli investimenti finanziati da debito, come definiti dall'art. 3, comma 18, lettere g) ed h), della legge 24 dicembre 2003, n. 350.
La garanzia fideiussoria può essere inoltre rilasciata a favore della società di capitali, costituite ai sensi dell'articolo 113, comma 1, lettera e), per l'assunzione di mutui destinati alla realizzazione delle opere di cui all'articolo 116, comma 1. In tali casi i comuni, le province e le città metropolitane rilasciano la fideiussione limitatamente alle rate di ammortamento da corrispondersi da parte della società sino al secondo esercizio finanziario successivo a quello dell'entrata in funzione dell'opera ed in misura non superiore alla propria quota percentuale di partecipazione alla società.
La garanzia fideiussoria può essere rilasciata anche a favore di terzi che possono essere destinatari di contributi agli investimenti finanziati da debito, come definiti dall'art. 3, comma 18, lettere g) ed h), della legge 24 dicembre 2003, n. 350, per l'assunzione di mutui destinati alla realizzazione o alla ristrutturazione di opere a fini culturali, sociali o sportivi, su terreni di proprietà dell'ente locale,purché' siano sussistenti le seguenti condizioni: 
•	il progetto sia stato approvato dall'ente locale e sia stata stipulata una convenzione con il soggetto mutuatario che regoli la possibilità' di utilizzo delle strutture in funzione delle esigenze della collettività locale;
•	la struttura realizzata sia acquisita al patrimonio dell'ente al termine della concessione;
•	la convenzione regoli i rapporti tra ente locale e mutuatario nel caso di rinuncia di questi alla realizzazione o ristrutturatone dell'opera.

7) ONERI E IMPEGNI FINANZIARI STIMATI E STANZIATI IN BILANCIO, DERIVANTI DA CONTRATTI RELATIVI A STRUMENTI FINANZIARI DERIVATI O DA CONTRATTI DI FINANZIAMENTO CHE INCLUDONO UNA COMPONENTE DERIVATA.

La nota integrativa, con riferimento ai contratti relativi a strumenti finanziari, derivati o da contratti di finanziamento che includono una componente derivata, deve indicare gli oneri e gli impegni finanziari stimati e stanziati in bilancio per ciascuna operazione in derivati.  Non sono presenti contratti relativi a strumenti finanziaria derivati.

8) ELENCO DEI PROPRI ENTI ED ORGANISMI STRUMENTALI
Enti e organismi strumentali

	ESERCIZIO IN CORSO	PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE	
Denominazione	Anno 2017	Anno 2018	Anno 2019	Anno 2020	
Unione di comuni	            1	            1	            1	            1	
Altro	            0	            0	            0	            0	

9) ELENCO DELLE PARTECIPAZIONI POSSEDUTE CON L’INDICAZIONE DELLA RELATIVA QUOTA PERCENTUALE

Società partecipate

Denominazione	Indirizzo	%	Funzioni attribuite e	Scadenza	Oneri 	
	sito WEB	Partec.	attività svolte	 impegno	per l'ente	
STEAT	https://www.halleyweb.com/c044067/zf/index.php/tra	0,025		          	                    0,00	
SERVIZI INTEGRATI MEDIA VALLE DEL TENNA	https://www.halleyweb.com/c044067/zf/index.php/tra	4,350		          	                    0,00	
FERMANO LEADER	https://www.halleyweb.com/c044067/zf/index.php/tra	0,000		          	                    0,00	
CESEIN	https://www.halleyweb.com/c044067/zf/index.php/tra	1,710		          	                    0,00	
CIIP SPA	https://www.halleyweb.com/c044067/zf/index.php/tra	0,482		          	                    0,00	
GAS METANO VALLE DELL'ASO  (N. 6 QUOTE)	https://www.halleyweb.com/c044067/zf/index.php/tra	6,000		          	                  619,75	
COSIF	https://www.halleyweb.com/c044067/zf/index.php/tra	0,560		          	                  770,00	
ATO 5 MARCHE	https://www.halleyweb.com/c044067/zf/index.php/tra	0,805		          	                  260,27	
SANTAVITTORIAFUTUROENERGIE (SOC. MESSA IN LIQUIDAZIONE)	https://www.halleyweb.com/c044067/zf/index.php/tra	100,000		          	                    0,00	
		0,000		          	                    0,00	

10) RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE ED ELENCO ANALITICO DELLE QUOTE VINCOLATE E ACCANTONATE DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE PRESUNTO AL 31 DICEMBRE DELL’ESERCIZIO PRECEDENTE, DISTINGUENDO I VINCOLI DERIVANTI DALLA LEGGE E DAI PRINCIPI CONTABILI, DAI TRASFERIMENTI, DA MUTUI E ALTRI FINANZIAMENTI, VINCOLI FORMALMENTE ATTRIBUITI DALL’ENTE.

Nel caso in cui il bilancio di previsione preveda l’utilizzo delle quote vincolate del risultato di amministrazione, l’elenco analitico riguardante le quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre dell’esercizio precedente e i relativi utilizzi è costituito dalla tabella più sotto riportata.
Al riguardo si ricorda che l’utilizzo delle quote vincolate del risultato di amministrazione è sempre consentito, secondo le modalità di cui al principio applicato 9.2, anche nelle more dell’approvazione del rendiconto della gestione, mentre l’utilizzo delle quote accantonate è ammesso solo a seguito dell’approvazione del rendiconto o sulla base dell’approvazione del prospetto concernente il risultato di amministrazione presunto aggiornato sulla base dei dati di preconsuntivo.
Per vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili si intendono i vincoli previsti dalle legge statali e regionali nei confronti degli enti locali e quelli previsti dalla legge statale nei confronti delle regioni, esclusi i casi in cui la legge dispone un vincolo di destinazione su propri trasferimenti di risorse a favore di terzi, che si configurano come vincoli derivanti da trasferimenti. 
Esemplificazioni di vincoli derivanti dai principi contabili sono indicati nel principio applicato della contabilità finanziaria 9.2.
Con riferimento ai vincoli di destinazione delle entrate derivanti dalle sanzioni per violazioni del codice della strada, nella colonna b) è indicato il totale degli accertamenti delle entrate da sanzioni, dedotto lo stanziamento definitivo al fondo crediti di dubbia esigibilità/fondo svalutazione crediti riguardante tale entrate e gli impegni assunti per il compenso al concessionario.
Per vincoli derivanti dai trasferimenti si intendono gli specifici vincoli di utilizzo di risorse trasferite per la realizzazione di una determinata spesa. 
E’ necessario distinguere le entrate vincolate alla realizzazione di una specifica spesa, dalle entrate destinate al finanziamento di una generale categoria di spese, quali la spesa sanitaria o la spesa UE. La natura vincolata dei trasferimenti UE si estende alle risorse destinate al cofinanziamento nazionale. 
Pertanto, tali risorse devono essere considerate come “vincolate da trasferimenti” ancorché derivanti da entrate proprie dell’ente. 
Per gli enti locali, la natura vincolata di tali risorse non rileva ai fini della disciplina dei vincoli cassa.”;
Fermo restando l’obbligo di rispettare sia i vincoli specifici che la destinazione generica delle risorse acquisite, si sottolinea che la disciplina prevista per l’utilizzo delle quote vincolate del risultato di amministrazione non riguarda le cd. risorse destinate.
Per vincoli derivanti da mutui e altri finanziamenti si intendono tutti i debiti contratti dall’ente, vincolati alla realizzazione di specifici investimenti, salvo i mutui contratti dalle regioni a fronte di disavanzo da indebitamento autorizzato con legge non ancora accertato;
Per vincoli formalmente attribuiti dall’ente si intendono quelli previsti dal principio applicato 9.2, derivanti da “entrate straordinarie, non aventi natura ricorrente, accertate e riscosse cui l’amministrazione ha formalmente attribuito una specifica destinazione. 
E’ possibile attribuire un vincolo di destinazione alle entrate straordinarie non aventi natura ricorrente solo se l’ente non ha rinviato la copertura del disavanzo di amministrazione negli esercizi successivi, ha provveduto nel corso dell’esercizio alla copertura di tutti gli eventuali debiti fuori bilancio (per gli enti locali compresi
quelli ai sensi dell’articolo 193 del TUEL, nel caso in cui sia stata accertata, nell’anno in corso e nei due anni precedenti l’assenza dell’ equilibrio generale di bilancio)”.

10.1) Risultato di amministrazione presunto

TABELLA DIMOSTRATIVA DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE PRESUNTO
	(ALL'INIZIO DELL'ESERCIZIO 2018 DI RIFERIMENTO DEL BILANCIO DI PREVISIONE)*

1) Determinazione del risultato di amministrazione presunto al 31/12/2017	
(+)	Risultato di amministrazione iniziale dell'esercizio 2017	         218.505,33	
(+)	Fondo pluriennale vincolato iniziale dell'esercizio 2017	         262.211,89	
(+)	Entrate già accertate nell'esercizio 2017	       1.825.734,39	
(-)	Uscite già impegnate nell'esercizio 2017	       2.024.893,17	
(-)	Riduzione dei residui attivi già verificatasi nell'esercizio 2017	           4.820,49	
(+)	Incremento dei residui attivi già verificatasi nell'esercizio 2017	               0,00	
(+)	Riduzione dei residui passivi già verificatasi nell'esercizio 2017	            -184,05	
=	Risultato di amministrazione dell'esercizio 2017 e alla data di redazione del bilancio dell'anno 2018	         276.553,90	
			
+	Entrate che prevedo di accertare per il restante periodo dell'esercizio 2017	               0,00	
-	Spese che prevedo di impegnare per il restante periodo dell'esercizio 2017	               0,00	
-	Riduzione dei residui attivi presunta per il restante periodo dell'esercizio 2017	               0,00	
+	Incremento dei residui attivi presunto per il restante periodo dell'esercizio 2017	               0,00	
+	Riduzione dei residui passivi presunta per il restante periodo dell'esercizio 2017	               0,00	
-	Fondo pluriennale vincolato finale presunto dell'esercizio 2017 (1)	               0,00	
=	A) Risultato di amministrazione presunto al 31/12/2017 (2)	         276.553,90	
			
2) Composizione del risultato di amministrazione presunto al 31/12/2017		
		
Parte accantonata (3)		
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12/2017 (4)	         117.595,83	
Accantonamento residui perenti al 31/12/2017 (solo per le regioni) (5)	               0,00	
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti (5)	               0,00	
Fondo  perdite società partecipate (5)	               0,00	
Fondo contenzioso (5)	          19.000,00	
Altri accantonamenti (5)	           3.362,14	
B) Totale parte accantonata	         139.957,97	
Parte vincolata		
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	               0,00	
Vincoli derivanti da trasferimenti	               0,00	
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui	               0,00	
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	               0,00	
Altri vincoli	          26.527,57	
C) Totale parte vincolata	           26.527,57	
Parte destinata agli investimenti		
D) Totale destinata a investimenti	               0,00	
E) Totale parte disponibile (E=A-B-C-D)	         110.068,36	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare (6)	
3) Utilizzo quote vincolate del risultato di amministrazione presunto al 31/12/2017		
Utilizzo quota vincolata		
Utilizzo vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili 	               0,00	
Utilizzo vincoli derivanti da trasferimenti	               0,00	
Utilizzo vincoli derivanti dalla contrazione di mutui	               0,00	
Utilizzo vincoli formalmente attribuiti dall'ente 	               0,00	
Utilizzo altri vincoli 	               0,00	
Totale utilizzo avanzo di amministrazione presunto	               0,00	

(*) Indicare gli anni di riferimento.
(1) Indicare l'importo del fondo pluriennale vincolato totale stanziato in entrata del bilancio di previsione per l'esercizio 201.
(2) Se negativo, le regioni indicano in nota la quota del disavanzo corrispondente al debito autorizzato e non contratto, distintamente da quella derivante dalla gestione ordinaria.
(3) Non comprende il fondo pluriennale vincolato.
(4) Indicare l'importo del fondo crediti di dubbia esigibilità risultante nel prospetto del risultato di amministrazione allegato al consuntivo dell'esercizio 201, incrementato dell'accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità stanziato nel bilancio di previsione 2017 (importo aggiornato), al netto degli eventuali utilizzi del fondo successivi all'approvazione del consuntivo 201. Se il bilancio di previsione dell'esercizio 2017 è approvato nel corso dell'esercizio 201, indicare, sulla base dei dati di preconsuntivo o di consuntivo, l'importo del fondo crediti di dubbia esigibilità del prospetto del risultato di amministrazione del rendiconto dell'esercizio 2017.
(5) Indicare l'importo del fondo 2017 risultante nel prospetto del risultato di amministrazione allegato al consuntivo dell'esercizio 201, incrementato dell'importo relativo al fondo 2017 stanziato nel bilancio di previsione 2017 (importo aggiornato), al netto degli eventuali utilizzi del fondo successivi all'approvazione del consuntivo 201. Se il bilancio di previsione dell'esercizio N è approvato nel corso dell'esercizio 201, indicare, sulla base dei dati di preconsuntivo o di consuntivo, l'importo del fondo 2017 indicato nel prospetto del risultato di amministrazione del rendiconto dell'esercizio 201.
(6) In caso di risultato negativo, le regioni indicano in nota la quota del disavanzo corrispondente al debito autorizzato e non contratto, distintamente da quella derivante dalla gestione ordinaria e iscrivono nel passivo del bilancio di previsione 201 l'importo di cui alla lettera E, distinguendo le due componenti del disavanzo. A decorrere dal 2016 si fa riferimento all'ammontare del debito autorizzato alla data del 31 dicembre 2015.

11) ALTRE INFORMAZIONI RIGUARDANTI LE PREVISIONI, RICHIESTE DALLA LEGGE O NECESSARIE PER L’INTERPRETAZIONE DEL BILANCIO

11.1) Verifica vincoli di finanza pubblica

BILANCIO DI PREVISIONE
PROSPETTO VERIFICA RISPETTO DEI VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA 
(da allegare al bilancio di previsione e alle variazioni di bilancio )

EQUILIBRIO DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 9 DELLA LEGGE N. 243/2012
	COMPETENZA ANNO DI RIFERIMENTO DEL BILANCIO 2018	COMPETENZA 
ANNO 2019	COMPETENZA 
ANNO 2020	
A1)	Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese correnti (dal 2020 quota finanziata da entrate finali)	(+)	                0,00	                0,00	                0,00	
A2)	Fondo pluriennale vincolato di entrata in conto capitale  al netto delle quote finanziate da debito (dal 2020 quota finanziata da entrate finali)	(+)	                0,00	                0,00	                0,00	
A3) 	Fondo pluriennale vincolato di entrata per partite finanziarie (dal 2020 quota finanziata da entrate finali)	(+)	                0,00	                0,00	                0,00	
A)	Fondo pluriennale vincolato di entrata (A1 + A2 + A3)	(+)	                0,00	                0,00	                0,00	
B)	Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	(+)	          770.564,05	          737.034,95	          737.034,95	
C)	Titolo 2 - Trasferimenti correnti  validi ai fini dei saldi finanza pubblica 	(+)	          463.666,52	          439.362,88	          439.362,88	
D)	Titolo 3 - Entrate extratributarie	(+)	          182.528,67	          103.699,01	           97.982,43	
E)	Titolo 4 - Entrate in c/capitale	(+)	        1.905.389,78	           20.000,00	                0,00	
F)	Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	(+)	          362.791,36	                0,00	                0,00	
G)	SPAZI FINANZIARI ACQUISITI  (1)	(+)	          362.791,36	                0,00	                0,00	
H1)	Titolo 1 - Spese correnti al netto del fondo pluriennale vincolato	(+)	        1.316.348,61	        1.241.326,08	        1.237.029,83	
H2)	Fondo pluriennale vincolato di parte corrente (dal 2020 quota finanziata da entrate finali)	(+)	                0,00	                0,00	                0,00	
H3)	Fondo crediti di dubbia esigibilità di parte corrente (2)	(-)	           10.729,40	           12.190,38	           13.495,93	
H4)	Fondo contenzioso (destinato a confluire nel risultato di amministrazione)	(-)	           15.342,41	                0,00	                0,00	
H5)	Altri accantonamenti (destinati a confluire nel risultato di amministrazione) (3)	(-)	            1.301,47	            1.301,47	            1.301,47	
H)	Titolo 1 - Spese correnti valide ai fini dei saldi di finanza pubblica (H=H1+H2-H3-H4-H5)	(-)	        1.288.975,33	        1.227.834,23	        1.222.232,43	
I1)	Titolo 2 - Spese in c/ capitale al netto del fondo pluriennale vincolato	(-)	        2.362.991,14	           23.810,00	            3.810,00	
I2)	Fondo pluriennale vincolato in c/capitale al netto delle quote finanziate da debito (dal 2020 quota finanziata da entrate finali)	(-)	                0,00	                0,00	                0,00	
I3)	Fondo crediti di dubbia esigibilità in c/capitale (2)	(-)	                0,00	                0,00	                0,00	
I4)	Altri accantonamenti (destinati a confluire nel risultato di amministrazione) (3)	(-)	                0,00	                0,00	                0,00	
I)	Titolo 2 - Spese in c/capitale valide ai fini dei saldi di finanza pubblica  (I=I1+I2-I3-I4)	(-)	        2.362.991,14	           23.810,00	            3.810,00	
L1)	Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziaria al netto del fondo pluriennale vincolato	(-)	          362.791,36	                0,00	                0,00	
L2)	Fondo pluriennale vincolato per partite finanziarie (dal 2020 quota finanziata da entrate finali)	(-)	                0,00	                0,00	                0,00	
L)	Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziaria (L=L1 + L2)	(-)	          362.791,36	                0,00	                0,00	
M)	SPAZI FINANZIARI CEDUTI (1)	(-)	                0,00	                0,00	                0,00	
N)	EQUILIBRIO DI BILANCIO  AI SENSI DELL'ARTICOLO 9 DELLA LEGGE N. 243/2012 (4)
(N=A+B+C+D+E+F+G-H-I-L-M)		           32.973,91	           48.452,61	           48.337,83	

1) Gli spazi finanziari acquisiti o ceduti attraverso i  patti regionalizzati e nazionali  sono disponibili all'indirizzo http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/ - Sezione “Pareggio bilancio e Patto stabilità” e  all'interno dell'applicativo del pareggio al modello VARPATTI. Nelle more della formalizzazione dei patti regionali e nazionali, non è possibile indicare  gli spazi che si prevede di acquisire. Indicare solo gli spazi che si intende cedere	
2) Al fine di garantire una corretta verifica dell'effettivo rispetto del saldo,  indicare il fondo crediti di dubbia esigibilità al netto dell'eventuale quota finanziata dall'avanzo (iscritto in variazione a seguito dell'approvazione del rendiconto).	
3) I fondi di riserva e i fondi speciali non sono destinati a confluire nel risultato di amministrazione. Indicare solo i fondi non finanziati dall’avanzo.	
4) L'ente è in equilibrio di bilancio ai sensi dell'articolo 9 della legge n. 243 del 2012 se la somma algebrica degli addendi del prospetto, da (A) a (M) è pari a 0 o positivo, salvo gli enti cui è richiesto di conseguire un saldo positivo, che sono in equilibrio se presentano un risultato pari o superiore al saldo positivo richiesto.	

IL RESPONSABILE DELL’AREA ECONOMICA E FINANZIARIA
Dott. Enrico Gasparri