COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
Provincia di Fermo

COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 99 del Reg.   Data 12-12-18

Oggetto:	ESECUZIONE VERBALE DI ACCERTAMENTO N.505 ISPETTORATO INPS	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  dodici del mese di dicembre alle ore 17:20, in S.VITTORIA IN MATENANO, nella sala delle adunanze, convocata con appositi avvisi, si é riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   VERGARI FABRIZIO  		SINDACO	P	
SENZACQUA NAZZARENO  		VICE SINDACO	P	
TEMPESTILLI AGOSTINO-ANTONIO  		ASSESSORE	A	

Presenti  n.        2         Assenti     n.           1

Partecipa il  Segretario Comunale Sig.ra Dott.ssa Minardi Raffaella
Il Sindaco, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato premettendo che la presente proposta é stata adottata in conformità alla L.267/00.

PREMESSO che:

- in data 11/09/2006 il servizio di vigilanza dell’INPS di Ascoli Piceno ha emesso il verbale di accertamento n.505-Isp a carico del Comune di Santa Vittoria in Matenano riguardante la posizione del collaboratore dott. Fabio Millevolte nato il 03/08/1965;

-  il contenuto dispositivo del predetto verbale di accertamento è il seguente: 1) per il periodo oggetto di accertamento dal 01/08/2001 al 31/07/2006 vengono disconosciute le collaborazioni coordinate e continuative ed al loro posto riconosciuti altrettanti rapporti di lavoro subordinato; 2) viene disposto il recupero contributivo nei limiti dei termini prescrizionali di cui al comma 9 dell’art.3 della legge n.335/1995;

- per quanto riguarda gli aspetti contributivi il suddetto verbale ha disposto: 1) la quantificazione dei contributi DS per i cinque anni oggetto di accertamento nella misura di €.1.156,00, oltre €.235,00 per sanzioni, per un totale a debito di €.1.391,00;   2)  che i contributi indebitamente versati alla Gestione separata, per il periodo dal 01/08/2001 al 31/07/2006, saranno rimborsati o compensati con il debito risultante dal verbale, dietro scelta che il datore di lavoro dovrà manifestare mediante apposita istanza da rivolgere al Direttore della sede INPS di Ascoli Piceno;   3) la trasmissione del verbale alla Direzione Centrale delle Entrate Contributive dell’INPDAP, Via Ballarin n.42 -Roma;

- contro il citato verbale di accertamento dell’11/09/2006 questo Comune ha promosso ricorso giurisdizionale presso il Tribunale di Ascoli Piceno, il quale, con decisione del Giudice del Lavoro  25/01/2013, ha respinto il ricorso;

-  il giudizio d’appello, promosso dal Comune, si è concluso con sentenza del 12/03/2014 della Corte d’Appello di Ancona, che ha respinto il ricorso e confermato la decisione di 1° grado.  Tale sentenza della Corte d’Appello è divenuta definitiva per la rinuncia del Comune a ricorre in Cassazione;

- il riconoscimento del rapporto di lavoro subordinato, in luogo della collaborazione coordinata e continuativa, comporta che per il periodo oggetto del verbale, cioè dal 01/08/2001 al 31/07/2006, il sig. Millevolte deve essere iscritto alla CPDEL (Cassa pensioni dipendenti enti locali) e deve essere cancellato dalla Gestione separata;

RITENUTO di dover dare esecuzione al verbale di accertamento sopra citato;

DATO ATTO che il riconoscimento del rapporto di lavoro dipendente comporta, oltre all’iscrizione alla CPDEL, anche il pagamento della contribuzione per la gestione TFR e per la gestione credito;

DETERMINATO come nella tabella che segue il maggiore onere per contributi relativi al periodo dal  01/08/2001 al 31/07/2006:

Imponibile contributivo CPDEL e Fondo Credito	€. 65.540,62		
Aliquota contributiva CPDEL complessiva (c/ente + c/dip.te)	32,35%		
Contributi CPDEL	€. 21.202,39	A	
Aliquota contributiva Fondo Credito (solo c/dip.te)	0,35%		
Contributi Fondo Credito (solo c/dip.te)	€. 229,39	B	
Imponibile contributivo TFR	€. 39.773,32		
Aliquota contributiva TFR  (solo c/ente)	6,10%		
Contributi TFR  (solo c/ente)	€. 2.426,17		
Contributi già versati alla Gestione Separata INPS che verranno trasferiti alla CPDEL	€. 10.529,14	C	
Differenza di Contributi da versare alla CPDEL	€. 10.673,25	D=(A-C)	
Contributi c/dip.te già trattenuti e versati alla Gestione separata	€. 3.502,59	E	
Contributi c/dip.te da versare alla CPDEL (aliquota 8,55%)	€. 5.603,72	F	
Differenza di contributi CPDEL c/dip.te da recuperare a carico dell’ex dip.te Fabio Millevolte	€. 2.101,13	G=(F-E)	
Differenza di contributi CPDEL che grava sul Comune	€. 8.572,12	H=(D-G)	

VISTO l’art.116, comma 20, della Legge 23/12/2000, n.388, il quale recita testualmente: “Il pagamento della contribuzione previdenziale, effettuato in buona fede ad un ente previdenziale pubblico diverso dal titolare, ha effetto liberatorio nei confronti del contribuente. Conseguentemente, l'ente che ha ricevuto il pagamento dovrà provvedere al trasferimento delle somme incassate, senza aggravio di interessi, all'ente titolare della contribuzione.” 

RITENUTO di poter rientrare nella fattispecie definita dalla norma appena citata, per cui la quantificazione dei contributi da versare alla CPDEL va fatta al netto di quelli già versati erroneamente alla Gestione separata, che dovranno essere trasferiti d’ufficio alla CPDEL;

DATO ATTO che la prescrizione quinquennale del versamento dei contributi alla Gestione Pubblica dell’INPS  (CPDEL per la pensione, TFR e Gestione credito) decorre dalla esecutività della sentenza n.245/2014 della Corte d’Appello di Ancona, pubblicata il 12/03/2014, che ha respinto il ricorso e confermato la decisione di 1° grado, per cui il Comune è ancora nei termini per il versamento dei contributi e per la spedizione all’INPS della pratica di TFR; 

INDIVIDUATE le seguenti fasi operative da svolgere per dare esecuzione al verbale di accertamento dell’INPS:

a)  iscrizione del sig. Millevolte Fabio alla Gestione Pubblica dell’INPS (CPDEL per la penione - TFR e Fondo Credito) mediante denuncia del periodo di servizio dal 01/08/2001 al 31/07/2006 e dei relativi imponibili e contributi;

b) versamento dei contributi nei seguenti importi:  €.10.673,25 per la differenza dovuta alla CPDEL  -  €.2.426,17 per i contributi TFR  -  €.229,39  per la contribuzione al Fondo Credito;

c) recupero a carico dell’ex dipendente Millevolte Fabio della maggiore contribuzione a suo carico, determinata nell’importo complessivo di €.2.330,53, di cui €.2.101,13 per la differenza di contribuzione pensionistica a carico del dipendente ed €.229,39 per la contribuzione al Fondo credito;

c) invio all’INPS del modello TFR1 per la liquidazione del TFR al sig. Millevolte;

d) cancellazione dell’iscrizione del sig. Millevolte alla Gestione separata per il periodo dal 01/08/2001 al 31/07/2006, secondo le modalità operative che verranno indicate dall’INPS;

e) richiesta all’INPS di trasferimento alla gestione CPDEL della contribuzione versata a suo tempo alla Gestione separata INPS;

f) pagamento all’INPS degli eventuali oneri (sanzioni ed interessi) per ritardato pagamento che dovessero essere richiesti a seguito della denuncia di cui al punto a) e del pagamento di cui al punto b);

Visto il parere tecnico e contabile favorevole espresso dal Responsabile dell'Area Amministrativo - Contabile;
Visto il D.Lgs n.267 del 18/8/2000;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto Comunale;
Con voti favorevoli:

DELIBERA

1)  Di dare esecuzione al verbale di accertamento n.505-Isp, emesso in data 11/09/2006 dal servizio di vigilanza dell’INPS di Ascoli Piceno a carico del Comune di Santa Vittoria in Matenano riguardo la posizione del collaboratore dott. Fabio Millevolte nato il 03/08/1965, il cui contenuto dispositivo è stato illustrato in premessa.

2)  Di dare atto che la possibilità di versare i contributi alla Gestione Pubblica dell’INPS, in esecuzione del predetto verbale di accertamento, non è ancora caduta in prescrizione, per le ragioni esposte in premessa.

3)   Di dare mandato all’Ufficio Ragioneria di provvedere a dare esecuzione al citato verbale di accertamento n.505-Isp dell’ 11/09/2006, mediante lo svolgimento delle fasi operative individuate e descritte in premessa.

4)    Di richiedere al sig. Fabio Millevolte il versamento della somma di €.2.330,53, quale differenza di contribuzione pensionistica a suo carico e per la contribuzione al Fondo credito.

5)    Di quantificare la maggiore spesa per contributi a carico di questo Ente nell’importo complessivo  €.10.998,29 (di cui €.8.572,12 per maggiori contributi pensionistici ed €.2.426,17 per contributi TFR).

6)    Di riservarsi di adottare con un succcessivo atto l’impegno di spesa per coprire gli eventuali oneri accessori per sanzioni ed interessi che venissero richiesti dall’INPS per il ritardo nel versamento dei contributi rispetto all’esecutività della sentenza della Corte di Appello di Ancona, avvenuta con la pubblicazione in data 12/03/2014, che ha confermato definitivamente la validità del verbale di accertamento dell’INPS.

COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
Provincia di Fermo

Oggetto:	ESECUZIONE VERBALE DI ACCERTAMENTO N.505 ISPETTORATO INPS	

Pareri espressi ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267:

Parere di regolarità tecnica, esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano, lì 12-12-2018	
Il Responsabile del servizio	

	F.to GASPARRI ENRICO	

Parere di regolarità contabile,  esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano, lì 12-12-2018	
Il Responsabile del servizio	

	F.to GASPARRI ENRICO	

Approvato e sottoscritto:
IL SINDACO
F.to VERGARI FABRIZIO
IL SEGRETARIO COMUNALE 	                    		L' ASSESSORE
F.to Minardi Raffaella           		       F.to SENZACQUA NAZZARENO 
======================================================================
Il sottoscritto  Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio,
A T T E S T A
- che la presente deliberazione:
E' stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno 28-12-18 per rimanervi per quindici giorni consecutivi;

[] E' stata comunicata con lettera n. , in data 28-12-18, ai signori capigruppo consiliari così come prescritto dall'art.125, comma 1, L. 267/00;
[]  E'  COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE.
Dalla Residenza comunale, li    28-12-18                                      IL  SEGRETARIO COMUNALE
           Minardi Raffaella

Il sottoscritto  Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio,
A T T E S T A
- che la presente deliberazione:
[] E'   divenuta   esecutiva   il  giorno:
[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, comma 3);
[] E' stata affissa all'albo pretorio On line per quindici giorni
consecutivi dal 28-12-18      al 12-01-19     come prescritto dall'art.124, comma 1, L. 267/00, senza reclami;
Dalla Residenza comunale, li                                               
                                          IL  SEGRETARIO COMUNALE
F.to Minardi Raffaella
===========================================================================
E'  copia  conforme da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza comunale, li    28-12-18                                             
IL  SEGRETARIO COMUNALE
           Minardi Raffaella