COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
Provincia di Fermo

COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 60 del Reg.   Data 14-10-17

Oggetto:	ADOZIONE DEL PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2018/2020, ELENCO ANNUALE DEI LAVORI PER L'ANNO 2018 (Art.21, comma 3, D.Lgs 50/2016) E PROGRAMMA BIENNALE DEI SERVIZI E DELLE FORNITURE	

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  quattordici del mese di ottobre alle ore 13:00, in S.VITTORIA IN MATENANO, nella sala delle adunanze, convocata con appositi avvisi, si é riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   VERGARI FABRIZIO  		SINDACO	P	
SENZACQUA NAZZARENO  		VICE SINDACO	P	
TEMPESTILLI AGOSTINO-ANTONIO  		ASSESSORE	P	

Presenti  n.        3         Assenti     n.           0

Partecipa il  Segretario Comunale Sig.ra Dott.ssa DE MONTIS PAOLA
Il Sindaco, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato premettendo che la presente proposta é stata adottata in conformità alla L.267/00.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il d.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 ed in particolare l’articolo 21 il quale:
•	al comma 1 prevede, che le amministrazioni aggiudicatrici adottino, tra l’altro, il programma triennale dei lavori pubblici;
•	il comma 3, il quale prevede che “Il programma triennale dei lavori pubblici e i relativi aggiornamenti annuali contengono i lavori il cui valore stimato sia pari o superiore a 100.000 euro e indicano, previa attribuzione del codice unico di progetto di cui all'articolo 11, della legge 16 gennaio 2003, n. 3, i lavori da avviare nella prima annualità, per i quali deve essere riportata l'indicazione dei mezzi finanziari stanziati sullo stato di previsione o sul proprio bilancio, ovvero disponibili in base a contributi o risorse dello Stato, delle regioni a statuto ordinario o di altri enti pubblici. Per i lavori di importo pari o superiore a 1.000.000 euro, ai fini dell'inserimento nell'elenco annuale, le amministrazioni aggiudicatrici approvano preventivamente il progetto di fattibilità tecnica ed economica”;
•	il comma 8, il quale demanda ad un decreto attuativo 
a)  le modalità di aggiornamento dei programmi e dei relativi elenchi annuali;
b)  i criteri per la definizione degli ordini di priorità, per l'eventuale suddivisione in lotti funzionali, nonché per il riconoscimento delle condizioni che consentano di modificare la programmazione e di realizzare un intervento o procedere a un acquisto non previsto nell'elenco annuale;
c)  i criteri e le modalità per favorire il completamento delle opere incompiute;
d)  i criteri per l'inclusione dei lavori nel programma e il livello di progettazione minimo richiesto per tipologia e classe di importo;
e)  gli schemi tipo e le informazioni minime che essi devono contenere, individuandole anche in coerenza con gli standard degli obblighi informativi e di pubblicità relativi ai contratti;
f)  le modalità di raccordo con la pianificazione dell'attività dei soggetti aggregatori e delle centrali di committenza ai quali le stazioni appaltanti delegano la procedura di affidamento;

Richiamato inoltre l’articolo 216, comma 3, del citato decreto, il quale prevede che Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui all'articolo 21, comma 8, si applicano gli atti di programmazione già adottati ed efficaci, all'interno dei quali le amministrazioni aggiudicatrici individuano un ordine di priorità degli interventi, tenendo comunque conto dei lavori necessari alla realizzazione delle opere non completate e già avviate sulla base della programmazione triennale precedente, dei progetti esecutivi già approvati e dei lavori di manutenzione e recupero del patrimonio esistente, nonché degli interventi suscettibili di essere realizzati attraverso contratti di concessione o di partenariato pubblico privato. Le amministrazioni aggiudicatrici procedono con le medesime modalità per le nuove programmazioni che si rendano necessarie prima  dell'adozione del decreto”;

Riscontrato che ad oggi non è stato ancora emanato il decreto di approvazione dei nuovi schemi tipo del programma triennale delle opere pubbliche e che, pertanto, continua ad applicarsi il decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 24 ottobre 2014; 

Visti i commi 6 e 7 del medesimo art. 21, i quali prevedono che per forniture e servizi di importo superiore a 40.000 euro sia deliberata l'adozione del Programma biennale di servizi e forniture;

Visto decreto del Sindaco n.11 in data 30.06.2017 con cui, ai sensi delle disposizioni attuative sopra richiamate e della legge n. 241/1990 e ss.mm., si procedeva alla nomina del Sig. Fabrizio Vergari, quale responsabile per la predisposizione della “Proposta di Programma Triennale ed Elenco annuale, e del Programma biennale di servizi e forniture” per il triennio 2018/2020;

Dato atto che su indicazione dell’Amministrazione Comunale, è stata svolta l’attività preliminare alla redazione del programma triennale e dell’elenco annuale, sulla base delle indicazioni di cui all’articolo 216, comma 3, del d.Lgs. n. 50/2016;

Visto lo schema di programma triennale dei LL.PP. 2018/2020 e l’elenco annuale dei lavori dell’anno 2018, nonchè del Programma biennale di servizi e forniture, redatto da Fabrizio Vergari in qualità di responsabile della programmazione, sulla base del precedente programma triennale secondo il sistema a “scorrimento” previsto dalla legge, nonché delle proposte ed informazioni formulate dai responsabili del procedimento e delle determinazioni assunte dalla Giunta Comunale, che si allega al presente provvedimento; 

Richiamati inoltre:
•	il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, con il quale è stata approvata la riforma dell’ordinamento contabile delle regioni e degli enti locali nota come “armonizzazione”, ed in particolare l’articolo 3, comma 1, il quale prevede l’entrata in vigore  del nuovo ordinamento a decorrere dal 1° gennaio 2015;
•	il principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011), il quale prevede che tutte le obbligazioni giuridicamente perfezionate attive e passive, che danno luogo a entrate e spese per l’ente, devono essere imputate a bilancio quando l’obbligazione viene a scadenza, secondo un crono programma contenente i tempi di attuazione;

Visto quidi che:
•	il bilancio di previsione finanziario deve essere redatto secondo il principo della competenza potenziata e devono essere iscritte le spese in relazione agli esercizi di scadenza dell’obbligazione;
•	il Piano triennale delle OO.PP. ed il relativo schema approvato con il DM 24/10/2014, prevedono che le opere vengano iscritte nei singoli esercizi della programmazione in cui le stesse prendono l’avvio, senza alcun riguardo per i tempi di realizzazione;
•	in ossequio al principio di coerenza interna dei documenti che compongono il sistema di bilancio, si rende necessario integrare lo schema di piano triennale delle OO.PP. con un cronoprogramma che metta in evidenza gli esercizi in cui le obbligazioni verranno a scadenza, funzionale alla predisposizione del bilancio di previsione;

Acquisiti i pareri di regolarità tecnica e contabile dei Responsabili dei Servizi ai sensi dell’articolo 49 del d.lgs. 267/2000;

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto il D.Lgs. n. 50/2016;
Visto lo Statuto comunale;

PROPONE

1)	la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo, anche ai fini della motivazione ai sensi dell'art. 3 della legge 241/1990;
2)	di adottare, ai sensi dell’articolo 21, commi 1 e 3, del d.Lgs. n. 50/2016, lo schema del programma triennale delle opere pubbliche relativo agli anni 2018/2019/2020 e del relativo elenco annuale 2018, secondo il contenuto delle schede redatte ai sensi del DM 24/10/2014 ed allegate al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;
3)	di adottare il programma biennale di servizi e forniture, secondo il contenuto della scheda allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;
4)	di pubblicare, ai sensi dell’art. 21, comma 7, del d.Lgs. n. 50/2016, lo schema del programma triennale delle OO.PP., l'elenco annuale lavori e lo schema di programma biennale di servizi e forniture per almeno 60 giorni consecutivi all’Albo Pretorio on-line del Comune, durante i quali potranno essere prodotte osservazioni dalla cittadinanza, nonché sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e dell'Osservatorio;
5)	di dare atto che il programma in oggetto, ed il connesso elenco annuale dei lavori pubblici, nonchè il programma biennale dei servizi e delle forniture:
a) decorsi i termini di cui sopra e controdedotto in relazione alle eventuali osservazioni, sarà approvato dal Consiglio Comunale e costituirà allegato al bilancio di previsione finanziario 2018/2020;
b) potrà essere modificato in sede di approvazione definitiva da parte del Consiglio Comunale tenuto conto delle osservazioni pervenute nonché delle modifiche legislative in relazione al finanziamento degli investimenti e delle autonome valutazioni.

SCHEDA 1
PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018/2020 DEL COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
QUADRO DELLE RISORSE DISPONIBILI

TIPOLOGIA RISORSE	ARCO TEMPORALE DI VALIDITA’ DEL PROGRAMMA	
	DISPONIBILITA’ FINANZIARIA PRIMO ANNO	DISPONIBILITA’ FINANZIARIA SECONDO ANNO	DISPONIBILITA’ FINANZIARIA TERZO ANNO	IMPORTO TOTALE	
Entrate aventi destinazione vincolata per legge	151.400,00	0.00	0.00	151.400,00	
Entrate acquisite mediante contrazione di mutuo	0.00	0.00	0.00	0.00	
Entrate acquisite mediante apporti di capitali privati	0.00	0.00	0.00	0.00	
Trasferimenti di immobili	0.00	0.00	0.00	0.00	
Stanziamenti di bilancio	0.00	0.00	0.00	0.00	
Altro (compresi proventi da cessione di immobili)	0.00	0.00	0.00	0.00	
Totali	0.00	0.00	0.00	151.400,00	

Il Responsabile del Programma
Fabrizio Vergari

SCHEDA 2
PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018/2020 DEL COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
ARTICOLAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA

N. PROGR.(1)	COD. INT. AMM.NE (2)	COD. ISTAT	Tipologia (3)	Categoria (3)	DESCRIZIONE DELL’INTERVENTO	STIMA DEI COSTI DEL PROGRAMMA	CESSIONE IMMOBILI	APPORTO DI CAPITALE PRIVATO	
		Reg.	Prov.	Com.				Primo anno	Secondo anno	Terzo anno	Totale	S/N (4)	Importo	Tipologia (5)	
1		011	109	036	04	A0509	Ristrutturazione Palazzo Municipale
CUP F91E17000240002 	151.400,00	0.00	0.00	151.400,00	N	-----	------	
2															
3															
4															
5															
							TOTALE 	151.400,00	0.00	0.00			0.00		

(1) Numero progressivo da 1 a N a partire dalle opere del primo anno.
(2) Eventuale codice identificativo dell’intervento eventualmente attribuito dall’Amministrazione (può essere vuoto).
(3) Vedi Tabella 1 e Tabella 2.
(4) Da compilarsi solo quando si tratta di intervento che si realizza a seguito di specifica alienazione a favore dell’appaltatore. In caso affermativo compilare la scheda 2B.
(5) Vedi Tabella 3.

Il Responsabile del Programma
Fabrizio Vergari

SCHEDA 2b
PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018/2020 DEL COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
ELENCO DEGLI IMMOBILI DA TRASFERIRE

Elenco degli immobili da trasferire ex art. 53, c. 6, D.Lgs. n. 163/2006	ARCO TEMPORALE DI VALIDITA’ DEL PROGRAMMA
Valore stimato	
	Primo anno	Secondo anno	Terzo anno	
Rif.to intervento (1)	Descrizione immobile	Solo diritto di superficie	Piena proprietà				

							

							

Note: Non ci sono immobili da trasferire.

(1)	Viene riportato il numero progressivo dell’intervento di riferimento.

Il Responsabile del Programma
Fabrizio Vergari

SCHEDA 3
PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018/2020 DEL COMUNE DI SANTA VITTORIA IN  MATENANO
ELENCO ANNUALE

COD. INT. AMM.NE (1)	CODICE UNICO INTERVENTO - CUI (2)	DESCRIZIONE DELL’INTERVENTO	RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO	IMPORTO ANNUALITA’	IMPORTO TOTALE INTERVENTO	FINALITA’ (3)	Conformità	Priorità (4)	STATO PROGETTAZIONE APPROVATA (5)	Tempi di esecuzione	
			NOME	COGNOME				Urb
(S/N)	Amb
(S/N)			TRIM / ANNO INIZIO LAVORI	TRIM / ANNO FINE LAVORI	
1		Ristrutturazione Palazzo Municipale	Valeria	Luchetti	151.400,00	151.400,00	ADN	S	S	1	SF	2/2018	4/2018	

														

(1) Eventuale codice identificativo dell’intervento eventualmente attribuito dall’Amministrazione (può essere vuoto).
(2) La codifica dell’intervento CUI (C.F. + ANNO + n. progressivo) verrà composta e confermata, al momento della pubblicazione, dal sistema informativo di gestione.
(3) Indicare le finalità utilizzando la Tabella 5.
(4) Secondo le priorità indicate dall’amministrazione con una scala espressa su tre livelli (1 = massima priorità; 3 = minima priorità).
(5) Indicare la fase della progettazione approvata dell’opera come da Tabella 4.

Il Responsabile del Programma
Fabrizio Vergari

	

COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
Provincia di Fermo

Oggetto:	ADOZIONE DEL PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2018/2020, ELENCO ANNUALE DEI LAVORI PER L'ANNO 2018 (Art.21, comma 3, D.Lgs 50/2016) E PROGRAMMA BIENNALE DEI SERVIZI E DELLE FORNITURE	

Pareri espressi ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267:

Parere di regolarità contabile, esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano, lì 13-10-2017	
Il Responsabile del servizio	

	F.to VERGARI FABRIZIO	

Parere di regolarità  tecnica,  esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano, lì 12-10-2017	
Il Responsabile del servizio	

	F.to GASPARRI ENRICO	

Approvato e sottoscritto:
IL SINDACO
F.to VERGARI FABRIZIO
IL SEGRETARIO COMUNALE 	                    		L' ASSESSORE
F.to DE MONTIS PAOLA           		       F.to SENZACQUA NAZZARENO 
======================================================================
Il sottoscritto  Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio,
A T T E S T A
- che la presente deliberazione:
E' stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno 25-11-17 per rimanervi per quindici giorni consecutivi;

[] E' stata comunicata con lettera n. 6194, in data 25-11-17, ai signori capigruppo consiliari così come prescritto dall'art.125, comma 1, L. 267/00;
[]  E'  COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE.
Dalla Residenza comunale, li    25-11-17                                      IL  SEGRETARIO COMUNALE
           DE MONTIS PAOLA

Il sottoscritto  Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio,
A T T E S T A
- che la presente deliberazione:
[] E'   divenuta   esecutiva   il  giorno:
[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, comma 3);
[] E' stata affissa all'albo pretorio On line per quindici giorni
consecutivi dal 25-11-17 al 24-01-18 come prescritto dall'art.124, comma 1, L. 267/00, senza reclami;
Dalla Residenza comunale, li                                               
                                          IL  SEGRETARIO COMUNALE
F.to DE MONTIS PAOLA
===========================================================================
E'  copia  conforme da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza comunale, li    25-11-17                                             
IL  SEGRETARIO COMUNALE
           DE MONTIS PAOLA