COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
 				      Provincia di Fermo

COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

N. 32 del Reg.   Data 29-09-17

Oggetto:	ESAME ED APPROVAZIONE CONVENZIONE FRA COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO E INFRATEL ITALIA S.P.A. PER LA REALIZZAZIONE DELLE INFRASTRUTTURE IN BANDA ULTRA LARGA	

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  ventinove del mese di settembre alle ore 21:00, nella solita sala delle adunanze del Comune suddetto.
Alla Prima convocazione, in sessione D'urgenza, che é stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all'appello nominale:

   VERGARI FABRIZIO	P	DI CINTIO GIORGIO	P	
SENZACQUA NAZZARENO	A	PATERNESI MELONI FRANCO	P	
TEMPESTILLI AGOSTINO-ANTONIO	P	DI FLAVIO FABIOLA	A	
CICCONI FRANCESCO GIOVANNI	P	DEL GATTO RICCARDO	A	
AGOSTINI FRANCESCO	A	DILETTI REMO	A	
PANAIOLI MARIA CRISTINA	P			

  

Assegnati    n.11         Presenti              n.             6
In carica      n.11        Assenti               n.             5

Risultato che gli intervenuti sono in numero legale:
-Presiede   il  Sig.  VERGARI FABRIZIO  nella  sua  qualità  di  Sindaco        
-Partecipa  il Segretario comunale 
Sig.ra Dott.ssa DE MONTIS PAOLA 
-La seduta é pubblica
-Nominati  scrutatori  i  signori:
     
il Presidente dichiara aperta la discussione sull'argomento in oggetto regolarmente iscritto all'ordine del giorno, premettendo che, la presente proposta é stata adottata in conformità alla L.267/00.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso:

 - che l’art. 7, comma 1, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, recante Disposizioni urgenti nell’ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale prevede che, per gli interventi per la diffusione delle tecnologie digitali, le risorse vengano destinate al loro finanziamento dal “Ministero delle comunicazioni per il tramite della Società infrastrutture e telecomunicazioni per l'Italia S.p.a (Infratel Italia)”;
- che la Strategia nazionale per la banda ultra larga, approvata dal Consiglio dei Ministri il 3 marzo 2015, affida al Ministero dello Sviluppo Economico l’attuazione della misura, anche avvalendosi della società in house Infratel Italia Spa, ed il coordinamento delle attività di tutti i soggetti pubblici e privati coinvolti;
- che l’accordo di programma stipulato il 20 ottobre 2015 tra Ministero dello Sviluppo Economico, Invitalia Spa e Infratel Italia Spa, “definisce le modalità di collaborazione per la realizzazione delle attività inerenti il potenziamento della rete infrastrutturale pubblica per la banda larga ed ultra larga in tutte le zone sottoutilizzate del Paese”; 
- che l’11 febbraio 2016 il Governo, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano hanno siglato l’Accordo Quadro, in attuazione della Delibera CIPE n. 65/2015, ripartendo tra le regioni le risorse FSC necessarie a coprire il fabbisogno delle aree bianche, tenendo conto dei Fondi FESR e FEASR destinati dalle regioni allo sviluppo di infrastrutture per la Banda Ultra Larga e delle risorse del PON Imprese e Competitività;
- che il 1 agosto 2016 il MiSE e la Regione Marche hanno siglato un Accordo di Programma per lo sviluppo della banda ultralarga (di seguito, Accordo di Programma) nell'ambito dei regimi di aiuto SA 34199 (2012/N), concernente l’attuazione del “Piano Digitale Banda Ultra Larga”, approvato con Decisione C(2012) 9833 del 18/12/2012 , e SA 41647 (2016/N), concernente la misura “Strategia per la Banda Ultra Larga”, approvato con Decisione C(2016) 3931 del 30/06/2016;
- che in data 1 agosto 2016, sono state stipulate le Convenzioni Operative per lo Sviluppo della Banda Ultra Larga nel territorio della Regione Marche, a valere sul POR FESR 2014- 2020 e sul PSR FEASR 2014-2020;
- che la realizzazione delle reti e degli impianti di comunicazione elettronica è disciplinata dal “Codice delle comunicazioni elettroniche” (Decreto legislativo 1 agosto 2003, n.259);
- che in data 15 febbraio 2016, è stato emanato il decreto legislativo, n. 33 pubblicato nella G.U. n.57 del 9-3-2016,  di attuazione della direttiva 2014/61/UE del Parlamento  europeo  e  del Consiglio, del 15 maggio 2014, recante misure volte a ridurre i costi dell'installazione di  reti  di comunicazione  elettronica  ad  alta velocità;
Visto, in particolare, l’articolo 5, comma 1 del decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33, il quale prevede che “In assenza di infrastrutture disponibili, l'installazione delle reti di comunicazione elettronica ad alta velocità è effettuata preferibilmente con tecnologie di scavo a basso impatto ambientale e secondo quanto previsto dall’art. 6 comma 4-ter del decreto legge 23 dicembre 2013 n. 145, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9. Fermo restando quanto previsto dall’articolo 3, comma 4, lettera c), nelle more dell’emanazione del decreto ministeriale da adottarsi ai sensi dall’art. 6 comma 4-ter del precitato decreto legge 23 dicembre 2013 n. 145, trovano applicazione le norme tecniche e le prassi di riferimento nella specifica materia elaborate dall'Ente nazionale italiano di unificazione.”;
Visto l’art. 12, comma 2 del medesimo decreto, il quale dispone che “Gli elementi di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità e le altre infrastrutture di reti pubbliche di comunicazione, di cui agli articoli 87 e 88, nonché le opere di infrastrutturazione per la realizzazione delle reti di comunicazione elettronica ad alta velocità in fibra ottica in grado di fornire servizi di accesso a banda ultralarga, effettuate anche all’interno di edifici, da chiunque posseduti, non costituiscono unità immobiliari ai sensi dell’articolo 2 del decreto ministeriale 2 gennaio 1998, n. 28 e non rilevano ai fini della determinazione della rendita catastale.”;
Richiamati: 
-	l’articolo 12, comma 3 del medesimo decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33 che prevede che “L’articolo 93, comma 2, del decreto legislativo 1 agosto 2003, n. 259 e successive modificazioni, si interpreta nel senso che gli operatori che forniscono reti di comunicazione elettronica possono essere soggetti soltanto alle prestazioni e alle tasse o canoni espressamente previsti dal comma 2 della medesima disposizione”;
-	l’articolo 4, comma 1, del medesimo decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33 che prevede che “Il Ministero dello sviluppo economico, entro il 30 aprile 2016, sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive modificazioni e l’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID), stabilisce le regole tecniche per la definizione del contenuto del Sistema informativo nazionale federato delle infrastrutture, “di seguito SINFI””;
-	l’art. 32 comma 2 del D.Lgs. 33/2016, per cui i Comuni che posseggono o hanno in disponibilità infrastrutture fisiche hanno l’obbligo di concederne l'accesso nel rispetto dei principi di trasparenza, non discriminazione, equità e ragionevolezza per la posa di fibra ottica;
Rilevato che, ai sensi dell’articolo 86, comma 3 del decreto legislativo 1 agosto 2003, n. 259, “Le infrastrutture di reti pubbliche di comunicazioni […] e le opere di infrastrutturazione per la realizzazione delle reti di comunicazione elettronica ad alta velocità in fibra ottica in grado di fornire servizi di accesso a banda ultra larga effettuate anche all’interno degli edifici sono assimilate ad ogni effetto alle opere di urbanizzazione primaria di cui all'articolo 16, comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380;
Rilevato, altresì, che: 
- il Comune firmatario è interessato a favorire nell’ambito dell’accordo di programma lo sviluppo delle aree nel suo territorio non coperte da servizi a banda ultralarga tutelando nel contempo il demanio stradale e la sicurezza della circolazione e per questo è anch’esso interessato a svolgere rapidamente l’iter dei procedimenti amministrativi per l’ottenimento dei permessi allo scopo di facilitare la realizzazione delle opere ed economizzare gli interventi anche mediante soluzioni a basso impatto ambientale, in conformità al Decreto Legislativo 15 febbraio 2016, n. 33;
- ai sensi dell’articolo 67, comma 5, del D.P.R. 16/12/1992, n. 495, recante “Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada”, tra i soggetti aventi idoneo titolo giuridico per la prestazione dei servizi di cui all’articolo 28 del Codice della Strada e l’Ente proprietario della Strada Provinciale possono essere stipulate convenzioni generali per la regolamentazione degli attraversamenti, l’uso o l’occupazione del Suolo, del Sottosuolo e del Soprassuolo relativi alle Sedi Stradali Provinciali con le reti esercite e che dette convenzioni generali, in caso di contrasto, prevalgono, ad ogni effetto di legge, sulle concessioni assentite.

Esaminata la bozza di schema tipo di convenzione tra il Comune di Santa Vittoria in Matenano ed Infratel Italia S.p.a. (costituita di nove articoli e riportata in allegato 1, costituente parte integrante e sostanziale della presente proposta), avente ad oggetto la disciplina per la realizzazione di reti in fibra ottica per la Banda Ultra Larga;

Rilevato che la Convenzione è da approvarsi con deliberazione del Consiglio comunale e da sottoscriversi da parte del Sindaco, quale rappresentante legale dell’ente aderente;

Ritenuto quindi di dare mandato al Sindaco di procedere alla sottoscrizione dello schema tipo di convenzione, riportato in allegato, autorizzando lo stesso alla sottoscrizione di ulteriori atti o convenzioni integrativi o atti conseguenti alla convenzione stessa;

Rilevata la competenza del Consiglio comunale, ai sensi dell’art. 42 del d. lgs. 267/2000, TUEL;

Visto lo Statuto comunale;

Visto il parere favorevole espresso dal Responsabile dell’Area Tecnico – manutentiva e vigilanza in ordine alla regolarità tecnica e quello del Responsabile dell’Area Finanziaria ai fini dell’attestazione della copertura finanzaria, resi ai sensi dell’art. 49 e dell’art. 147-bis del D. Lgs. n. 267/2000;

Con votazione palese resa per alzata di mano, avente il seguente esito:
Consiglieri presenti n. 6;
Consiglieri votanti n. 6;
Favorevoli n. 6;
Astenuti /;
Contrari /;

D E L I B E R A

1) La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di approvare lo schema di convenzione tra il Comune di Santa Vittoria in Matenano ed Infratel Italia S.p.a. (di cui all’allegato 1), avente ad oggetto la posa di infrastrutture per telecomunicazioni; 

3) di dare mandato al Sindaco di procedere alla sottoscrizione della convenzione suddetta, autorizzando lo stesso ad apportare eventuali modificazioni di natura non sostanziale del testo di convenzione e a procedere alla sottoscrizione di ulteriori atti o documenti integrativi o conseguenti alla convenzione stessa. 

Con separata votazione resa per alzata di mano, avente il seguente esito:

Consiglieri presenti n. 6 ;
Consiglieri votanti n. 6;
Favorevoli n. 6;
Astenuti /;
Contrari /;

D E L I B E R A 

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4 del TUEL.

COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
Provincia di Fermo

Oggetto:	ESAME ED APPROVAZIONE CONVENZIONE FRA COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO E INFRATEL ITALIA S.P.A. PER LA REALIZZAZIONE DELLE INFRASTRUTTURE IN BANDA ULTRA LARGA	

Pareri espressi ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267:

Parere di regolarità tecnica, esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano 27-09-2017	

Il Responsabile del servizio	

	F.to VERGARI FABRIZIO	
Parere di regolarità contabile, esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano 27-09-2017	

Il Responsabile del servizio	

	                           F.to GASPARRI ENRICO 	

Il presente verbale, salva l'ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue:

IL PRESIDENTE
      F.to VERGARI FABRIZIO
IL SEGRETARIO COMUNALE                                       IL CONSIGLIERE ANZIANO
F.to DE MONTIS PAOLA                                                  F.to TEMPESTILLI AGOSTINO-ANTONIO 

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Prot. N.           Approvata             Li      16-11-17

Della suestesa deliberazione, ai sensi dell'art.124, Legge 267/00, viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio On line per quindici giorni consecutivi.
[]  E'  COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE.
Dalla Residenza comunale, li                                                IL SEGRETARIO COMUNALE
DE MONTIS PAOLA 

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Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio,
A T T E S T A
che la presente deliberazione:

- é stata affissa all'Albo Pretorio On line per quindici giorni consecutivi: dal 16-11-17.

- é divenuta esecutiva il giorno: 

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (artt.134, comma 4)

     [] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3, D. Lgs. 18.08.2000, n.267)

Dalla Residenza comunale, li
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to DE MONTIS PAOLA
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E'  copia  conforme da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza comunale, li
IL SEGRETARIO COMUNALE
DE MONTIS PAOLA

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