COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
                                    “ Città dei Farfensi ”
Provincia di Fermo

DETERMINAZIONE  AREA TECNICA   

N. 196 del Reg.   Data 25-09-18                  

Oggetto: Affidamento  completamento lavori di realizzazione
centro  raccolta differenziata-CIG Z76250E3EF  CUP
F92F17000150002.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  venticinque

del mese di settembre nella Residenza Municipale, nel proprio ufficio.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE 

Premesso che:
•	con decreto del Sindaco n. 03 in data 02.02.2018, è stata attribuita al sottoscritto la responsabilità del servizio Area Tecnica – Manutentiva; 
•	con delibera di Consiglio Comunale n. 16 in data del 07.04.2018, esecutiva, è stato approvato il bilancio di previsione 2017/2019;

VISTA la  determina n. 134 del 22.12.2017 con la quale si è provveduto all’approvazione del progetto esecutivo dei lavori di realizzazione del centro di raccolta differenziata  ed avviato una procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario dei lavori , mediante la modalità previste dall’art.36 comma2 lettera a) del D.Lgs n.50/2016, affidamento diretto previa consultazione di n. 3 operatori economici al fine di avere un termine di raffronto,  approvando la lettera d’invito da inviare alle ditte selezionate, il cui elenco è conservato al fascicolo atti dell’ufficio tecnico comunale non soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 53 del Dlgs n. 50/2016 e smi,per l’espletamento della gara  e le dichiarazione ad essa allegate; 

VISTO il proprio provvedimento n. 146 del 29-12-2017 con il quale i lavori a misura sono stati affidati alla GECO costr. Srl via Napoli n. 8/9  63100-Ascoli Piceno pIVA-cf 02005850447 per la somma di € 34.360,44 ( € 33.891,55per lavori al netto del ribasso d’asta del 3,90% e €  468,89 oneri sicurezza non soggetti a ribasso ) oltre IVA 10% in € 3.436,04=€ 37.796,48;

VISTO il verbale di consegna in data 21 maggio 2018 con il quale i lavori sono stati consegnati in pari data con scadenza17.09.2018;

VISTA la nota del 19.09.2018, pervenuta in data 11.09.2018 prot. 4797, con la quale la ditta alla GECO costr. Srl via Napoli n. 8/9  63100-Ascoli Piceno ha manifestato la volontà di recere dal contratto  ai sensi dell’art. 107 Dlgs n. 50/2016 e smi;

VISTO che per il prosieguo e completamento dei lavori nei termini è necessario provvedere ad affidare ad altra ditta i lavori rimanenti previa risoluzione del contratto con la ditta Geco;

VISTO che a tale scopo con nota inviata per email in data 10.09.2018 è stata invitatala D.L. ad emettere tutti gli atti contabili necessari per la revoca del contratto ed attivare le procedure per l’affidamento dei lavori residui ad altra ditta;

VISTO che nel frattempo non note del 15.09.2018  e  18.09.2018 è stato richiesto alla ditta seconda ( Ditta Piercarlo Tozzi srl di Offida ) e  terza ( Ditta Rastelli Gino di Ripatransone (FM) ) classificata circa la disponibilità ad assumere i rimanenti lavori;

VISTO che le predette ditte con note prot. 4953 del 19.09.2018 e n. 4971 del 20.09.2018, rispettivamente di Rastelli Gino e Piercarlo Tozzi, hanno comunicato la non disponibilità per impegni già assunti;

VISTO che con nota pervenuta li 24.09.2018 prot. 5033 la D.L. ing. Gianluca Vallorani ha trasmesso gli atti necessari per la risoluzione del contratto ( Libretto misure,Registro contabilità,sommario del registro,sal finale,certificato pagamento e regolare esecuzione parziale ) dai quali risulta che la ditta ha eseguito lavori per la somma di € 14.815,94 come da seguente prospetto:
Importo lavori eseguiti		€	13.826,91
Ribasso d’asta del 3,90%	€	     539,25
				--------------------------
Sommano			€	13.287,66
Oneri sicurezza			€	    181,38
				--------------------------
Importo netto lavori eseguiti	€	13.469,04
IVA 10%			€	 1.346,90
				----------------------------
Importo lordo lavori eseguiti	€	14.815,94

VISTO che a seguito della rinuncia delle predette ditte e chiusura dei lavori con la ditta Geco, si è provveduto ad interpellare la ditta Cardinaletti srl via F.lli Cervi n. 55  63837-Falerone (FM)  p.iva 01344390446, la quale con nota pervenuta li 25.09.2018 prot. 5055 si è dichiarata disponibile ad assumere  la prosecuzione e completamento dei lavori rimanenti, agli stessi prezzi, patti e condizioni dell’impresa aggiudicataria, attualmente rinunciataria;

VISTO che l’importo dei lavori  rimanente da eseguire ammonta ad € 22.880,54 come da seguente prospetto:
Importo lavori a misura appaltati alla  ditta Geco		€	35.266,96
Importo lavori a misura eseguiti dalla ditta Geco		€	13.826,91
							-------------------------
Sommano						€	21.440,05
Ribasso d’asta del 3,90%				€	    836,16
							---------------------------
Sommano						€	20.603,89
Oneri sicurezza (€468,89-€151,38)			€	     287,51
							---------------------------
Importo netto lavori da eseguire con sconto di € 90,91	€	20.800,49
IVA 10%						€	  2.080,05
							--------------------------
Importo lordo lavori da eseguire				€	22.880,54

Evidenziato altresì che, in pendenza dell’approvazione del regolamento comunale di cui sopra adeguato alle disposizioni del D.lgs. n.50/2016 ed in riferimento alle seguenti disposizioni legislative, norme e provvedimenti amministrativi:
•	l’Art. 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. 50/2016 (per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta);
Il RUP possa procedere all’affidamento in via diretta;  
Visto l’art. 192 del D.lgs. n. 267/2000 in base al quale la stipulazione dei contratti deve essere preceduto da apposita determinazione indicante:
–	il fine che si intende perseguire:
–	l’oggetto del contratto, la forma, le clausole essenziali;
–	le modalità di scelta del contraente;
Precisato che:
–	il fine che si intende perseguire con il presente provvedimento è quello di completare i lavori di realizzare un centro di raccolta differenziata;
il contratto in forma scritta mediante sottoscrizione del presente provvedimento che dovrà essere firmata per accettazione delle condizioni di affidamento dei lavori ha per oggetto l’esecuzione dei lavori  di realizzazione nuovo centro raccolta differenziata  e contiene le seguenti clausole essenziali:
-	luogo di svolgimento: Cda San Salvatore
-	durata esecuzione lavori: giorni quarantacinque
-	corrispettivo: € 37.796,48 IVA 10% compresa;
-	termini di pagamento:  Unica soluzione  entro giorni 60  dall’ultimazione dei lavori previa emissione di apposita determina di liquidazione della spesa e su presentazione di regolare fattura oppure ai sensi dell’art. 46 del C.S.A. oppure a richiesta della ditta mediante stati di avanzamento
-	penalità: nei modi ed ai sensi dell’art. 28 del C.S.A.
	tracciabilità dei flussi finanziari: il contraente si assume gli obblighi previsti dall’articolo 3 della legge n.136/2010 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il DURC ON-LINE emesso in data 09.07.2018 prot. INAIL 12336191 con scadenza 06.11.2018 dal quale risulta che la ditta è in regola con gli adempimenti assicurativi;

-che pertanto si puo’ procedere all’affidamento dei lavori di completamento di che trattasi alla ditta Cardinaletti srl via F.lli Cervi n. 55  63837-Falerone (FM)  p.iva 01344390446 per la somma di € 20.800,49, comprensivo degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso oltre IVA al netto del ribasso d’asta del 3,90% e procedere alla revoca dell’appalto alla ditta Geco per i suindicati motivi;

Constatata l’accessibilità delle aree interessati ai lavori e l’assenza di impedimenti sopravvenuti;

Dato atto che, ai sensi dell’art. 192 del Dlgs n. 267/2000 e smi può essere adottata la presente determinazione a contrarre per le motivazioni suesposte;

Dato atto che la sottoscrizione della presente determinazione da parte della ditta affidataria e del Responsabile dell’Area Tecnica equivale a sottoscrizione contrattuale;

Ritenuto di provvedere in merito;
Visto il D.lgs. n. 267/2000;
Visto il D.lgs. n. 165/2001;
Visto il DPR 5 ottobre 2010 n. 207 nella parte ancora in vigore;
Visto il Dlgs 18 aprile 2016 n. 50 e smi;
Visto il codice civile;
Visto lo statuto comunale;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
Visto il regolamento comunale di contabilità;

DETERMINA

1-Revocare l’appalto dei lavori di realizzazione centro raccolta differenziata alla ditta GECO costr. Srl via Napoli n. 8/9  63100-Ascoli Piceno pIVA-cf 02005850447  per i motivi specificati in narrativa, riconoscendo alla stessa l’importo dei lavori regolarmente eseguiti parzialmente, come da certificato regolare esecuzione emesso dalla D.L. in data 20.09.2018 e consegnato al comune con nota del 24.09.2018 prot. 5033

2- Approvare il certificato di regolare esecuzione dei lavori eseguiti parzialmente dal quale risulta un importo dei lavori eseguiti parzialmente dalla ditta GECO costr. Srl via Napoli n. 8/9  63100-Ascoli Piceno pIVA-cf 02005850447    in € 13.469,04, al netto del ribasso del 3,90%, oltre IVA 10% in € 1.346,90 e quindi per la somma totale di € 14.815,94

3-Affidare di conseguenza  lavori di completamento di che  trattasi alla ditta Cardinaletti srl via F.lli Cervi n. 55  63837-Falerone (FM)  p.iva 01344390446 per la somma di € 20.800,49 , al netto del ribasso del3,90%, e comprensivo oneri sicurezza. oltre IVA 10% in € 2.080,05 =€ 22.880,54 e con tutte le condizioni previste nel contratto di affidamento lavori della ditta rinunciataria Geco.

4-Di dare atto che per effetto della revoca di cui al punto 1 del presente provvedimento la somma impegnata al cap. 2761/2 imp. 236 va rimodulata e sub impegnata come segue:

Impegno n. 236 cap. 2761/2 importo complessivo di € 37.696,48 ad € 14.815,94 da sub impegnare a favore ditta Geco srl di A.P., mentre la restante somma di € 22.880,54 va sub impegnata a favore della ditta Cardinaletti srl di Falerone (FM)

5-Di sub impegnare, ai sensi dell’articolo 183 del d.lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, la seguente somma corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili:

Eserc. Finanz.	2017		
Cap./Art.	2761/ 2	Descrizione	CONTR. AMM.NE PROV.LE ISOLA ECOLOGICA (quota 36.000 a carico Provincia e 9.000 a carico del Comune)  	
Intervento		Miss./Progr.	  	PdC finanziario	09.03-2.02.01.09.999
	
Affidamento	Diretto  Fuori MEPA	Compet. Econ.		Spesa non ricorr.		
SIOPE		CIG 
	Z76250E3EF
	CUP 
	F92F17000150002
	
Creditore	Cardinaletti srl via F.lli Cervi n. 55  63837-Falerone (FM)  p.iva 01344390446	
Causale	Completamento Realizzazione centro raccolta differenziata	
Modalità finan.		
Imp./Pren. n.		Importo	€ 22.880,54 compreso IVA 	Frazionabile in 12	======	

Eserc. Finanz.	2017		
Cap./Art.	2761/ 2	Descrizione	CONTR. AMM.NE PROV.LE ISOLA ECOLOGICA (quota 36.000 a carico Provincia e 9.000 a carico del Comune)  	
Intervento		Miss./Progr.	  	PdC finanziario	09.03-2.02.01.09.999
	
Affidamento	Diretto  Fuori MEPA	Compet. Econ.		Spesa non ricorr.		
SIOPE		CIG 
	ZD72185CDE
	CUP 
	F92F17000150002
	
Creditore	GECO costr. Srl via Napoli n. 8/9  63100-Ascoli Piceno pIVA-cf 02005850447	
Causale	 Realizzazione centro raccolta differenziata	
Modalità finan.		
Imp./Pren. n.		Importo	€ 14.815,94 compreso IVA 	Frazionabile in 12	======	

6-Di stabilire, in attuazione a quanto previsto dall’articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000, nonché l’art.32, comma 2 del D.Lgs.50/2016 (nuovo codice dei contratti), le seguenti clausole essenziali del contratto:
–	il fine che si intende perseguire con il presente provvedimento è quello di completare i lavori di realizzare un centro di raccolta differenziata;
il contratto in forma scritta mediante sottoscrizione del presente provvedimento che dovrà essere firmata per accettazione delle condizioni di affidamento dei lavori ha per oggetto l’esecuzione dei lavori  di realizzazione nuovo centro raccolta differenziata  e contiene le seguenti clausole essenziali:
-	luogo di svolgimento: Cda San Salvatore
-	durata esecuzione lavori: giorni quarantacinque
-	corrispettivo: € 37.796,48 IVA 10% compresa;
-	termini di pagamento:  Unica soluzione  entro giorni 60  dall’ultimazione dei lavori previa emissione di apposita determina di liquidazione della spesa e su presentazione di regolare fattura oppure ai sensi dell’art. 46 del C.S.A. oppure a richiesta della ditta mediante stati di avanzamento
-	penalità: nei modi ed ai sensi dell’art. 28 del C.S.A.
	tracciabilità dei flussi finanziari: il contraente si assume gli obblighi previsti dall’articolo 3 della legge n.136/2010 e successive modificazioni ed integrazioni;

7-Di dare atto che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica e, di dare atto, conseguentemente, che si provvederà alla liquidazione delle somme nei modi e forme previste dalla legislazione vigente;

8-Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.lgs. n- 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

9-Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che (verificare la compatibilità delle soluzioni proposte con il regolamento sui controlli interni adottato dall’ente):
 il presente provvedimento sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile [e dell’attestazione di copertura finanziaria] allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;

10-Di fare assumere alla presente determinazione il valore di contratto e quindi la sottoscrizione da parte della ditta affidataria, in calce alla presente determinazione, equivale a sottoscrizione contrattuale, stabilendo le seguenti clausole essenziali:
Precisato che:
–	tracciabilità dei flussi finanziari: la ditta fornitrice, come sopra rappresentata:
–	assume gli obblighi di “tracciabilità” dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010,
n. 136 e ss.mm.:
-	  si impegna altresì a che i medesimi obblighi di “tracciabilità”, siano rispettati anche dagli eventuali subappaltatori o sub-contraenti della “filiera delle imprese” cui si rivolgerà per l’esecuzione delle prestazioni previste nel presente contratto, prevedendo apposita clausola nei relativi contratti (la mancata previsione dell’apposita clausola comporta la nullità assoluta del relativo contratto);
–	si impegna a dare immediata comunicazione alla Stazione Appaltante ed alla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo della provincia di Fermo, della notizia dell’eventuale inadempimento della propria controparte (subappaltatore o sub-contraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria;
-	si impegna a comunicare il conto corrente bancario o postale dedicato (anche in via non esclusiva) ai sensi dell’art. 3 - comma 1 - della citata Legge n. 136/2010 e ss.mm. ove il Comune provvederà ad eseguire i pagamenti inerenti il contratto in oggetto, nonché i nominativi delle persone delegate ad operare sul medesimo conto;
-	prende atto che:
a) 	Il mancato utilizzo per due volte del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, nonché le transazioni effettuate senza avvalersi di banche o della Società Poste Italiane Spa, costituisce causa di risoluzione del contratto;
b) 	nel caso di “cessione dei crediti”, i cessionari sono tenuto ad indicare il CIG nei pagamenti all’appaltatore o contraente o subappaltatori o sub contraenti e gli stessi potranno avvenire soltanto attraverso bonifico bancario o postale sul “conto corrente dedicato”;
c) 	si applicano altresì le sanzioni previste all’art. 6 della citata Legge n. 136/2010 e ss.mm.;

- la ditta dichiara di essere stata informata e di accettare gli obblighi di condotta gravanti sui pubblici dipendenti, ai sensi dell’art. 2 del D.P.R. 62/2013;

11-Di dare atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto di interesse, ai sensi dell’articolo 6-bis della legge 241/1990, dell’art. 6 del D.P.R. 62/2013 e del codice di comportamento dei dipendenti comunali;

12-Dare atto che la ditta è in regola con gli adempimenti assicurativi come da il DURC ON-LINE emesso in data 09.07.2018 prot. INAIL 12336191 con scadenza 06.11.2018  dal quale risulta che la ditta è in regola con gli adempimenti assicurativi

13-Precisare e ribadire che le liquidazioni ed i pagamenti degli stati di avanzamento e stato finale derivanti dal presente provvedimento, potranno avvenire solamente ed esclusivamente, da parte del comune di Santa Vittoria in Matenano, nel rispetto delle vigenti normative di legge in merito al “ patto di stabilità “ e relative regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art. 9 del D.L. 01.07.2009 n. 78 e s.m.i., senza che la ditta possa richiedere interessi, indennità, svalutazione monetaria, risarcimenti o altro a vario titolo in caso di ritardo dei pagamenti medesimi.

14-Di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

15-Di dare atto che il responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’articolo 31 del d.lgs. n. 50/2016, è Fabrizio Vergari Responsabile area tecnica;

16- Di trasmettere il presente provvedimento:
–	all’Ufficio segreteria per l’inserimento nella raccolta generale;
 –	all’Ufficio Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile e copertura finanziaria

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SCHEMI DEI PARERI DI REGOLARITA’ TECNICA E CONTABILE DA RENDERE SULLE DETERMINAZIONI E SUGLI ALTRI ATTI AMMINISTRATIVI

PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA	

Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa.

Data ………………………
Il Responsabile del Servizio 

                                        Fabrizio Vergari

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE	

Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1 e degli articoli 151, comma 4 e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità contabile del presente provvedimento e la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili:
	
Impegno	Data	Importo	Capitolo	Esercizio	
N.		€			
N.		€			
N.		€			

Note: ..................................................................................................................................................................
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Il Responsabile del Servizio Finanziario

Dott. Enrico Gasparri.

Con l’apposizione del parere di regolarità contabile di cui copra il presente provvedimento è esecutivo.