COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
                                 “ Città dei Farfensi ”
                                            Provincia di Fermo

DETERMINAZIONE SEGRETARIO COMUNALE
               N. 2 del Reg. Data 22-05-17                      

Oggetto: ASSUNZIONE  A  TEMPO  DETERMINATO CON CONTRATTO DI          
LAVORO  PART - TIME AL 50% E DURATA DI DODICI MESI           
PRESSO  L'UFFICIO  SISMA  COMUNALE  - APPROVAZIONE           
SCHEMA DI CONTRATTO DI LAVORO           

L'anno  duemiladiciassette il giorno  ventidue del mese di maggio nella Residenza Municipale, nel proprio ufficio.

PREMESSO CHE:

-	la Giunta Comunale, con deliberazione n. 3 del 09.01.2017, dichiarata immediatamente eseguibile, ha proceduto, ai sensi dell’articolo 33 del D.Lgs. n. 165/2001, come sostituito dall’articolo 16 della Legge n. 183 del 12.11.2011, alla ricognizione delle situazioni di soprannumero o eventuali eccedenze di personale, che ha avuto esito negativo, nonchè ad approvare la programmazione delle assunzioni di personale ed il Piano occupazionale per il triennio 2017/2019;
-	il D.L. 17 ottobre 2016, n. 189, convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, all'articolo 3, comma 1, detta disposizioni in ordine alla composizione degli uffici speciali per la ricostruzione, prevedendo all'art. 50 - bis: “1.  Fermo restando quanto previsto dall'articolo 3, comma 1, in ordine alla composizione degli Uffici speciali per la ricostruzione, tenuto conto degli eventi sismici di cui all'articolo 1, e del conseguente numero di procedimenti facenti carico ai Comuni di cui agli allegati 1 e 2, gli stessi possono assumere con contratti di lavoro a tempo determinato, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, e di cui all'articolo 1, commi 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nel limite di spesa di 1,8 milioni di euro per l'anno 2016 e di 14,5 milioni di euro per l'anno 2017, ulteriori unità di personale, fino ad un massimo di trecentocinquanta, con professionalità di tipo tecnico o amministrativo. Ai relativi oneri si fa fronte ai sensi dell'articolo 52.
2.   Con provvedimento del Commissario straordinario, sentito il Capo del Dipartimento della protezione civile e previa deliberazione della cabina di coordinamento della ricostruzione, istituita dall'articolo 1, comma 5, sono determinati i profili professionali ed il numero massimo delle unità di personale che ciascun Comune è autorizzato ad assumere per le esigenze di cui al comma 1. Il provvedimento è adottato sulla base delle richieste che i Comuni avanzano al Commissario medesimo entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.
3.   Le assunzioni sono effettuate con facoltà di attingere dalle graduatorie vigenti, formate anche per assunzioni a tempo indeterminato, per profili professionali compatibili con le esigenze. E' data facoltà di attingere alle graduatorie vigenti di altre amministrazioni, disponibili nel sito del Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri. Qualora nelle graduatorie suddette non risulti individuabile personale del profilo professionale richiesto, il Comune può procedere all'assunzione previa selezione pubblica, anche per soli titoli, sulla base di criteri di pubblicità, trasparenza e imparzialità.
4.   Al fine di far fronte all'eccezionalità dell'impegno conseguente al reiterarsi delle situazioni di emergenza correlate agli eventi sismici di cui all'articolo 1, il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri è autorizzato ad assumere, con contratti di lavoro a tempo determinato della durata di un anno, fino ad un massimo di venti unità di personale, con professionalità di tipo tecnico o amministrativo, per lo svolgimento delle attività connesse alla situazione di emergenza, con le modalità e secondo le procedure di cui al comma 3. Ai relativi oneri si provvede, entro il limite complessivo massimo di 140.000 euro per l'anno 2016 e di 960.000 euro per l'anno 2017, ai sensi dell'articolo 52.
5.   Con ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile, adottate ai sensi dell'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, in deroga alla normativa vigente e fino alla scadenza dello stato di emergenza può essere autorizzata la proroga dei rapporti di lavoro a tempo determinato, purché nel rispetto del limite massimo imposto dalle disposizioni dell'Unione europea, dei rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, nonché dei contratti per prestazioni di carattere intellettuale in materie tecnico-specialistiche presso le componenti e le strutture operative del Servizio nazionale della protezione civile, direttamente impegnate nella gestione delle attività di emergenza. Le disposizioni del primo periodo si applicano ai rapporti in essere alla data di entrata in vigore del decreto-legge 11 novembre 2016, n. 205. Agli oneri derivanti dall'applicazione delle ordinanze adottate in attuazione del presente articolo si provvede esclusivamente a valere sulle risorse disponibili a legislazione vigente nei bilanci delle amministrazioni interessate, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.”;

-	il D.L. 11 novembre 2016, n. 205 prevede:

- all'articolo 4, comma 1, che i Comuni inseriti nel cd. "cratere" ....possono assumere con contratti di lavoro a tempo determinato, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale... previsti dalla normativa vigente "ulteriori unità di personale, fino ad un massimo di trecentocinquanta";

- all'articolo 4, comma 2, che "Con provvedimento del Commissario straordinario.....sono determinati i profili professionali ed il numero massimo delle unità di personale che ciascun Comune è autorizzato ad assumere per le esigenze di cui al comma 1.".

- all'articolo 4, comma 2, che il Commissario Straordinario determina i profili professionali ed il numero massimo di unità di personale che ciascun Comune è autorizzato ad assumere in deroga per le esigenze e le necessità di funzionamento dell’Ufficio Sisma.

-	con nota prot. n. 5783 del 25.11.2016 il Sindaco ha inoltrato richiesta in relazione al fabbisogno di personale da destinare all'Ufficio Sisma come di seguito rappresentato:

•	n. 1 unità con profilo tecnico e diploma di laurea in architettura o in ingegnaria;
•	n. 1 unità con profilo amministrativo/vigilanza.

-	con nota protocollo 885339 del 15/12/2016, il Presidente della Regione Marche, quale Vice commissario regionale per il sisma, ha comunicato che questo Ente è stato autorizzato all’assunzione di n. 2 unità di personale per le esigenze e le necessità di funzionamento dell’Ufficio Sisma ed ha precisato che: "Le assunzioni sono effettuate mediante utilizzo delle graduatorie vigenti, formate anche per assunzioni a tempo indeterminato", comunicando la messa a disposizione, sul sito internet dedicato all’emergenza terremoto per le Marche, dell’elenco delle graduatorie concorsuali vigenti sul territorio regionale, alle quali è possibile ricorrere per l’assunzione degli idonei.

-	la successiva nota della Segreteria Generale della Giunta Regione Marche prot. n. 895743 del 20.12.2016 con la quale sono stati dettati criteri e modalità per l'assunzione del suddetto personale.

-	con nota della Segreteria della Giunta Regionale prot. n. 39679 del 17.01.2017 si è, infine provveduto a precisare che "Saranno rimborsati esclusivamente i costi sostenuti per assunzioni a tempo determinato effettuate in via prioritaria mediante utilizzo di graduatorie di concorsi pubblici a tempo indeterminato", nonchè a precisare che "non potranno essere effettuate assunzioni in posizioni economiche intermedie ad eccezione che per le posizioni B3 e D3, per le quali il vigente CCNL prevede specifico accesso dall'esterno";

-	in data 14.01.2017 con determinazione dell'Area Amministrativo - contabile n. 8 è stata assunta l'unità con profilo di agente di polizia municipale, cat. C posizione economica C1 e rapporto di lavoro a tempo pieno per dodici mesi, mediante escussione della graduatoria a tempo determinato formata dal Comune di Amandola;
-	inoltre, la nota della Segreteria Generale della Giunta Regione Marche prot. n. 895743 del 20.12.2016 ha definito “criteri e modalità per l’assunzione del personale” ed in particolare specifica altresì che: “In casi straordinari e motivati e ad invarianza di spesa si ritiene di poter procedere all’assunzione di 2 unità a tempo parziale a fronte di una unità a tempo pieno”;
-	con nota prot. 1322 del 07.03.2017 il Responsabile dell’Area Amministrativo – contabile comunicava di essere incompatibile allo svolgimento del procedimento di assunzione delle unità da destinare all’Ufficio sisma comunale con profilo tecnico;
-	con nota del 20.03.2017, assunta al prot. n. 1650 del 21.03.2017, il Segretario comunale richiedeva precisazioni in merito ed, a riscontro, riceveva nota prot. n. 1936 del 01.04.2017;
-	in data 08.04.2017, con atto n. 27, immediatamente esecutivo, la Giunta comunale ha impartito il seguente indirizzo al Responsabile del servizio Personale: “perchè, nel rispetto delle indicazioni fornite dalla Regione Marche sui criteri e modalità per l’assunzione di personale per la gestione della complessa fase dell’emergenza connessa con l’evento sismico del 24 agosto2016 e successivi e data l'indicazione contenuta nella nota di formulazione del fabbisogno di personale per l'Ufficio sisma con indicazione di un profilo tecnico con diploma di laurea in ingegneria o architettura, provveda ad individuare le due figure in questione, da assumersi con contratto di lavoro part - time al 50% della durata di dodici mesi, per le ragioni meglio esposte in precedenza, nelle graduatorie vigenti per il profilo professionale di istruttore tecnico direttivo cat. D posizione economica D1 o, subordinatamente ed in assenza di idonei disponibili con tale profilo, di funzionario tecnico cat. D posizione economica D3 in possesso di adeguata conoscenza e curriculum che evidenzi competenza ed esperienza professionale nelle seguenti materie:
- normativa tecnica in materia di costruzioni;
- analisi e progettazione strutturale di edifici nuovi;
- verifiche strutturali e controllo di sicurezza di edifici esistenti
- normativa sui lavori pubblici ed urbanistica;
- nozioni di diritto amministrativo con particolare riferimento all’ordinamento degli EE.LL.
- normativa in materia di Protezione civile.”;

DATO ATTO che:
- in data 07.03.2017 con nota prot. n. 1322 e successive precisazioni rese con nota prot. n. 1936 del 01.04.2017, il Responsabile dell’Area Amministrativo – contabile ha palesato la propria incompatibilità in relazione al presente procedimento di reclutamento; 
- conseguentemente, in data 13.04.2017, con decreto sindacale n. 4 la sottoscritta è stata nominata responsabile del presente procedimento; 

ATTESO che:
-	in precedenza erano state richieste dal Sindaco le seguenti graduatorie vigenti, tratte dall’elenco messo a disposizione dalla Regione Marche:
•	Comune di Montegiorgio, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore tecnico direttivo, Cat. D1;
•	Comune di Fermo, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore tecnico direttivo, cat. D1;
•	Comune di Monte San Giusto, graduatoria per istruttore area tecnica Cat. C/ istruttore direttivo area tecnica cat. D;
•	Comune di Monte San Pietrangeli, graduatoria per istruttore direttivo area tecnica cat. D;

-	con nota del Segretario comunale – Responsabile del procedimento del 13.04.2017, assunta al protocollo al n. 2172 del 14.04.2017 si è provveduto ad integrare le predette richieste con richiesta di tutte le restanti graduatorie relative a profili di cat. D e profilo professionale compatibile con le esigenze dell’Ufficio sisma comunale, così come tra l’altro tratteggiate dalla deliberazione di Giunta comunale di indirizzo n. 27 dell’08.04.2017, messe a disposizione sul sito internet Terremoto Marche, dalla Regione;
-	all’esito di tale richiesta sono state trasmesse dagli Enti indirizzo le seguenti graduatorie:
•	Comune di Falconara Marittima, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore direttivo tecnico, cat. D1,Settore Lavori Pubblici ed Infrastrutture;
•	Comune di Falconara Marittima, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore direttivo tecnico, cat. D1,Settore Assetto e tutela del territorio;
•	Comune di Senigallia, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore direttivo tecnico, cat. D1, cod. 1/08;
•	Comune di Senigallia, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore direttivo tecnico, cat. D1, cod. 02/08;
•	Comune di Senigallia, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore direttivo tecnico, cat. D1, cod. 04/08;
•	Comune di Sarnano, graduatoria a tempo determinato per istruttore direttivo tecnico geologo, cat. D1;
•	ARPAM, elenco graduatorie disponibili con indicazione di vari profili professionali;

CONSIDERATO che:
•	alla luce di quanto disposto con nota della Segreteria della Giunta Regionale prot. n. 39679 del 17.01.2017 è stata data priorità all’escussione delle graduatorie a tempo indeterminato;
•	al fine di stabilire un ordine di priorità di escussione tra le graduatorie a tempo indeterminato pervenute sono stati stabiliti i seguenti criteri:
a)	titolo di studio ed oggetto delle prove d’esame, laddove specificati dall’Ente detentore della graduatoria, come richiesto espressamente con nota prot. n. n. 2172 del 14.04.2017;
b)	effettuata così la prima selezione ed a parità di requisiti professionali, l’ordine di chiamata è stato stabilito sulla base del criterio della prossimità dell’Ente detentore della graduatoria, con riferimento prioritario all’ambito territoriale della provincia di Fermo;
RICHIAMATA la propria determinazione n. 1 del 04.05.2017, con la quale sono stati stabiliti i criteri sulla base dei quali procedere alla selezione ed all’escussione delle graduatorie ed, in particolare, è stato stabilito il seguente ordine progressivo di escussione delle graduatorie a tempo indeterminato pervenute, sulla base dei dati trasmessi dagli Enti detentori:
•	Comune di Montegiorgio;
•	Comune di Fermo;
•	Comune di Falconara Marittima, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore direttivo tecnico, cat. D1,Settore Lavori Pubblici ed Infrastrutture;
•	Comune di Falconara Marittima, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore direttivo tecnico, cat. D1,Settore Assetto e tutela del territorio;
•	Comune di Senigallia, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore direttivo tecnico, cat. D1, cod. 1/08 (ingegneri civili);
•	Comune di Senigallia, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore direttivo tecnico, cat. D1, cod. 02/08;
•	Comune di Senigallia, graduatoria a tempo indeterminato per istruttore direttivo tecnico, cat. D1, cod. 04/08;
•	ARPAM graduatoria a tempo indeterminato per collaboratore professionale – Ingegnere per l’ambiente e il territorio, Cat. D 1

ATTESO che:
-	con mail del 02.05.2017, si è provveduto a richiedere all’Ufficio Speciale per la Ricostruzione chiarimenti:
•	in ordine alla sufficienza di semplice autorizzazione scritta da parte dell’Ente titolare della graduatoria, ai fini dell’utilizzo della stessa, in luogo dell’accordo approvato con deliberazione di Giunta comunale, al fine di velocizzare il procedimento;
•	in ordine alle condizioni sulla base delle quali ricorrere eventualmente ad una professionalità di categoria D posizione economica D3, come previsto dalla nota della Segreteria della Giunta Regionale prot. n. 39679 del 17.01.2017;
-	che l’Ufficio ha trasmesso risposta al quesito con mail assunta al protocollo dell’Ente al n. 2547 del 04.05.2017 come di seguito riportata:
“Per quanto richiesto rappresento riguardo al:
- primo punto, che per l’utilizzo di una graduatoria detenuta da altro comune o altra amministrazione è sufficiente che alla richiesta di autorizzazione (nota scritta) la stessa venga formalizzazione attraverso pari provvedimento (nota scritta) e dunque non necessita alcuna deliberazione della Giunta comunale,
-secondo punto,  che la possibilità di ricorrere ad una graduatoria di categoria D posizione economica D3 , a fronte di inderogabili esigenze e dunque di motivazioni oggettive, è rimessa in capo al Suo comune, resta inteso che il valore economico/finanziario attribuibile ad una categoria D è stato stimato in presunti € 41.000,00 per cui, qualora si proceda ad una assunzione di categoria D3, l’eventuale differenza tra il predetto valore e la spesa effettivamente sostenuta rimarrebbe comunque a carico del bilancio comunale.”;
DATO ATTO che si è provveduto a richiedere con mail del 27.04.2017 la disponibilità  all’assunzione dell’ing. Valeria Luchetti, prima idonea nella graduatoria a tempo indeterminato del Comune di Montegiorgio non assunta;
ACCERTATI:
- la disponibilità della stessa a mezzo mail del 28.04.2017, assunta al protocollo dell’Ente al n. 2425 del 28.04.2017;
- la corrispondenza del curriculum vitae dell’ing. Luchetti al profilo professionale tratteggiato con deliberazione di Giunta comunale n. 27 dell’08.04.2017, con la quale è stato impartito indirizzo ai fini dell’individuazione delle unità con profilo tecnico da destinarsi all’Ufficio sisma comunale;
VISTE:
- la nota prot. n. 2473 del 29.04.2017, con la quale, all’esito dell’interlocuzione intervenuta con l’Ufficio regionale per la ricostruzione a mezzo mail sopramenzionata, è stata richiesta l’autorizzazione all’utilizzo della graduatoria all’interno della quale l’ing. Luchetti risulta idonea;
- la nota del Comune di Montegiorgio, prot. n. 5517 del 05.05.2017, assunta al protocollo dell’Ente al n. 2611 del 06.05.2017, con la quale si autorizza l’utilizzo di detta graduatoria;

VISTE:
- la nota prot. n. 2719 dell’11.05.2017, con la quale è stata richiesta all’ing. Luchetti la produzione di dichiarazione sostitutiva di certificazione in merito al possesso dei requisiti  per l’assunzione presso la Pubblica Amministrazione, nonché del possesso dei requisiti professionali relativi al profilo giuridico da ricoprire;
- la dichiarazione sostitutiva di certificazione prodotta dall’ing. Luchetti in data 14.05.2017, prot. n. 2765;
VISTA la nota prot. n. 2721 del 12.05.2017, con la quale sono stati richiesti all’Area Amministrativo  contabile i controlli sulle dichiarazioni rese dall’ing. Luchetti;

DATO ATTO del positivo esito dei controlli effettuati;
RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 109 del TUEL e del decreto sindacale n. 4 del 13.04.2017;
Visto il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e s.m.i., recante" Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali"; 
Visto il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto l’art.50 bis comma 3 della legge n. 229/2016;
Visto il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi 
Visto il Regolamento comunale recante “Norme di accesso agli impieghi”;
Visto lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;
Visto l'articolo 147 bis del D.Lgvo 18.08.2000, n.267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;
Dato atto che il presente provvedimento è compatibile con i vincoli di finanza pubblica imposti dal D.L. 78/2010;

DETERMINA
1.	la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e ne costituisce motivazione ai sensi dell’articolo 3 della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii.
2.	Di assumere, temporaneamente per la durata di anni 1, con rapporto di lavoro part time verticale al 50% (18 ore settimanali), l’ing. Valeria Luchetti, nata a Fermo il 30/09/1981 e residente in Monteleone di Fermo (FM), in via Colle n. 14 C.F. LCHVLR81P70D542R, da impiegare presso l'ufficio Sisma del Comune di S. Vittoria in Matenano (FM), con qualifica di Istruttore direttivo tecnico, categoria D, posizione economica D1, con decorrenza dal 01.06.2017 e per la durata di anni uno. 
3.	di approvare l’allegato schema di contratto di lavoro a tempo determinato della durata di dodici mesi con prestazione di lavoro a tempo parziale verticale al 50%;
4.	Di precisare che la predetta spesa è finanziata con fondi straordinari assegnati a questo Ente in attuazione delle disposizioni previste dall’articolo 50 bis del Decreto Legge n.189/2016 convertito con modificazione dalla Legge n.229/2016 e con imputazione ai seguenti codici di Bilancio all'uopo istituiti: 
- codice Bilancio 01.06-1.01.01.01.006 ex cap. 151 – Retribuzione personale ufficio sisma;
- codice Bilancio 01.06-1.01.02.01.001 ex cap. 152 – Contributi previdenziali personale ufficio sisma;
- codice Bilancio 01.06-1.02.01.01.001 ex cap. 153 – Irap personale ufficio sisma

5.	Di trasmettere, conseguentemente, il presente provvedimento per l’esecuzione all’Area Amministrativo – contabile – Servizio finanziario;

6.	Di dare mandato all’Area Amministrativo – contabile – Servizio personale di comunicare alla Regione Marche per i provvedimenti di competenza, all’indirizzo mail supporto.sisma@regione.marche.it, la categoria contrattuale, il profilo professionale ed il costo annuo della presente unità assunta;

7.	di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;
8.	IN ESECUZIONE dell'articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario.
9.	Il presente atto, sarà inserito nella raccolta delle determinazioni dei responsabili dei servizi, ai sensi dell’articolo 183, comma 9, del D. Lgs. 18-08-2000, n.267;
10.	A norma dell'articolo 8 della Legge n. 241/90, si rende noto che, ai sensi del decreto sindacale n. 4 del 13.04.2017, il responsabile del procedimento é il Segretario comunale, dr.ssa Paola De Montis;
11.	Avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso al TAR Marche di Ancona entro 60 giorni dall’avvenuta piena conoscenza dell’atto, oppure mediante ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.
12.	Di dare inoltre atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente.

COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
Provincia di Fermo
CONTRATTO INDIVIDUALE DI LAVORO SUBORDINATO
A TEMPO DETERMINATO ED ORARIO PART-TIME
(ARTICOLO 14 C.C.N.L. Comparto Regioni – Autonome Locali 06.07.1995)
(ARTICOLO 7 C.C.N.L. Comparto Regioni – Autonome Locali 14.09.2000)
L’anno duemiladiciassette (2017) il giorno                   ( ) del mese di                , presso la sede del Comune di S. Vittoria in Matenano (FM);
T R A
- la dr.ssa Paola De Montis, nata a Messina il 14.07.1981, residente in S. Vittoria in Matenano (FM) in Via Sabina n. 17, C.F. DMNPLA81L54F158V, la quale interviene al presente atto e stipula, non in proprio ma quale Segretario comunale, responsabile del procedimento ai sensi e per gli effetti del decreto sindacale n. 4 del 13.04.2017 per il Comune di S. Vittoria in Matenano (C.F.: 00330500448) ed in rappresentanza dello stesso, ai sensi dell'articolo 107, comma 3, lettera c, del T.U.E.L.  e del decreto Sindacale n. 04 del 13.04.2017, nonché in esecuzione della propria determinazione n. 2 del 22.05.2017, esecutiva ai sensi di legge;
E
l’ing. Valeria Luchetti, nata a Fermo il 30/09/1981 e residente in Monteleone di Fermo (FM), in Via Colle n. 14 C.F. LCHVLR81P70D542R, con qualifica di Istruttore direttivo tecnico, categoria D, posizione economica D1, con prestazione lavorativa in part – time verticale al 50%, di seguito anche “Dipendente”,
P R E M E S S O
che l’articolo 50-bis della Legge 15.12.2016, n. 229, consente ai Comuni interessati di assumere, per la gestione della complessa fase dell’emergenza sismica, professionalità di profilo tecnico e/o amministrativo con contratti di lavoro a tempo determinato;
che con nota protocollo n. 885339 del 15.12.2016 la Regione Marche ha comunicato, in riferimento alle specifiche richieste avanzate da questo Comune, la possibilità di assunzione di due figure professionali per far fronte agli adempimenti conseguenti alla gestione dell’emergenza sismica;
che con nota della Regione Marche Protocollo 895743 del 20/12/2016, sono state fornite indicazioni in merito ai criteri e modalità di assunzione di personale da impiegare presso l’Ufficio Sisma comunale;
che in data 14.01.2017 con determinazione dell'Area Amministrativo - contabile n. 8 è stata assunta l'unità con profilo di agente di polizia municipale, cat. C posizione economica C1 e rapporto di lavoro a tempo pieno per dodici mesi, mediante escussione della graduatoria a tempo determinato formata dal Comune di Amandola;
che con nota della Segreteria della Giunta Regionale prot. n. 39679 del 17.01.2017 si è, infine provveduto a precisare che "Saranno rimborsati esclusivamente i costi sostenuti per assunzioni a tempo determinato effettuate in via prioritaria mediante utilizzo di graduatorie di concorsi pubblici a tempo indeterminato", nonchè a precisare che "non potranno essere effettuate assunzioni in posizioni economiche intermedie ad eccezione che per le posizioni B3 e D3, per le quali il vigente CCNL prevede specifico accesso dall'esterno";
che, pertanto,  per le suddette assunzioni occorre prioritariamente utilizzare le graduatorie a tempo indeterminato di personale vigenti per profili professionali compatibili con le esigenze;
che dalla consultazione delle graduatorie,  messe a disposizione dalla Regione Marche sul sito internet dedicato all’emergenza sisma, vigenti per profili professionali compatibili con la figura dell’istruttore direttivo tecnico, categoria D, posizione economica D1, risulta vigente la graduatoria approvata dal Comune di Montegiorgio, approvata  con determinazione n. 01/24 del 09/04/2008 per assunzione a tempo indeterminato di istruttore direttivo tecnico – cat. D  ex VII ql., dalla quale risulta che l’ing. Valeria Luchetti si è classificata al posto terzo;
che il primo ed il secondo classificato sono stati assunti dal Comune di Montegiorgio;
ritenuto, pertanto, legittimo procedere all’assunzione dell’ing. Valeria Luchetti, quale Istruttore direttivo tecnico - categoria D, posizione economica D1 – in regime di part time verticale al 50%, da impiegare presso l’Ufficio Sisma, con decorrenza dal 01.06.2017 e per la durata di anni 1;
atteso che la medesima interpellata ha dato la propria disponibilità all’assunzione “de quo”;
vista la delibera di Giunta Municipale n. 3 del 09.01.2017, con la quale si è provveduto a modificare ed integrare il programma triennale di fabbisogno di personale ed annuale 2017, con la previsione di n. 3 figure nuove aggiuntive a tempo determinato, di cui n. 2 in part – time al 50%,  da impiegare per far fronte agli adempimenti tecnici, amministrativi e contabili connessi alle pratiche del sisma;
-	vista la deliberazione di Giunta municipale n. 27 dell’08.04.2017, con la quale è stato  impartito il seguente indirizzo al Responsabile del servizio Personale: “perchè, nel rispetto delle indicazioni fornite dalla Regione Marche sui criteri e modalità per l’assunzione di personale per la gestione della complessa fase dell’emergenza connessa con l’evento sismico del 24 agosto2016 e successivi e data l'indicazione contenuta nella nota di formulazione del fabbisogno di personale per l'Ufficio sisma con indicazione di un profilo tecnico con diploma di laurea in ingegneria o architettura, provveda ad individuare le due figure in questione, da assumersi con contratto di lavoro part - time al 50% della durata di dodici mesi, per le ragioni meglio esposte in precedenza, nelle graduatorie vigenti per il profilo professionale di istruttore tecnico direttivo cat. D posizione economica D1 o, subordinatamente ed in assenza di idonei disponibili con tale profilo, di funzionario tecnico cat. D posizione economica D3 in possesso di adeguata conoscenza e curriculum che evidenzi competenza ed esperienza professionale nelle seguenti materie:
- normativa tecnica in materia di costruzioni;
- analisi e progettazione strutturale di edifici nuovi;
- verifiche strutturali e controllo di sicurezza di edifici esistenti
- normativa sui lavori pubblici ed urbanistica;
- nozioni di diritto amministrativo con particolare riferimento all’ordinamento degli EE.LL.
- normativa in materia di Protezione civile.”;

Visto il successivo decreto sindacale n. 4 del 13.04.2017, con il quale è stata conferita al Segretario comunale la responsabilità del relativo procedimento di assunzione;
Vista la determinazione del Segretario comunale n. 1 del 04.05.2017, con la quale sono stati fissati i criteri per la selezione delle graduatorie alle quali attingere per effettuare le predette assunzioni;
Vista la determinazione del Segretario comunale n. 2 del 22.05.2017 con la quale si è deciso di assumere temporaneamente per la durata di anni uno (1), con rapporto di lavoro part time verticale al 50%, l’ing. Valeria Luchetti, nata a Fermo il 30/09/1981 e residente in Monteleone di Fermo (FM), in Via Colle n. 14 C.F. LCHVLR81P70D542R, con qualifica di Istruttore direttivo tecnico, categoria D, posizione economica D1, con prestazione lavorativa in part – time verticale al 50%, da impiegare presso l’ufficio sisma del Comune di S. Vittoria in Matenano;
	viste le clausole dei contratti collettivi nazionali di lavoro per il personale del comparto “Regioni-Autonomie locali” sottoscritti il 06 luglio 1995, il 31 marzo ed il 1° aprile 1999, nonché di quelli successivi a questi ultimi sottoscritti il 14 settembre 2000, il 5 ottobre 2001, il 22 gennaio 2004, il 9 maggio 2006, l’11 aprile 2008 e il 31 luglio 2009;
	visto il Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, emanato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni ed integrazioni;
	visto il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”, e successive modificazioni ed integrazioni;
	con il presente contratto, redatto in duplice originale, previa approvazione e conferma delle premesse che precedono, SI CONVIENE E SI STIPULA quanto segue.
ARTICOLO 1 “COSTITUZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO”
1.	L’Amministrazione Comunale di S. Vittoria in Matenano assume alle proprie dipendenze, con contratto individuale di lavoro subordinato a tempo determinato – part/time verticale per 18 ore settimanali, l’ing. Valeria Luchetti, nata a Fermo il 30/09/1981 e residente in Monteleone di Fermo (FM), in Via Colle n. 14 C.F. LCHVLR81P70D542R, la quale accetta, con il profilo professionale di “Istruttore direttivo tecnico” part/ time verticale al 50% - (Categoria D – Posizione economica di primo inquadramento D1) presso l’Ufficio Sisma Comunale per far fronte agli adempimenti conseguenti alla gestione dell’emergenza sismica;
ARTICOLO 2  “TIPOLOGIA DEL RAPPORTO DI LAVORO”
1.	Ai sensi dell’articolo 7 del C.C.N.L. 14/09/2000, l’ordinario orario di lavoro settimanale, pari a complessive ore 18, è il seguente:
	- giorni feriali: lunedì, mercoledì e giovedì, dalle ore 08.00 alle ore 14.00 (pari a 18 settimanali);
2.	Il trattamento economico spettante alla dipendente è corrispondente alla prestazione lavorativa, con riferimento a tutte le competenze fisse e periodiche spettanti.
ARTICOLO 3 “DECORRENZA E DURATA DEL RAPPORTO DI LAVORO – PERIODO DI PROVA -”
1.	Il presente contratto di lavoro decorre dal 01/06/2017, in coincidenza con la presa in servizio della dipendente interessata e termina il 31.05.2018.
2.	L’assunzione è subordinata all’espletamento di un periodo di prova di quattro settimane ai sensi articolo 7, comma 9 del CCNL del 14.9.2000. Ai fini del compimento del suddetto periodo di prova si tiene conto del solo servizio effettivamente prestato.
3.	Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro sia stato risolto, la dipendente si intende confermata in servizio.
ARTICOLO 4 “OBBLIGO DI ASSUNZIONE E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA”
1.	La dipendente è obbligata ad assumere servizio alla data di decorrenza del rapporto, come convenuta nel precedente articolo 3.
2.	In caso di inadempimento del suddetto obbligo, senza giustificato motivo, da comunicarsi all’Amministrazione entro i due giorni successivi alla data di decorrenza medesima, adeguatamente comprovato, il presente contratto, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 1456 del Codice Civile e dell’articolo 2 del D.Lgs. n. 165/2001, si risolverà di diritto e l’Amministrazione sarà libera di attivare le procedure di assunzione che riterrà necessarie o opportune. 
3.	E’ in ogni modo condizione risolutiva del contratto, senza obbligo di preavviso, l’annullamento della procedura di reclutamento che ne costituisce il presupposto.
ARTICOLO 5 “CATEGORIA DI INQUADRAMENTO PROFESSIONALE -  TRATTAMENTO ECONOMICO”
1.	La dipendente è inquadrata nella Categoria “D” – Posizione di primo inquadramento “D1”, di cui al C.C.N.L. del comparto “Regioni – Autonomie Locali” del 31/03/1999 e successive modificazioni ed integrazioni, con il profilo professionale di “Istruttore direttivo amministrativo”.
2.	Alla dipendente è attribuito il corrispondente livello retributivo di cui al vigente C.C.N.L. Comparto personale “Regione - Autonomie Locali”, con la dinamica dei futuri rinnovi contrattuali.
3.	A tale retribuzione fondamentale si aggiungono, altresì, le indennità e competenze per salario accessorio, se dovute in relazione alle prestazioni reali di lavoro effettuate. Si aggiungono, inoltre, l’indennità di comparto, la tredicesima mensilità nella misura maturata, l’eventuale assegno per il nucleo familiare ai sensi del D.L. 13/03/1988, n. 69, convertito con modificazioni in Legge 13 maggio 1988, n. 153 e successive modificazioni e altri elementi accessori della retribuzione, eventualmente previsti dalle leggi o dai contratti collettivi vigenti.
4.	Gli emolumenti sopra evidenziati si intendono al lordo delle ritenute previdenziali, assistenziali ed erariali nella misura e con le modalità in vigore e sono proporzionali all’entità della prestazione lavorativa.
ARTICOLO 6 “MANSIONI”
1.	Le mansioni assegnate alla dipendente sono quelle corrispondenti alla suddetta Categoria “D” ed al profilo professionale attribuito, come indicativamente delineate nelle “DECLARATORIE” – Allegato A - al C.C.N.L. 31.03.1999 che qui si intende espressamente ed integralmente richiamato, quale parte integrante del presente contratto, fatto salvo il principio della esigibilità di tutte le mansioni ascrivibili alla categoria, in quanto professionalmente equivalenti, e fatta comunque salva la facoltà di disposizione del Responsabile del Servizio di appartenenza del dipendente, in ordine ai criteri di organizzazione e agli atti di gestione del personale, anche in riferimento all’articolo 52 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ed all’articolo 3, commi 2 e 3, del C.C.N.L. 31 marzo 1999 sopra richiamato in materia di disciplina delle mansioni.
ARTICOLO 7 “SETTORE DI ASSEGNAZIONE – SEDE DI LAVORO”
1.	La dipendente è destinata, per lo svolgimento delle sue attività lavorative, presso l’Ufficio Sisma Comunale. Gli eventuali ulteriori spostamenti, durante il rapporto di lavoro subordinato, dovuti alle esigenze di servizio, dall’attuale servizio ad altri servizi o settori di attività, avvengono con ordinario ordine di servizio a cura della competente struttura o del competente organo dell’Ente.
2.	La sede dell’attività lavorativa della dipendente è individuata presso gli uffici, i locali, gli immobili e gli impianti dell’Amministrazione, oltre che nel territorio comunale di appartenenza.
3.	L’Amministrazione comunale si riserva, per esigenze di servizio od organizzative, di impiegare la dipendente anche fuori della sede di servizio come individuata al comma 2. In tal caso alla dipendente, ricorrendone i presupposti, sarà corrisposta l’indennità di missione nella misura e con le modalità previste per i dipendenti comunali dalle vigenti disposizioni normative e contrattuali.
ARTICOLO 8   “DOVERI ED OBBLIGHI”
1.	Nell’espletamento del servizio la dipendente è tenuta al rigoroso rispetto di tutte le disposizioni di legge e contrattuali, delle norme statutarie e regolamentari vigenti nel Comune, nonché all’assunzione di ogni e qualsiasi responsabilità di ordine civile, penale, amministrativa e contabile.
2.	La dipendente è tenuta a prestare l’attività lavorativa con diligenza ed imparzialità, nel rispetto delle direttive impartite dai superiori e delle prescrizioni generali contenute nelle leggi, nei regolamenti, nelle circolari e nelle disposizioni di servizio, nel rispetto degli obiettivi e delle finalità istituzionali della pubblica amministrazione.
3.	Le violazioni da parte della dipendente dei propri doveri e responsabilità, danno luogo, secondo la gravità dell’infrazione, all’applicazione, previo apposito procedimento, delle sanzioni disciplinari previste dalle vigenti normative in materia.
ARTICOLO 9 “CODICE DI COMPORTAMENTO”
1. A norma dell’articolo 54 del Decreto Legislativo n. 165/2001, l’Amministrazione, all’atto della sottoscrizione del presente contratto, consegna alla dipendente, che ne accusa ricevuta con la sottoscrizione medesima, copia “Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni”, approvato con Decreto del Presidente della Repubblica del 16 aprile 2013, n. 62, nonché copia del Codice di comportamento dei dipendenti comunali”, approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 3 del 31.01.2014 con l’obbligo per la dipendente di uniformarvisi nel corso del rapporto.
ARTICOLO 10 “FERIE”
1. La dipendente a tempo determinato ha diritto, in ogni anno di servizio, ad un periodo di ferie, di recupero festività soppresse ai sensi della legge 937/1977, di permessi retribuiti e di ogni altro beneficio previsto dalla vigente normativa proporzionato alle giornate di lavoro prestate nell’anno. 
ARTICOLO 11 “PERMESSI – MALATTIA”
1. Alla dipendente sono concessi, a domanda, permessi retribuiti per i casi, debitamente documentati, previsti dalle normative regolamentari e contrattuali nel tempo vigenti.
2. L’assenza per malattia è regolata dalle normative di legge e dalle disposizioni regolamentari e contrattuali vigenti nel tempo. 
ARTICOLO 12 “INCOMPATIBILITA’”
1. Il Comune di Montegiorgio ha comunicato con nota prot. n. 5517 del 05.05.2017, assunta al prot. dell’Ente al n. 2611 del 06.05.2017 di avere in atto un rapporto di impiego con la dipendente con prestazione di lavoro al 50% in part – time verticale a decorrere dal 01.04.2017;
La dipendente ha prodotto in data 16.05.2017, assunto al protocollo dell’Ente al n. 2791, certificato di cessazione attività (cessazione partita IVA) nonché dichiarazione sostitutiva di certificazione di non trovarsi in alcuna delle situazioni di incompatibilità richiamate dall’articolo 53 del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i..
2. Eventuali incarichi da amministrazioni pubbliche o soggetti privati che, ai sensi del citato articolo 53 del D.Lgs. n. 165/2001, necessitano di autorizzazione, non potranno essere svolti senza che la dipendente sia stata preventivamente autorizzata dal Comune di S. Vittoria in Matenano.
ARTICOLO 13  “DOMICILIO”
1. Ai fini del presente contratto le parti eleggono il proprio domicilio, rispettivamente:
- La dipendente nella propria residenza in Monteleone di Fermo, via Colle n. 14;
- Il Comune di S. Vittoria in Matenano presso la propria sede in Corso Matteotti, n. 13;
2. La dipendente è tenuta a comunicare tempestivamente ogni variazione del proprio domicilio. 
ARTICOLO 14 “NORME APPLICABILI – RINVIO”
1. Per quanto non disciplinato tra le parti, il rapporto di lavoro, instaurato con il presente contratto, è regolato, per gli aspetti sia giuridici sia economici, dalle norme comunitarie, dalle disposizioni di legge, di statuto e di regolamento, nonché dai contratti collettivi nazionali di lavoro nel tempo vigenti, anche per le cause di risoluzione dello stesso e per i termini di preavviso. 
2. A tali normative e disposizioni è fatto espresso rinvio con la sottoscrizione del presente contratto. 
3. Tutti gli elementi ed istituti inerenti lo svolgimento del rapporto di lavoro, sino all’estinzione, sono regolati dalle clausole del C.C.N.L. del comparto, di volta in volta vigenti, nonché, ove non fosse contrattualmente regolato, dalle norme generali sul pubblico impiego e del codice civile (Libro V, Titolo II, Capo I).

ARTICOLO 15 “TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI”
1. Al Comune di S. Vittoria in Matenano, per effetto degli articoli 18, 20 e 112 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e s.m.i., è consentito il trattamento dei dati personali derivanti dal rapporto di lavoro instaurato con il presente contratto, per lo svolgimento delle funzioni istituzionali.
2. La dipendente dichiara di essere informata, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 13 del citato D.Lgs. n. 196/2003, che i dati personali saranno trattati, anche con strumenti informatici, per finalità strettamente connesse e strumentali alla gestione del rapporto di lavoro.
3. Ai sensi degli articoli 13 e 24 del D.Lgs. 30/06/2003, n. 196, i dati forniti dalla dipendente, il cui conferimento è obbligatorio, saranno raccolti presso gli uffici del Comune di S. Vittoria in Matenano e saranno trattati, mediante strumenti manuali, informatici e telematici, anche successivamente all’instaurazione del rapporto di lavoro, per le finalità inerenti la gestione di tale rapporto medesimo. Il titolare del trattamento è il Comune di S. Vittoria in Matenano.
4. In ogni momento, il soggetto che ha fornito i dati potrà esercitare i diritti previsti dall’articolo 7 del D.Lgs. n. 196/2003.
ARTICOLO 16 “ESENZIONE BOLLO E REGISTRAZIONE”
1. Il presente contratto, composto da numero undici (11) facciate compresa la presente, è esente dall’imposta di bollo, ai sensi dell’articolo 25 della Tabella B) allegata al D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642, e non è soggetto all’imposta di registrazione, ai sensi dell’articolo 10 della Tabella allegata al D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131.
2. Esso fa stato tra le parti e ha forza di legge.
Letto, confermato e sottoscritto.
S. Vittoria in Matenano 25 maggio 2017
           PER IL COMUNE DI                                                                  LA DIPENDENTE
SANTA VITTORIA IN MATENANO                                                  ing. Valeria Luchetti
    IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Paola De Montis

SCHEMI DEI PARERI DI REGOLARITA’ TECNICA E CONTABILE DA RENDERE SULLE DETERMINAZIONI E SUGLI ALTRI ATTI AMMINISTRATIVI

PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA	

Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa.

Data ………………………
                                                                                               Il Segretario Comunale
                            Dott.ssa Paola De Montis

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE	

Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1 e degli articoli 151, comma 4 e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità contabile del presente provvedimento e la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili:
	
Impegno	Data	Importo	Capitolo	Esercizio	
N.		€			
N.		€			
N.		€			

Note: ..................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................

Il Responsabile del Servizio Finanziario

Dott. Enrico Gasparri

Con l’apposizione del parere di regolarità contabile di cui copra il presente provvedimento è esecutivo.