Visto L’Assessore Competente					

Registro Generale n. 83

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA 

N. 38 DEL 05-09-2019

Ufficio: TECNICO 		    	

Oggetto:	LEGGE 145/2018 ART. 1. RESTAURO E RISANAMENTO CONSERVATIVO DELLA CASA-MUSEO OSVALDO LICINI. AFFIDAMENTO INCARICHI PROFESSIONALI.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  cinque del mese di settembre  nella Sede Comunale.

IL SINDACO
In qualità di responsabile dell’area tecnica ai sensi dell’art. 53 c. 23 della legge n.388/2000 così come modificato dall’art.29 comma 4, della legge n.448 del 2001.

PREMESSO che:
- il Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 di cui alla Legge 30.12.2018, n. 145, all’art. 1 comma 833 e seguenti, attribuisce alle Regioni contributi da destinare al finanziamento di nuovi investimenti diretti e indiretti al fine di rilanciare e accelerare gli investimenti pubblici;

- in particolare tra gli ambiti previsti per l’effettuazione degli investimenti di cui trattasi, risulta, ai sensi del comma 838 lettera a), quello delle opere pubbliche di messa in sicurezza degli edifici del territorio, ivi compreso l’adeguamento e il miglioramento sismico degli immobili.

- fra questi, la Regione Marche, con l’approvazione del Bilancio regionale 2019-2021, approvato con legge n. 52/18, ha inteso destinare nel triennio 2019-2021 la somma complessiva di € 4.300.000,00.

- la programmazione di tali risorse è stata definita nella scheda 1 della DGR n. 382 del 01.04.2019 “Approvazione del documento di programmazione Cultura 2019”;

- con Decreto del Dirigente della P.F. Beni e Attività Culturali n. 147/CEI del 23.05.2019 sono stati individuati gli interventi finanziabili da attuare previa sottoscrizione di un Accordo tra Regione Marche e Comuni beneficiari, secondo lo schema approvato con D.G.R. n. 530 dell’8.05.2019;

- nell’Allegato “A” al richiamato Decreto del Dirigente della P.F. Beni e Attività Culturali n. 147/CEI del 23.05.2019, tra i Comuni beneficiari è compreso anche il Comune di Monte Vidon Corrado per l’intervento “Restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini” per l’importo di €. 102.000,00.

DATO ATTO che con deliberazione della G.C. n. 42 del 22.06.2019 si è provveduto ad approvare lo Schema di Accordo tra la Regione Marche e il Comune di Monte Vidon Corrado per l’attuazione dell’intervento “Restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini”;

DATO ATTO altresì che nel suddetto accordo è prevista la presentazione del progetto definitivo alla Regione Marche – P.F. Beni e Attività culturali, entro il mese di settembre 2019;

CONSIDERATO che non risulta possibile provvedere a breve termine all'esecuzione della progettazione da parte dell'U.T.C., in quanto già oberato da molteplici svariati adempimenti nell’ambito dell’attività ordinaria e di ricostruzione post-sisma 2016, ed inoltre in quanto sprovvisto della strumentazione tecnica e software necessaria per le verifiche sismiche nella progettazione in argomento;

RITENUTO, pertanto necessario affidare all’esterno dell’Ente l’incarico della progettazione definitiva, esecutiva, direzione lavori ed eventuale coordinamento della sicurezza dei lavori di “Restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini” per l’importo di €. 102.000,00.

SENTITI per le vie brevi l’Arch. VITTORIO GALANTI, nato ad Ascoli Piceno il 14.02.1976 e residente a Porto Recanati in Viale Europa n. 17, C.F. GLNVTR76B14A462V, iscritto all’Ordine degli Architetti della Provincia di Ancona al n. A1147, legale rappresentante dello Studio Associato Galanti e Carlocchia Architetti con sede in Castelfidardo (AN)  in via Redipuglia n. 20/B, P. IVA n. 02356950424, il quale si è reso disponibile alla progettazione architettonica definitiva ed esecutiva, direzione lavori architettonica e coordinamento della sicurezza dei lavori di “Restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini” e l’Ing. MARCO FONTANA, nato a Modena il 01.10.1972 e residente a Bologna in via San Carlo n. 11, C.F. FNTMRC72R01F257R, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Modena al n. 1860, legale rappresentante dello studio Francesca Barone e Marco Fontana Ingegneri Associati con sede in Valsamoggia località Monteveglio (BO)  in via Puglie n. 13/1, P. IVA n. 0243501108 il quale si è reso disponibile alla progettazione strutturale definitiva ed esecutiva, direzione lavori strutturale dei lavori di “Restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini”, dietro un compenso complessivo pari al 12,5% dell’importo dei lavori, oltre cnpaia ed iva, come previsto dall’Ordinanza del Commissario Straordinario per la Ricostruzione sisma 2016 n. 12 del 09.01.2017;

VISTO il comma 8 dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 il quale recita: “Gli incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, direzione dell'esecuzione, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che la stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell’attività del responsabile unico del procedimento, vengono conferiti secondo le procedure di cui al presente codice e, in caso di importo inferiore alla soglia di 40.000 euro, possono essere affidati in via diretta, ai sensi dell'articolo 36, comma 2, lettera a). L’affidatario non può avvalersi del subappalto, fatta eccezione per indagini geologiche, geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali. Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva del progettista.”;

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, in particolare il comma 2, che recita: “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.”;

DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di servizi di importo inferiore ai 40.000 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36 comma 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: 
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;
- art. 32 comma 14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

VISTO il Regolamento per le spese in economia approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 31 del 29.11.2011, che prevede, per i lavori, servizi e forniture di importo inferiore a €. 40.000,00, il ricorso all'affidamento diretto;

RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016, ed individuati nell’Arch. VITTORIO GALANTI di Porto Recanati e nell’Ing. MARCO FONTANA di Bologna, gli operatori economici idonei a soddisfare le esigenze relative al servizio in argomento;

DATO ATTO che il numero identificativo della gara (CIG) assegnato dall'AVCP per la procedura in argomento è il seguente: cig Z0B292A532;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante: 
fine: dotarsi di un progetto per il restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini;
oggetto: restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini - Affidamento incarichi professionali;
forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
clausole essenziali: 
- termine per la presentazione del progetto definitivo: 30 settembre 2019;
- termine per la presentazione del progetto esecutivo: 28 ottobre 2019;
- penali: per ogni giorno di ritardo, su ogni singola fase, sarà applicata una penale pari allo 1 per mille dell'importo complessivo dell’appalto;
- pagamenti: progettazione ed eventuale coord. sicurezza in fase di progettazione entro 30 gg. dall’approvazione del progetto esecutivo; direzione lavori ed eventuale coord. sicurezza in fase di esecuzione in base agli stati d’avanzamento dei lavori;
- obblighi assicurativi: i Professionisti dovranno essere in possesso di adeguate polizze assicurative a copertura dei rischi professionali (polizza di Responsabilità civile professionale con massimale minimo di €. 102.000,00);
modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 31, comma 8 e dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 in combinato disposto con il Regolamento comunale per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori;  

VISTO che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 25.02.2019, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2019-2021;

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

ACCERTATA la disponibilità della somma di euro 102.000,00 al codice di bilancio 05.01-2.02.01.10.004, capitolo 2684/1, gestione competenza del vigente bilancio comunale anno 2019;

VISTO il Decreto sindacale n.° 3 del 28.05.2019, con il quale è stata conferita al sottoscritto la responsabilità del Settore Assetto del Territorio, Lavori Pubblici, Attività Produttive e Vigilanza;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

DETERMINA

1) la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) di affidare all’Arch. VITTORIO GALANTI, nato ad Ascoli Piceno il 14.02.1976 e residente a Porto Recanati in Viale Europa n. 17, C.F. GLNVTR76B14A462V, iscritto all’Ordine degli Architetti della Provincia di Ancona al n. A1147, legale rappresentante dello Studio Associato Galanti e Carlocchia Architetti con sede in Castelfidardo (AN)  in via Redipuglia n. 20/B, P. IVA n. 02356950424 l’incarico della progettazione architettonica definitiva ed esecutiva, direzione lavori architettonica e coordinamento della sicurezza dei lavori di “Restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini” ed all’Ing. MARCO FONTANA, nato a Modena il 01.10.1972 e residente a Bologna in via San Carlo n. 11, C.F. FNTMRC72R01F257R, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Modena al n. 1860, legale rappresentante dello studio Francesca Barone e Marco Fontana Ingegneri Associati con sede in Valsamoggia località Monteveglio (BO)  in via Puglie n. 13/1, P. IVA n. 0243501108, l’incarico della progettazione strutturale definitiva ed esecutiva, direzione lavori strutturale dei lavori di “Restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini”, dietro un compenso complessivo pari al 12,5% dell’importo dei lavori, oltre cnpaia ed iva, come previsto dall’Ordinanza del Commissario Straordinario per la Ricostruzione sisma 2016 n. 12 del 09.01.2017;

3) di imputare la spesa necessaria al codice di bilancio 05.01-2.02.01.10.004, capitolo 2684/1, gestione competenza del vigente bilancio comunale anno 2019;

5) di precisare in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
fine: dotarsi di un progetto per il restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini;
oggetto: restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini - Affidamento incarichi professionali;
forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
clausole essenziali: 
- termine per la presentazione del progetto definitivo: 30 settembre 2019;
- termine per la presentazione del progetto esecutivo: 28 ottobre 2019;
- penali: per ogni giorno di ritardo, su ogni singola fase, sarà applicata una penale pari allo 1 per mille dell'importo complessivo dell’appalto;
- pagamenti: progettazione ed eventuale coord. sicurezza in fase di progettazione entro 30 gg. dall’approvazione del progetto esecutivo; direzione lavori ed eventuale coord. sicurezza in fase di esecuzione in base agli stati d’avanzamento dei lavori;
- obblighi assicurativi: i Professionisti dovranno essere in possesso di adeguate polizze assicurative a copertura dei rischi professionali (polizza di Responsabilità civile professionale con massimale minimo di €. 102.000,00);
modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 31, comma 8 e dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 in combinato disposto con il Regolamento comunale per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori;  

4) di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

5) in esecuzione dell'articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario;

6) di dare inoltre atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente, nella sezione "Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'articolo 18 comma 2, del D. 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n. 134.

7) di dare al presente provvedimento anche valore contrattuale mediante la sottoscrizione per accettazione da parte del Professionista.

Per accettazione:
Il Professionista __________________

Il Professionista __________________

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL   RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FORTI GIUSEPPE

VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151, comma 4, del D.L.vo n.267/2000.

Li  05-09-2019
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO  
FORTI GIUSEPPE

La presente sarà pubblicata dal 06-09-2019 al 21-09-2019

Esecutiva il 05-09-2019