COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
                                    “ Città dei Farfensi ”
Provincia di Fermo

DETERMINAZIONE  AREA TECNICA   

N. 231 del Reg.   Data 30-08-19                  

Oggetto: Codice  intervento  11[R016/G1  -  Comune di Santa
Vittoria in Matenano (FM). Località Versante ovest
centro  abitato.  Interventi urgenti di consolida=
mento e ripristino dissesti idrogeologici versante

L'anno  duemiladiciannove il giorno  trenta

del mese di agosto nella Residenza Municipale, nel proprio ufficio.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE 

Visto il decreto n. 3 del 06/02/2018 di conferimento dell’incarico responsabile del servizio Area Tecnica-Manutentiva;

Visto il decreto del Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio Idrogeologico n. 86/SAMRI del 01/08/2018 con il quale si dispone che la progettazione e l'esecuzione dei lavori, compreso l'appalto, dell'intervento: - 11[R016/G1 - Comune di Santa Vittoria in Matenano (FM). Località Versante ovest centro abitato. Interventi urgenti di consolidamento e ripristino dissesti idrogeologici versante ovest capoluogo. 1.911.772,56 Euro; è affidata per avvalimento al Comune di Santa Vittoria in Matenano (FM), la cui convenzione è stata sottoscritta in data 09-08-2018;

Visto che il sig. Fabrizio Vergari nel presente provvedimento agisce anche in qualità di RUP di cui al decreto del soggetto attuatore sopracitato:

Vista la  legge 23 dicembre 2009, n. 191, all'articolo 2, comma 240, prevede piani straordinari diretti a rimuovere le situazioni a più elevato rischio idrogeologico, da attuare anche tramite accordo di programma sottoscritto dalla regione interessata e dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare

Visto l'articolo 17, comma 1 del decreto legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito con modificazioni dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26, prevede che in sede di prima applicazione per l'attuazione di tali piani straordinari possano essere nominati commissari straordinari delegati, ai sensi dell'articolo 20 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e successive modificazioni

Visto che a tale scopo  con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 9 marzo 2011 è stato nominato il Dott. Antonio Senni Commissario Straordinario delegato per gli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Marche

Visto l'articolo 20 del decreto legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2 e successive modificazioni, ed in particolare i commi 4 e 5, consentono al commissario straordinario delegato di avvalersi, sin dal momento della nomina, con riferimento ad ogni fase dell'investimento e ad ogni atto necessario per la sua esecuzione, dei poteri, anche sostitutivi, degli organi ordinari o straordinari, di provvedere in deroga ad ogni disposizione vigente e nel rispetto comunque della normativa comunitaria sull'affidamento di contratti relativi a lavori, servizi e forniture, nonché dei principi generali dell'ordinamento giuridico e di avvalersi, per lo svolgimento dei propri compiti, degli uffici delle amministrazioni interessate e del soggetto competente in via ordinaria per la realizzazione dell’intervento;

Considerato che
•	in data 25 novembre 2010 è stato sottoscritto l'Accordo di Programma tra il Ministero dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare e la Regione Marche, finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico;
•	il decreto dirigenziale del 14 giugno 2011, n. 0072571, dell'Ufficio XIII - Ispettorato generale per la finanza delle pubbliche amministrazioni, Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell'Economia e delle finanze, ha autorizzato l'accensione presso la Tesoreria provinciale dello Stato di Roma della contabilità speciale vincolata n. 5621 a favore del commissario straordinario delegato Dott. Antonio Senni, denominata “C S RISCHIO IDROGEOL MARCHE”;
•	gli articoli 8 e 10 del decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n. 367, disciplinano la gestione dei fondi relativi a programmi comuni fra più amministrazioni;
•	il Decreto-legge 24.06.2014, n. 91, recante: “Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea”, come convertito dalla legge 11 agosto 2014, n. 116, all'art. 10 dispone, tra l’altro, che:
•	a decorrere dall'entrata in vigore dello stesso, i Presidenti delle regioni subentrano relativamente al territorio di competenza, nelle funzioni dei commissari straordinari delegati per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati negli accordi di programma sottoscritti tra il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e le regioni ai sensi dell'articolo 2, comma 240, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, e nella titolarità delle relative contabilità speciali;
•	per l'espletamento delle attività previste nel suddetto articolo 10, il Presidente della regione può delegare apposito soggetto attuatore il quale opera sulla base di specifiche indicazioni ricevute dal Presidente della regione e senza alcun onere aggiuntivo per la finanza pubblica, e che il soggetto attuatore, se dipendente di società a totale capitale pubblico o di società dalle stesse controllate, anche in deroga ai contratti collettivi nazionali di lavoro delle società di appartenenza, è collocato in aspettativa senza assegni, con riconoscimento dell'anzianità di servizio dalla data del provvedimento di conferimento dell'incarico e per tutto il periodo di svolgimento dello stesso, specificando che dall'attuazione della presente disposizione non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica;
•	per le attività di progettazione degli interventi, per le procedure di affidamento dei lavori, per le attività di direzione dei lavori e di collaudo, nonché per ogni altra attività di carattere tecnico-amministrativo connessa alla progettazione, all'affidamento e all'esecuzione dei lavori, ivi inclusi servizi e forniture, il Presidente della regione può avvalersi, oltre che delle strutture e degli uffici regionali, degli uffici tecnici e amministrativi dei comuni, dei provveditorati interregionali alle opere pubbliche, nonché della società ANAS S.p.A., dei consorzi di bonifica e delle autorità di distretto, nonché delle strutture commissariali già esistenti, non oltre il 30 giugno 2015, e delle società a totale capitale pubblico o delle società dalle stesse controllate, e che le relative spese sono ricomprese nell'ambito degli incentivi per la progettazione di cui all'articolo 92, comma 5, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (ora art. 113 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50);
•	con nota prot. 75198 del 25/09/2014, l'Ufficio XIII - Ispettorato generale per la finanza delle pubbliche amministrazioni, Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell'Economia e delle finanze, ha autorizzato la banca d’Italia per la variazione dell’intestazione della contabilità speciale n. 5621 da “C S RISCHIO IDROGEOL MARCHE”, a “© S IDROGEOL MARCHE DL 91-14”, nonché per il trasferimento della citata contabilità speciale n. 5621 dalla Tesoreria dello Stato di Roma alla Tesoreria dello Stato di Ancona.
•	con decreto del Commissario Straordinario delegato n. 1/CSDDI del 29/09/2014, ad oggetto: “Art. 10DL n. 91/2014, conv. in L. n. 116/2014 - Subentro nelle funzioni di Commissario straordinario delegato per interventi di mitigazione rischio idrogeologico di cui all'Accordo di Programma MATTM-Regione Marche del 25.11.2010”, è stato individuato il dott. Marcello Principi, dirigente della Posizione di funzione Difesa del suolo e autorità di bacino, come soggetto attuatore per l'espletamento delle attività relative agli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati nell’Accordo di Programma Ì
•	con decreto del Commissario Straordinario delegato n. 1/CSDDI del 27/06/2017, ad oggetto: “Art. 10 decreto-legge 91/2014, conv. dalla legge 116/2014 - Accordo di Programma MATTM-Regione Marche del 25.11.2010. Individuazione Soggetto Attuatore per la realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico”, il dirigente del Servizio Tutela, gestione e assetto del territorio della Regione Marche, arch. Nardo Goffi, è stato individuato quale Soggetto Attuatore per l'espletamento delle attività relative agli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico di cui all'Accordo di Programma tra il Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare (MATTM) e la Regione Marche sottoscritto il 25 novembre 2010 e sue integrazioni, ed è stato delegato alla firma degli ordinativi di contabilità speciale n. 5621 denominata “© S IDROGEOL MARCHE DL 91-14”, intestata al Commissario Straordinario delegato;

CONSIDERATO INOLTRE CHE: - in data 20 dicembre 2017 è stato sottoscritto il 3° Atto integrativo all'Accordo di Programma tra il Ministero dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare e la Regione Marche del 25 novembre 2010, finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico;
•	il parere del Consiglio di Stato — Sez. consultiva per gli atti normativi, n. 435/2003 del 10/02/2003 esprime valutazioni sui termini di attualità dell'avvalimento e le modalità della sua attuazione, che si riferiscono essenzialmente alla valutazione della competenza e congruità delle figure professionali degli uffici di cui ci si intende avvalere;
•	l'Allegato 1 al suddetto 3° Atto integrativo riporta il seguente intervento tra quelli da realizzarsi nel territorio della Regione Marche e il relativo importo presunto: 11[R016/G1 - Comune di Santa Vittoria in Matenano (FM). Località Versante ovest centro abitato. Interventi urgenti di consolidamento e ripristino dissesti idrogeologici versante ovest capoluogo. 1.911.772,56 Euro;
•	il sopra citato intervento è compreso tra quelli finanziati dal Ministero dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare;
•	con nota del Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio Idrogeologico prot. n. 687810 del 18/06/2018, relativa ad alcuni interventi previsti dal suddetto 3° atto integrativo tra i quali quello oggetto del presente decreto, si rende noto ai Comuni interessati che è intendimento del Commissario Straordinario dare avvio con la dovuta speditezza all'attuazione degli interventi, avvalendosi delle amministrazioni comunali competenti per territorio mediante stipula di apposita convenzione, vengono fissati i tempi per la progettazione, l'appalto e l'esecuzione delle opere e si chiede alle amministrazioni comunali medesime di comunicare la propria disponibilità ad attuare i rispettivi interventi nei tempi fissati, assumendo pertanto il ruolo di Ente Attuatore;
•	con nota del Comune di Santa Vittoria in Matenano (FM) prot. n. 3263 del 21/06/2018 l’amministrazione comunale ha comunicato la propria disponibilità ad assumere il ruolo di Ente Attuatore per la realizzazione dell'intervento;
•	nella riunione di coordinamento e concertazione tenuta in data 13 luglio 2018 dall'assessorato regionale alla difesa del suolo e della costa e dal Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio idrogeologico con i rappresentanti degli Enti locali competenti in via ordinaria all'attuazione degli interventi oggetto della sopra citata nota prot. n. 687810 del 18/06/2018, preso atto dell'avvenuto trasferimento di Euro 21.000.000,00 di risorse statali a favore della contabilità speciale vincolata n. 5621 e della delibera CIPE n. 55/2016, che ha approvato il il Piano Operativo “Ambiente” FSC 2014-2020, nell’ambito del quale è previsto il sotto-piano “Interventi per la tutela del territorio e delle acque” in cui il "Piano di interventi di mitigazione del rischio idrogeologico ed erosione costiera - Centro Nord" (linea di azione 1.1.1) assegna alla Regione Marche l'importo di Euro 2.780.000,00 per la realizzazione di n. 3 interventi, al fine di accelerare le procedure di attuazione degli interventi, si conviene:
— di procedere, per gli interventi oggetto della sopra citata nota prot. n. 687810 del 18/06/2018, alla formalizzazione dei Decreti di avvalimento e delle relative Convenzioni per la progettazione, l'appalto e l'esecuzione degli interventi;
— per l'attuazione degli interventi, le amministrazioni comunali competenti per territorio sono individuate come soggetti competenti in via ordinaria;
•	con nota del Comune di Santa Vittoria in Matenano (FM) prot. n. 4074 del 26/07/2018, la suddetta amministrazione:
— si propone per procedere direttamente alla realizzazione dell'intervento in questione;
— rappresenta che per le attività previste in applicazione del corrispettivo ed incentivo di cui all'art. 113 del D.Lgs 50/2016, ad eccezione del Responsabile del procedimento, l’amministrazione non ha nel proprio organico idonee professionalità che possano seguire le progettazioni e la direzione lavori e pertanto per le attività di progettazione e di coordinamento delia sicurezza dovrà avvalersi del supporto di professionisti esterni; i
— rappresenta che nell’attuazione dell'intervento, saranno rispettate le procedure previste nelle Linee Guida relative a “Norme e procedure del rapporto di avvalimento per la realizzazione degli interventi previsti dall’Accordo di Programma tra il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e la Regione Marche del 25 novembre 2010, finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico”, approvate dal Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio idrogeologico con decreto n. 61/SAMRI del 23/05/2016;
— rappresenta che per tutte le attività tecniche di progettazione, di redazione del piano di sicurezza e di coordinamento, di direzione e contabilità dei lavori, di coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione, siano esse riferite a prestazioni professionali normali, speciali e accessorie, comprese le attività tecnico-amministrative collegate e ogni altra spesa, che non siano svolte al suo interno e con personale della propria struttura, l'ente avvalso si impegna a rispettare i limiti di spesa indicati nel documento “Norme e procedure del rapporto di avvalimento per la realizzazione degli interventi previsti dall’Accordo di Programma tra il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e la Regione Marche del 25 novembre 2010, finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico”, approvate dal Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio Idrogeologico con decreto n.61/SAMRI del 23/05/2016, nonché di operare nel rispetto della normativa vigente in materia di conferimento di incarichi di tale natura;
— prende atto che prima di procedere all'avvio di qualsivoglia procedura che comporti un impegno di spesa, l'Ente Avvalso dovrà acquisire il formale assenso del Commissario Straordinario che deve programmare la spesa sulla contabilità speciale;
— conferma la programmazione temporale delle fasi di attuazione dell'intervento fissate nella sopra citata nota del Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio Idrogeologico prot. n. 687810 del 18/06/2018;
•	con decreto del Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio Idrogeologico n. 86/SAMRI del 01/08/2018 si dispone che la progettazione e l'esecuzione dei lavori, compreso l'appalto,
dell'intervento: - 11[R016/G1 - Comune di Santa Vittoria in Matenano (FM). Località Versante ovest centro abitato. Interventi urgenti di consolidamento e ripristino dissesti idrogeologici versante ovest capoluogo. 1.911.772,56 Euro; è affidata per avvalimento al Comune di Santa Vittoria in Matenano (FM), che dovrà provvedere con la massima sollecitudine per prevenire maggiori aggravamenti;
•	in data 9 agosto 2018 è stata sottoscritta tra il Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio idrogeologico e il Comune di Santa Vittoria in Matenano (FM) apposita convenzione di avvalimento per la progettazione, l'appalto e l'esecuzione dell'intervento “Interventi urgenti di consolidamento e ripristino dissesti idrogeologici versante ovest capoluogo”, in comune di Santa Vittoria in Matenano (FM), dell'importo di Euro 1.911.772,56, compreso nel 3° Atto integrativo del 20 dicembre 2017 all'Accordo di Programma tra il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e la Regione Marche del 25 novembre 2010;
•	con la citata convenzione si dispone che le attività di affidamento lavori vengono espletate dall’Ente avvalso tramite la SUA di Fermo;
•	che il ricorso alla SUA di Fermo per l’espletamento delle attività di affidamento lavori è giustificato dai seguenti motivi:
a)	Il comune di Santa Vittoria in Matenano, data la cronica carenza di personale tecnico, non ha in servizio personale idoneo ed esperto per l’espletamento di tutte le attività connesse per l’affidamento dei lavori.
b)	L’iter burocratico per l’espletamento della gara è abbastanza complesso e richiede diverse ore lavorative per la predisposizione degli atti. Il personale attualmente in servizio non può essere assegnato per la funzione di che trattasi in quanto sta espletando pratiche non procrastinabili e/o rinviabili.
c)	Il comune di Santa Vittoria in Matenano non ha disposizione una piattaforma digitale per l’espletamento della gara così come prevede l’art. 52 del Dlgs n. 5/2016 e smi.

Considerato che per l’affidamento dell’incarico della gara a favore della SUA di Fermo con nota prot. 3871 del 19-07-2019 è stata avanzata richiesta di autorizzazione  al Commissario straordinario delegato per gli interventi  di mitigazione del rischio idrogeologico  di Ancona;

-che con decreto  n. 93 del 19 luglio 2019  il soggetto attuatore ha autorizzato la spesa per la procedura di affidamento dei lavori; da espletare tramite SUA di Fermo;

-che il professionista incaricato ha presentato con nota prot. 4039del 30 luglio 2019 il progetto esecutivo relativo all’intervento suindicato che presenta il seguente quadro economico:

LAVORI a MISURA						€	1.413.947,94
Di cui
Soggetti a ribasso						€	1.370.619,92
Oneri sicurezza non soggetti a ribasso				€	    43.328,02
SOMME A DISPOSIZIONE:
-IVA sui lavori							€	 141.394,79
-Rel. Geol.(Onorario e spese sondaggi, ind. e prove)		€	   26.291,60
-Cassa Prev. Onorario geologo					€	        446,60
-IVA su relazione geologica					€	     5.882,40
-Prog. Def.-esecutiva						€	   39.900,00
Cassa Prev. su prog. Def-sec.					€	     1.596,00
IVA su prog. def.-esec.						€	     9.129,12
-Coordinamento sicurezza fase progettazione			€	     6.303,62
-Cassa Prev. su coor/nto sicurezza fase progettazione		€	        252,14
-IVA su  coor/nto sicurezza fase progettazione			€	     1.442,27
-Rilievo topografico						€	     4.200,00
-Cassa Prev. su Rilievo topografico				€	        168,00
-IVA su rilievo topografico					€	        960,96
-Direzione lavori CSE						€	    37.000,00
-Cassa Prev. su DL, contabilità e CSE				€	      1.480,00
-IVA su . su DL, contabilità e CSE				€	      8.465,60
-Collaudo statico ed amministrativo				€	    14.000,00
-Cassa Prev. su collauo statico ed amministrativo		€	         560,00
-IVA su Cassa Prev. su collauo statico ed amm/nistrativo	€	      3.203,20
-Spostamento servizi interferenti aerei e interrati		€	      7.000,00
-IVA su Spostamento servizi interferenti aerei e interrati	€	      1.540,00
-Lavori in economia (5%)					€	    70.697,40
-IVA suLavori in economia (10%)				€	      7.069,74
-Eventuali asservimenti, occupazioni temporanee ecc.		€	      6.872,90
-Spese bando gara ( Anac, pubblcità,SUA,ecc.)			€	      6.000,00
-Fondo art. 113 c. 2 Dlgs n. 50/2016 ( 80% sul 20%)		€	    22.623,17
-Imprevisti e lavori su fattura					€	    73.345,11
Totale somme a disposizione					€	  497.824,62
TOTALE IMPORTO COMPLESSIVO			€	1.911.772,56

e composto dai seguenti elaborati

ALL.0 – ELENCO ELABORATI
ALL.1 – RELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA
ALL.2 – DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA CON PUNTI DI VISTA
ALL.3 – STUDIO DI FATTIBILITA’ AMBIENTALE
ALL.4 – SCHEDE PAESAGGISTICHE 
ALL.5 – RELAZIONE GEOTECNICA E DI CALCOLO STRUTTURALE
ALL.6 – VERIFICA DI STABILITA’ GLOBALE DEL VERSANTE POST-OPERAM
ALL.7 – RELAZIONE SUI MATERIALI 
ALL.8 – ELENCO PREZZI 
ALL.9 – COMPUTO METRICO ESTIMATIVO 
ALL.10 – QUADRO ECONOMICO
ALL.11 – STIMA INCIDENZA SICUREZZA
ALL.12 – STIMA INCIDENZA MANODOPERA
ALL.13 – CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
ALL.14 – PIANO DI MANUTENZIONE
ALL.15 – RELAZIONE SULLA GESTIONE DELLE MATERIE
ALL.16 – CRONOPROGRAMMA
ALL.17 – SCHEMA DI CONTRATTO

TAV.1 – COROGRAFIA
TAV.2 – STRALCIO DEL PIANO REGOLATORE VIGENTE
TAV.3 – STRALCIO PLANIMETRIA CATASTALE E PIANO PARTICELLARE D’ESPROPRIO
TAV.4 – PLANIMETRIA STATO ATTUALE CON INDIVIDUAZIONE DEI DISSESTI
TAV.5 – SEZIONI STATO ATTUALE
TAV.6.1 – PLANIMETRIA D’INSIEME INTERVENTO 
TAV.6.2 – PLANIMETRIE INTERVENTI “A” ed “E”
TAV.6.3 – PLANIMETRIE INTERVENTI “B”, ”C” e “D”
TAV.7 – SEZIONI STATO DI PROGETTO
TAV.8 – PARTICOLARI INTERVENTI
TAV.9 – ESECUTIVI INTERVENTI

PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO

Elaborato Ge1 – Relazione geologica definitiva
Elaborato Ge2 – Stratigrafie del terreno
Elaborato Ge3 – Elaborati prove penetrometriche
Elaborato Ge4 – Indagine geofisica MASW
Elaborato Ge5 – Sezioni loto stratigrafiche interpretative
Elaborato Ge6 – Prove laboratorio geomeccanico
Elaborato Ge7 – Relazione geotecnica sulla stabilità del versante

Dato atto che all’intervento in parola è stato attribuito dal CIPE il seguente codice unico di progetto F94J18000090001 da riportare in tutti gli atti di pagamento;

-che il suindicato progetto con nota del 02 Agosto 2019 prot. n. 4093 è stato trasmesso al Commissario Straordinario Delegato per gli interventi di Mitigazione del Rischio idrogeologico di Ancona per la debita approvazione;

-che con decreto  n. 111 del 08 Agosto 2019  il soggetto attuatore ha  approvato il suindicato progetto esecutivo, lo schema di contratto, nonché ha autorizzato il RUP all’affidamento dei lavori mediante gara con procedura aperta da espletare da parte della SUA di Fermo e delegato lo stesso alla firma del contratto di appalto;

-che di conseguenza con determinazione n. 227 del 27 agosto 2019 è stato approvato in linea tecnica  il progetto esecutivo in quanto il finanziamento è a totale carico della Regione Marche;

Considerato che l’importo presunto del costo della manodopera relativo al presente appalto è di €.272.330,10 pari al 19,26% dell’importo a base d’asta;

Dato atto che l’opera viene finanziata con fondi della Regione Marche;

Atteso che il progetto è stata validato con verbale del 31/07/2019;

Dato atto che:
-	in data 19 aprile c.a è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n.91 il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” (nel prosieguo, anche Codice);
•	successivamente, il nominato Decreto è stato modificato ed integrato tanto dal D.Lgs. 56 del 19/4/2017, quanto dal D.L. 18/04/2019, n. 32, come convertito nella L. 55 del 14 giugno 2019;
•	l’art. 37, comma 4 del Codice, come ss.mm.ii. che dispone “Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, può procedere direttamente e autonomamente oppure secondo una delle seguenti modalità: 
a)	ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; 
b)	mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c)	ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56..”
è stato sospeso sino al 31 dicembre 2020 e pertanto questo Ente potrebbe svolgere autonomamente la procedura selettiva per l’approvvigionamento del servizio/fornitura in argomento;
-	
Ritenuto comunque opportuno ricorrere alle funzioni selettive della SUA Provincia di Fermo per le motivazioni già sopra evidenziate;

Dato atto che:
-	in data 16/12/2017, questo Comune ha sottoscritto con la Provincia di Fermo la “Convenzione per il conferimento delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) ai sensi e per gli effetti dell’art. 37 de D.Lgs. 18/04/2016, n. 50 e dell’art. 1, comma 88, della Legge 07/04/2014, n. 56”; 
-	sulla base di detta Convenzione la SUA della Provincia di Fermo si attiverà, dietro trasmissione del presente provvedimento a contrattare, nella gestione dell’iter di individuazione del miglior contraente, che di norma e sinteticamente prevede il coordinamento delle seguenti attività:
o	predisposizione degli atti di gara (bandi, disciplinari, modulistica ecc...);
o	acquisizione del Codice Identificativo Gara (CIG) e ad ogni adempimento ad esso collegato, sino alla fase di aggiudicazione definitiva;
o	adempimenti di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione, oltre che la partecipazione al seggio o commissione di gara;
o	successiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
o	atto di aggiudicazione definitiva ed efficace da trasmettere, unitamente a copia dei documenti di gara, al Responsabile Unico del Procedimento dell'Ente Aderente;

Considerato che: 
-	ai sensi dell' articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del Responsabile del Procedimento di spesa indicante:
a)	il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)	l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;
-	ai sensi dell' articolo 32, comma 2, del Codice, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

Visto il Decreto Legge 18 aprile 2019, n. 32 recante: “Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l’accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici” convertito con modificazioni dalla Legge 14 giugno 2019, n. 55, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 17-06-2019, n. 140; 

Visto l’art. 32, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., recante, tra l’altro: “2. Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. (omissis)”;

Visto l'art. 36, comma 1 e 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., recante “Contratti sotto soglia”:
1. L'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui agli articoli 30, comma 1, 34 e  42, nonché del rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese. Le stazioni appaltanti possono, altresì, applicare le disposizioni di cui all'articolo 50.
2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
(omissis)
d) per affidamenti di lavori di importo pari o superiore a 1.000.000 di euro e fino alle soglie di cui all’articolo 35, mediante ricorso alle procedure di cui all’articolo 60, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 97, comma 8.
Visto l'art. 51 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., recante “Suddivisione in lotti”:
1. Nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di appalti pubblici, sia nei settori ordinari che nei settori speciali, al fine di favorire l'accesso delle microimprese, piccole e medie imprese, le stazioni appaltanti suddividono gli appalti in lotti funzionali di cui all’articolo 3, comma 1, lettera qq), ovvero in lotti prestazionali di cui all'articolo 3, comma 1, lettera ggggg) in conformità alle categorie o specializzazioni nel settore dei lavori, servizi e forniture. Le stazioni appaltanti motivano la mancata suddivisione dell'appalto in lotti nel bando di gara o nella lettera di invito e nella relazione unica di cui agli articoli 99 e 139. Nel caso di suddivisione in lotti, il relativo valore deve essere adeguato in modo da garantire l’effettiva possibilità di partecipazione da parte delle microimporese, piccole e medie imprese. E’ fatto divieto alle stazioni appaltanti di suddividere in lotti al solo fine di eludere l’applicazione delle disposizioni del presente codice, nonché di aggiudicare tramite l’aggregazione artificiosa degli appalti.;
Visto l'art. 59, comma 1 e 5 bis del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., recante “Scelta delle procedure e oggetto del contratto”: 
1.	Nell'aggiudicazione di appalti pubblici, le stazioni appaltanti utilizzano le procedure aperte o ristrette, previa pubblicazione di un bando o avviso di indizione di gara. Esse possono altresì utilizzare il partenariato per l'innovazione quando sussistono i presupposti previsti dall'articolo 65, la procedura competitiva con negoziazione e il dialogo competitivo quando sussistono i presupposti previsti dal comma 2 e la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara quando sussistono i presupposti previsti dall'articolo 63. Fatto salvo quanto previsto al comma 1-bis, gli appalti relativi ai lavori sono affidati, ponendo a base di gara il progetto esecutivo, il cui contenuto, come definito dall'articolo 23, comma 8, garantisce la rispondenza dell'opera ai requisiti di qualità predeterminati e il rispetto dei tempi e dei costi previsti. E' vietato il ricorso all'affidamento congiunto della progettazione e dell'esecuzione di lavori ad esclusione dei casi di affidamento a contraente generale, finanza di progetto, affidamento in concessione, partenariato pubblico privato, contratto di disponibilità, locazione finanziaria, nonché delle opere di urbanizzazione a scomputo di cui all'articolo 1, comma 2, lettera e). Si applica l’articolo 216, comma 4-bis.
(omissis)
5.	bis. In relazione alla natura dell'opera, i contratti per l'esecuzione dei lavori pubblici sono stipulati a corpo o a misura, o in parte a corpo e in parte a misura. Per le prestazioni a corpo il prezzo offerto rimane fisso e non può variare in aumento o in diminuzione, secondo la qualità e la quantità effettiva dei lavori eseguiti. Per le prestazioni a misura il prezzo convenuto può variare, in aumento o in diminuzione, secondo la quantità effettiva dei lavori eseguiti. Per le prestazioni a misura il contratto fissa i prezzi invariabili per l'unità di misura.

Visto l'art. 60, comma 1 e 3 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., recante “Procedura aperta” che prevede:

1. Nelle procedure aperte, qualsiasi operatore economico interessato può presentare un'offerta in risposta a un avviso di indizione di gara. Il termine minimo per la ricezione delle offerte è di trentacinque giorni dalla data di trasmissione del bando di gara. Le offerte sono accompagnate dalle informazioni richieste dall'amministrazione aggiudicatrice per la selezione qualitativa.

(omissis)

3. Le amministrazioni aggiudicatrici possono fissare un termine non inferiore a quindici giorni a decorrere dalla data di invio del bando di gara se, per ragioni di urgenza debitamente motivate dall'amministrazione aggiudicatrice, i termini minimi stabiliti al comma 1 non possono essere rispettati.

Richiamato l’art. 60 del medesimo D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, secondo cui “Nelle procedure aperte […] il termine minimo per la  ricezione delle offerte è di trentacinque giorni dalla data di trasmissione del  bando di gara” e del successivo art. 79, che recita “Nel fissare i termini per la ricezione  delle domande di partecipazione e delle offerte, le amministrazioni  aggiudicatrici tengono conto in particolare della complessità dell'appalto e  del tempo necessario per preparare le offerte, fatti salvi i termini minimi  stabiliti negli articoli 60, 61, 62, 64 e 65”;

Ritenuto, pertanto:
•	di individuare il fine del contratto nella necessità di eseguire opere di consolidamento e ripristino del dissesto idrogeologico versante Ovest del capoluogo; 
•	di richiamare l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole risultanti dal Capitolato speciale d’appalto (nel prosieguo anche CSA) e dallo schema di contratto, approvati con la citata determinazione RS n. 227 del 27/08/2019 del comune di Santa Vittoria in Matenano e decreto n 111 del 08-09-2019 del soggetto attuatore;
•	di richiamare, in particolare, le seguenti clausole essenziali: 
-	termine di ultimazione dei lavori: 240 gg.( duecentoquaranta ) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna-art. 2.10 CSA;
-	penali: 1‰ (euro uno ogni mille)  per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo-art. 2.14 CSA-;
-	remunerazione: “a misura”, ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. eeeee), del Codice. pagamenti: 
o	anticipazione: 20% sul valore del contratto d’appalto da corrispondere entro 15 gg dell’effettivo inizio dei lavori; 
o	in acconto ogni volta che i lavori eseguiti, al netto del ribasso d’asta e delle prescritte ritenute, raggiungano € 250.000,00 ( euro duecentocinquantamila);
o	saldo a conclusione dei lavori; 
-	obblighi assicurativi: polizza di copertura assicurativa nei termini previsti dall’art. 2.6-7-8 del CSA;

Valutato di procedere alla scelta del contraente mediante procedura di gara “aperta”, ai sensi degli artt. 3, comma 1, lett. sss), 59 e 60 del Codice;

Dato atto che:
•	che l’art. 34 del Codice, rubricato - Criteri di sostenibilità energetica e ambientale dispone: “1. Le stazioni appaltanti contribuiscono al conseguimento degli obiettivi ambientali previsti dal Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione attraverso l’inserimento, nella documentazione progettuale e di gara, almeno delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi adottati con decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare e conformemente, in riferimento all'acquisto di prodotti e servizi nei settori della ristorazione collettiva e fornitura di derrate alimentari, anche a quanto specificamente previsto nell'articolo 144. 2. I criteri ambientali minimi definiti dal decreto di cui al comma 1, in particolare i criteri premianti, sono tenuti in considerazione anche ai fini della stesura dei documenti di gara per l'applicazione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'articolo 95, comma 6. Nel caso dei contratti relativi alle categorie di appalto riferite agli interventi di ristrutturazione, inclusi quelli comportanti demolizione e ricostruzione, i criteri ambientali minimi di cui al comma 1, sono tenuti in considerazione, per quanto possibile, in funzione della tipologia di intervento e della localizzazione delle opere da realizzare, sulla base di adeguati criteri definiti dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare”;
•	che dalla pagina web del competente Ministero ((https://www.minambiente.it/pagina/i-criteri-ambientali-minimi) si evidenzia che per i lavori in oggetto  non sono stati ancora adottati i relativi Criteri Minimi Ambientali (CAM);
Valutato di riservare la partecipazione agli operatori economici in possesso dei seguenti requisiti selettivi: 
a)	possesso di attestazione SOA regolarmente autorizzata e in corso di validità, nelle seguenti Categorie: :
•	Cat. prevalente OS21 – cl III bis;

Dato atto che le lavorazioni oggetto del presente affidamento non rientrano tra le attività sensibili di cui al comma 53 dell’art. 1, della legge 06-12-2012, n. 190 e valutato, pertanto, di dovere riservare la partecipazione agli operatori economici in possesso di iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) oppure che hanno già presentato domanda di iscrizione al predetto elenco (cfr. Circolare Ministero dell’Interno prot. 25954 del 23 marzo 2016 e DPCM 18 aprile 2013 come aggiornato dal DPCM 24 novembre 2016); 

Dato, altresì, atto che il presente affidamento è soggetto all’applicazione del “Protocollo di Legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti pubblici” sottoscritto tra la Provincia di Fermo e la Prefettura U.T.G. di Fermo in data 02-08-2017;

Dato infine atto che l’importo contrattuale sarà costituito dalla somma dei seguenti importi:
a)	importo dei lavori al netto del ribasso percentuale offerto dall’appaltatore in sede di gara sul medesimo importo;
b)	importo oneri relativi alla sicurezza (L.R. 33/2008) non soggetti a ribasso [ € 43.328,02 ];
c)	importo oneri relativi alla sicurezza (costi speciali art. 6 L.R. 33/2008) non soggetti a ribasso ;

Ritenuto di procedere sulla base delle seguenti ulteriori scelte: 
a)	ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. a), del Codice, adottare il criterio del minor prezzo determinato dal maggior ribasso percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara,  trattandosi di  progetto non suscettibile di ulteriori significative migliorie tecniche in  fase  di  offerta;
b)	ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice, non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto; 
c)	ai sensi dell’art. 97, comma 8, del Codice, prevedere l’esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia determinata secondo il metodo valutativo estratto a sorte tra quelli previsti dal comma 2 e 2 bis dello stesso articolo 97; 
d)	ai sensi dell’art. 97, comma 6, ultimo periodo,  del Codice, prevedere in ogni caso la facoltà di sottoporre a verifica le offerte che, in base a specifici elementi, appaiano anormalmente basse;
e)	di stabilire che i concorrenti debbano eseguire un sopralluogo obbligatorio presso le aree o gli immobili dove debbono eseguirsi i lavori, allo scopo di prendere esatta cognizione delle condizioni che possono influire sulla formulazione dell’offerta, ammettendo il titolare o legale rappresentante o direttore tecnico dell’Impresa concorrente, o altro soggetto munito di apposita delega;
f)	di non potere procedere alla suddivisione della gara in lotti funzionali ai sensi e per gli effetti dell’art 51 del Codice,  in quanto tale suddivisione non risulta economicamente conveniente, posto che l’affidamento unitario garantisce il conseguimento di migliori condizioni economiche, attraverso economie di scala, ed evita rimbalzi di responsabilità fra una pluralità di appaltatori ed interferenze rischiose per la sicurezza e salute dei lavoratori impiegati
Individuato nel sottoscritto sig. Fabrizio Vergari, il Responsabile Unico del Procedimento ex art. 31 del Codice;

Dato atto che:
•	la programmazione degli investimenti e lavori pubblici da parte della Regione Marche, diversa dagli enti locali,  avviene  attraverso “ ACCORDO DI PROGRAMMA “ ed in questo caso sono stati sottoscritti due accordi e precisamente:
•	in data 25 novembre 2010 è stato sottoscritto l'Accordo di Programma tra il MATTM ( Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ) e la Regione Marche, finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico;
•	in data 20 dicembre 2017 è stato sottoscritto il 3° Atto integrativo all'Accordo di Programma tra il MATTM (Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ) e la Regione Marche del 25 novembre 2010, sempre finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico

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•	in forza di quanto previsto dall'art.3 punto h. della Convenzione, è onere della Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo procedere all'acquisizione del Codice Identificativo Gara (CIG) p/c del Comune di Santa Vittoria in Matenano in qualità di Ente avvalso e provvedere, successivamente, al pagamento del relativo contributo all'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC già Avcp), dietro corresponsione dell' importo da parte dell’Ufficio del Commissario, c.f. 97655350581, con sede presso la Regione Marche, Servizio Infrastrutture, Trasporti ed Energia – P.F. Difesa del suolo e autorità di bacino, Via Palestro n. 19 - 60122 Ancona  ;
•	ai sensi dell’art. 2, comma 1, della deliberazione ANAC n. 1174 del 19 dicembre 2018 l’importo del contributo a carico del soggetto appaltante per la presente procedura è pari ad €.600,00, da versare nei termini suindicati;
•	il Codice Unico di Progetto C.U.P. assegnato mediate procedura telematica dal sito del Comitato CIPE è il seguente: n.F94J1800090001
•	ai sensi dell’art. 9 della riferita Convenzione e nel rispetto dell’art. 113, comma 5 del Codice, le risorse finanziarie necessarie per la gestione della procedura di selezione da parte della S.U.A., ammontano ad € 4.241,84, pari allo 0,30% dell’importo a base d’asta;
•	ai sensi degli artt. 2, comma 6 e 3, comma 1, lett. a), del D.M. 2/12/016, è necessario procedere attraverso le seguenti forme di pubblicità:
o	Pubblicazione del Bando nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI)-V serie speciale;
o	Pubblicazione del Bando in estratto su un quotidiano a diffusione nazionale e su un  quotidiano a diffusione locale;
o	Pubblicazione del Bando sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20 (rectius: sull’apposito sito internet istituito per la pubblicazione dei bandi, esiti ed avvisi relativi a procedure contrattuali di lavori servizi e forniture dall’Osservatorio dei Contratti Pubblici della Regione Marche);
o	Pubblicazione di tutti i documenti di gara sulla piattaforma telematica di negoziazione della SUA Provincia di Fermo e del solo Bando di gara sulla pagina profilo del committente della SUA-Provincia di Fermo ed all’albo Pretorio di questo Comune

Considerato pertanto di poter quantificare, nel seguente quadro economico, le risorse necessarie all’affidamento dei lavori  in argomento:
A)	Totale lavori ......................................................................................…………… €  1.413.947,94
di cui:
-	Lavorazioni  soggette a ribasso d’asta…………………..…………….………….  € 1.320.619,92
-	Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta ……………….……………:. €      43.328,02
B)	Somme a disposizione .........................................................................….……… €      312.736,54 
C)	Contributo SUA    ….…………………………………………………………… €         4.241,84     
D)	Contributo ANAC….…………………………………………………………… €            600,00
E)	Spese pubblicazione circa…………………………………………………… … €            800,00
TOTALE GENERALE A) + B)  + C) + D) + E) ………………...…………….     €   1.732.326,32
 oltre Iva in € 179.446,24=€ 1.911.772,56

Verificato che la somma complessiva lorda pari ad € 1.732.326,32+ IVA € 179.446,24=€ 1.911.772,56,  sono imputati sulla contabilità speciale n. 5621 “C S IDROGEOL MARCHE DL 91-14 intestata al Commissario straordinario;

Richiamato il decreto del Sindaco di attribuzione delle funzioni gestionali;

Riconosciuta per gli effetti di cui all'art. 107, commi 2° e 3°, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 la propria competenza ad adottare la presente determinazione;

Visti:
•	il D.Lgs. 267/2000 ss.mm.ii.;
•	il D.Lgs.50/2016
•	la “Convenzione per il conferimento delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) ai sensi e per gli effetti dell’art. 37 de D.Lgs. 18/04/2016, n. 50 e dell’art. 1, comma 88, della Legge 07/04/2014, n. 56” sottoscritta in data 16/1272017;

D E T E R M I N A

1- di approvare quanto espresso in narrativa che forma parte integrante e sostanziale del presente atto e ne costituisce motivazione ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 241/1990 come modificato dall’art. 21 della Legge 11-02-2005, n.

2-di avviare una procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario dei lavori di cui al progetto  esecutivo denominato “Codice intervento 11[R016/G1 - Comune di Santa Vittoria in Matenano (FM). Località Versante ovest centro abitato. Interventi urgenti di consolidamento e ripristino dissesti idrogeologici versante ovest capoluogo. .( CUP: F94J18000090001 ) approvato con determinazione RS n.227 del  27-08-2019 e drecreto n. 111-del 08-08-2019 del soggetto attuatore;

3-Di attribuire alla SUA Provincia di Fermo lo svolgimento delle attività di selezione del contraente nella procedura di cui al precedente punto 1, in forza della riferita Convenzione sottoscritta in data 16-12-2017 

4-Di stabilire, nel rispetto dell’art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, le scelte discrezionali specificate in narrativa;

5-Di dare atto che:
-	il Responsabile Unico del presente Procedimento ex art. 31 del Codice il sottoscritto Fabrizio Vergari, Responsabile dell’area tecnica;
•	in forza di quanto previsto dall’art.3 punto h. della Convenzione, è onere della Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo procedere all’acquisizione del Codice Identificativo Gara (CIG) p/c del Comune di Santa Vittoria in Matenano, quale Ente in avvalimento, e provvedere, successivamente, al pagamento del relativo contributo all’ANAC, dietro corresponsione dell’importo da parte dell’Ufficio del Commissario, c.f. 97655350581, con sede presso la Regione Marche, Servizio Infrastrutture, Trasporti ed Energia – P.F. Difesa del suolo e autorità di bacino, Via Palestro n. 19 - 60122 Ancona  ;
-	;
-	ai sensi dell’art. 2, comma 1, della deliberazione ANAC n. 1377 del 21/12/016, l’importo del contributo a carico del soggetto appaltante per la presente procedura è pari ad €. 600,00, da versare nei termini suindicati;
-	il Codice Unico di Progetto C.U.P. assegnato mediate procedura telematica dal sito del Comitato CIPE è il seguente: n. F94J18000090001;
-	ai sensi dell’art. 9 della riferita Convenzione e nel rispetto dell’art. 113, comma 5 del Codice, le risorse finanziarie necessarie per la gestione della procedura di selezione da parte della S.U.A., ammontano ad € 4.241,84, pari allo 0,30% dell’importo a base d’asta
-	ai sensi degli artt. 2, comma 6 e 3, comma 1, lett. a), del D.M. 2/12/016, è necessario procedere attraverso le seguenti forme di pubblicità:
o	Pubblicazione del Bando nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI)-V serie speciale;
o	Pubblicazione del Bando in estratto su un quotidiano a diffusione nazionale e su un  quotidiano a diffusione locale;
o	Pubblicazione del Bando sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20 (rectius: sull’apposito sito internet istituito per la pubblicazione dei bandi, esiti ed avvisi relativi a procedure contrattuali di lavori servizi e forniture dall’Osservatorio dei Contratti Pubblici della Regione Marche);
o	Pubblicazione di tutti i documenti di gara sulla piattaforma telematica di negoziazione della SUA Provincia di Fermo e del solo Bando di gara sulla pagina profilo del committente della SUA-Provincia di Fermo ed all’albo Pretorio di questo Comune
•	l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), ha attribuito al presente procedimento di selezione del contraente il seguente codice di identificazione (C.I.G.) che dovrà essere riportato nell’avviso pubblico di indizione della gara d’appalto: CIG __ associato a Numero di gara: ___ codice che sarà acquisito dalla SUA di Fermo

6) Di dare atto, pertanto che l’appalto in questione presenta il seguente quadro economico:
F)	Totale lavori ......................................................................................…………… €  1.413.947,94
di cui:
-	Lavorazioni  soggette a ribasso d’asta…………………..…………….………….  € 1.320.619,92
-	Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta ……………….……………:. €      43.328,02
G)	Somme a disposizione .........................................................................….……… €      312.736,54 
H)	Contributo SUA    ….…………………………………………………………… €         4.241,84     
I)	Contributo ANAC….…………………………………………………………… €            600,00
J)	 Spese pubblicazione circa………………………………………...………… … €            800,00
TOTALE GENERALE A) + B)  + C) + D) + E) ………………...…………….     €   1.732.326,32
 oltre Iva in € 179.446,24=€ 1.911.772,56

7) Di liquidare, a mezzo bonifico bancario con accredito sul Codice di Conto di Tesoreria Unica n. 0306537 intestato alla Provincia di Fermo, la somma  massima di €. 4.241,84 +600,00+800,00=€ 5.641,84, da verificare in sede di consuntivo espletata la gara,  quale contributo spettante alla SUA e all’ANAC e per le spese di pubblicità, indicando in causale “Contributo Sua  + Anac  + Spese di pubblicità x gara Gazzetta della Repubblica e quotidiani locale e nazionale ed altro”, imputata alla contabilità speciale  n. 5621 “C S IDROGEOL MARCHE DL 91-14 intestata al Commissario straordinario  c.f. 97655350581, con sede presso la Regione Marche, Servizio Infrastrutture, Trasporti ed Energia – P.F. Difesa del suolo e autorità di bacino, Via Palestro n. 19 - 60122 Ancona  il quale provvederà ad erogare le somme necessarie;

8)-Dare atto che Agendo (l’amministrazione contraente) in qualità di Ente in avvalimento del Commissario straordinario delegato, giusto Decreto (n. 86/SAMRIdel 01-08-2018), tutti i pagamenti scaturiti dal presente atto saranno imputati sulla contabilità speciale n. 5621 “C S IDROGEOL MARCHE DL 91-14” intestata al Commissario medesimo. L’Appaltatore si impegna pertanto a intestare le fatture all’Ufficio del Commissario, c.f. 97655350581, con sede presso la Regione Marche, Servizio Infrastrutture, Trasporti ed Energia – P.F. Difesa del suolo e autorità di bacino, Via Palestro n. 19 - 60122 Ancona.

9) Di dare atto che, ai sensi dell’art. 32, comma 14, del Codice, si procederà alla stipula del contratto in forma atto pubblico amministrativo;

10-Di dare atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto di interesse, ai sensi dell’articolo 6-bis della legge 241/1990, dell’art. 6 del D.P.R. 62/2013 e del codice di comportamento dei dipendenti comunali;

11) Di dare atto che con successivo atto si provvederà alla costituzione e nomina dell’ufficio di direzione dei lavori;

12-Di dare atto che il presente provvedimento è  rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

13-Di trasmettere il presente provvedimento:
–	alla SUA Provincia di Fermo.
 –	al   Commissario straordinario delegato presso Regione Marche Servizio Infrastrutture, Trasporti ed Energia – P.F. Difesa del suolo e autorità di bacino, Via Palestro n. 19 - 60122 Ancona

_________________________________________________________________________________
SCHEMI DEI PARERI DI REGOLARITA’ TECNICA E CONTABILE DA RENDERE SULLE DETERMINAZIONI E SUGLI ALTRI ATTI AMMINISTRATIVI

PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA	

Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa.

Data ………………………
Il Responsabile del Servizio 

                                        Fabrizio Vergari

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE	

Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1 e degli articoli 151, comma 4 e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità contabile del presente provvedimento e la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili:
	
Impegno	Data	Importo	Capitolo	Esercizio	
N.		€			
N.		€			
N.		€			

Note: ..................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................

Il Responsabile del Servizio Finanziario

Dott. Enrico Gasparri.

Con l’apposizione del parere di regolarità contabile di cui copra il presente provvedimento è esecutivo.