COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
 “  Città dei farfensi  “
PROVINCIA DI FERMO

DETERMINAZIONE  DEL SERVIZIO

Economico e finanziario

		N. 171 del Reg		Data 31-12-16                  	

 

Oggetto: Determinazione a contrattare. Affidamento diretto,
ai  sensi  dell'art.36 c.2 lettera a) e dellart.37
c.1 del D.Lgs 50/2016, del contratto per la forni=
tura dello sportello web CIG ZDD1CCC408

L'anno  duemilasedici il giorno  trentuno  

del    mese di dicembre nella Residenza Municipale, nel proprio ufficio.

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IL FUNZIONARIO RESPONSABILE 
Dato atto che si rende necessario, per garantire la continuità dei servizi offerti, procedere all’acquisizione del seguente servizio:gestione sportello web della ditta E. Gaspari;.
Rilevato che, al fine di procedere all’acquisizione sopra richiamata, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile del servizio amministrativo/contabile nominato con atto n. 4  del 23/12/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs 50/2016 .
Dato atto di non trovarsi in alcuna delle ipotesi di conflitto d’interessi disciplinate dal c.2 dell’art.42 del D.Lgs. 50/2016.
Visti i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”
Dato atto, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni e / o servizi di importo inferiore ai 40000 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 :
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”
Visti i preventivi acquisiti nello svolgimento dell’indagine di mercato, si reputa conveniente l’offerta della ditta  E. Gaspari;
Dato atto che l’importo complessivo del contratto da stipulare con l’operatore economico E. Gaspari ammonta ad euro 300,00  oltre all’I.V.A. nella misura vigente e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016) e viste, per quanto riguarda gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, le disposizioni in cui si prescrive che:
-	le amministrazioni pubbliche provvedono ai propri approvvigionamenti di beni e servizi informatici e di connettività esclusivamente tramite CONSIP o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti (art. 1, comma 512);
-	CONSIP o il soggetto aggregatore interessato programmano gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività in coerenza con la domanda aggregata indicata nel Piano Triennale predisposto da AGID (art.1 comma 515 )
-	la procedura di cui ai commi 512 e 514 ha un obiettivo di risparmio di spesa annuale, da raggiungere alla fine del triennio 2016-2018, pari al 50 per cento della spesa annuale media per la gestione corrente del solo settore informatico, relativa al triennio 2013-2015, al netto dei canoni per servizi di connettività e della spesa effettuata tramite CONSIP o i soggetti aggregatori, documentata nel Piano triennale redatto da AGID (art. 1, comma 515);
Considerato che, alla luce delle anzidette disposizioni:
-	l’Ente può procedere all’acquisizione di beni e servizi informatici e di connettività ricorrendo a CONSIP oppure ai soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali;
-	l’obiettivo di risparmio disciplinato al comma 515 della legge n. 208/2015 va computato “al netto … della spesa effettuata tramite CONSIP o i soggetti aggregatori”, ovverosia della spesa che verrà prossimamente documentata nel Piano triennale che verrà redatto da AGID;
Visti i preventivi acquisiti nello svolgimento dell’indagine di mercato effettuata  ed in particolare l’offerta della ditta E. Gaspari;
Dato atto che l’importo complessivo del contratto da stipulare con l’operatore economico E. Gaspari ammonta ad euro 300,00 oltre all’I.V.A. nella misura vigente e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale;
Vista la circolare AGID n. 2 del 24 giugno 2016 che al punto 2 testualmente recita: 
“Sono escluse dall’obiettivo di risparmio le spese:
a)	sostenute per approvigionarsi dei servizi di connettività;
b)	effettuate tramite Consip spa o i soggetti aggregatori.”
Ritenuto quindi di procedere ad affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016;
Dato atto che il sottoscritto, nella sua qualità di responsabile del procedimento pubblici, ha acquisito, presso il sistema gestito dall’ANAC, il seguente codice identificativo della gara (CIG): ZDD1CCC408;
Visto, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL;
 Visto il bilancio di previsione approvato con deliberazione consiliare n. 20 del 13/05/2016.
Visto il Documento Unico di Programmazione approvato con deliberazione consiliare n. 31 del 03/10/2016.
Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;
Visto l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
Vista la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016);
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità, approvato con  atto n. 47 del 22/12/2015;
Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A
1.	Di affidare – per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate – all’operatore economico E. GASPARI srl – con sede in via M. Minghetti 18 - Granarolo dell’Emilia, c.f./p.iva 00089070403 il contratto per l’espletamento dello sportello WEB ;
2.	Di assumere, conseguentemente, l’impegno di spesa per l’importo complessivo di euro 366,00 (di cui euro 300,00 per l’importo contrattuale netto ed euro 66,00 per l’importo dell’iva) sul cap. 82/20 del bilancio del corrente esercizio;
3.	Di disporre che il contratto con l’operatore economico E. Gaspari. venga stipulato a corpo, mediante l’invio di corrispondenza commerciale;
4.	Di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro …….:
Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2016.	Eur 366,00
.	
TOTALE	Euro 366,00	
5.	di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro 2.196,00  IVA al 22% inclusa, in base alla seguente tabella: 
Soggetto creditore	Importo imputato	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Codifica di bilancio (118/2011)*	
				Missione	Programma	Titolo	Maroagg.	Cap/Articolo	
Operatore economico E. GASPARI	300,00	2016	2016	01	02	1	3.	82/20	
Agenzia delle Entrate	66,00	2016	2016	01.	02	1	3	82/20	
TOTALE €  366.00.	

6.	Di demandare a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato:
a)	previo rilascio dell’attestazione di regolare esecuzione ai sensi dell’art. 325 del D.P.R. n. 207/2010;
b)	dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014;
7.	Di disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 9 del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione;
8.	Di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 33/2013 e dell’art. 29 dl d.lgs 50/2016 per acquisti superiori a 1.000 euro;
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SCHEMI DEI PARERI DI REGOLARITA’ TECNICA E CONTABILE DA RENDERE SULLE DETERMINAZIONI E SUGLI ALTRI ATTI AMMINISTRATIVI

PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA	

Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa.

Data ………………………
Il Responsabile del Servizio 

Dott. Enrico Gasparri

	

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE	

Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1 e degli articoli 151, comma 4 e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità contabile del presente provvedimento e la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili:
	
Impegno	Data	Importo	Capitolo	Esercizio	
N.		€			
N.		€			
N.		€			

Note: ..................................................................................................................................................................
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Il Responsabile del Servizio Finanziario

Dott. Enrico Gasparri.

Con l’apposizione del parere di regolarità contabile di cui copra il presente provvedimento è esecutivo.