Visto L’Assessore Competente					

Registro Generale n. 54

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA 

N. 28 DEL 14-06-2019

Ufficio: TECNICO 		    	

Oggetto:	Acquisto software di interoperabilità tra il sistema DOMUS, utilizzato dall'Ufficio Speciale Ricostruzione Marche sisma 2016, ed il sistema informativo in uso a questo Ente. Determina a contrarre ed impegno di spesa	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  quattordici del mese di giugno  nella Sede Comunale.

IL SINDACO
In qualità di responsabile dell’area tecnica ai sensi dell’art. 53 c. 23 della legge n.388/2000 così come modificato dall’art.29 comma 4, della legge n.448 del 2001.

PREMESSO che:
- negli ultimi tempi è sempre più sentito il tema dell’innovazione ed informatizzazione della Pubblica Amministrazione;

- questo Ente ha avviato l’informatizzazione delle procedure relative all’edilizia privata (archiviazione, corrispondenza varia, rilascio atti, ecc.);

- con determina del Responsabile dell’UTC n. 62 del 10.11.2018 si è provveduto ad affidare alla ditta GRUPPO MARCHE INFORMATICA srl, con sede a Macerata in c.da Potenza n. 11, part. IVA 00800930430, il rilascio della licenza d’uso del software realizzato dalla stessa per l’edilizia privata, comprensiva del canone di assistenza fino al 31.12.2019 e del recupero/trasferimento dati da vecchi archivi;

DATO ATTO che in attuazione di quanto previsto dall’accordo di programma tra Regione Marche ed ANCI, per la gestione delle pratiche della ricostruzione privata e produttiva approvato con DGR 566/2018, è stato attivato il sistema informativo DOMUS al fine di condividere tra l’Ufficio Speciale Ricostruzione ed i Comuni, lo stato di avanzamento delle pratiche e rendere più efficiente la gestione delle stesse;

RITENUTO pertanto necessario dotarsi di un software di interoperabilità tra il sistema DOMUS, utilizzato dall’USR, ed il sistema informativo in uso a questo Ente acquistato dal GRUPPO MARCHE INFORMATICA srl;

SENTITA per le vie brevi la ditta GRUPPO MARCHE INFORMATICA srl, con sede a Macerata in c.da Potenza n. 11, part. IVA 00800930430, la quale si è resa disponibile alla fornitura del modulo di interoperabilità senza costi di licenza d’uso ma con un costo una tantum di installazione/test/configurazione pari ad euro 340,00, oltre iva al 22%;

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, in particolare il comma 2, che recita: “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.”;

DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di fornitura di importo inferiore ai 40.000 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36 comma 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: 
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;
- art. 32 comma 14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

VISTO il Regolamento per le spese in economia approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 31 del 29.11.2011, che prevede, per i lavori, servizi e forniture di importo inferiore a €. 40.000,00, il ricorso all'affidamento diretto;

RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto mediante procedura MEPA, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016, ed individuato nella ditta GRUPPO MARCHE INFORMATICA srl, con sede a Macerata in c.da Potenza n. 11, part. IVA 00800930430, l’operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze relative alla fornitura del modulo di interoperabilità tra il sistema MODUS DOMUS, utilizzato dall’USR, ed il sistema informativo in uso a questo Ente, per una spesa pari ad euro 340,00, oltre iva al 22%;

DATO ATTO che il numero identificativo della gara (CIG) assegnato dall'AVCP per la procedura in argomento è il seguente: cig  ZE228CE1B1;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante: 
fine: innovazione ed informatizzazione della Pubblica Amministrazione;
oggetto: software di interoperabilità tra il sistema DOMUS, utilizzato dall’USR, ed il sistema informativo in uso a questo Ente;
forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
clausole essenziali: si richiamano le condizioni di cui al punto 1;
modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 in combinato disposto con il Regolamento comunale per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori;  

VISTO che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 25.02.2019, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2019-2021;

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

ACCERTATA la disponibilità della somma al codice di bilancio 01.02-1.03.02.19.005, capitolo 119/1 gestione competenza del bilancio comunale 2019;

VISTO il Decreto sindacale n.° 3 del 28.05.2019, con il quale è stata conferita al sottoscritto la responsabilità del Settore Assetto del Territorio, Lavori Pubblici, Attività Produttive e Vigilanza;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

DETERMINA

1) la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) di procedere all’acquisizione in economia, mediante affidamento diretto, della fornitura di cui trattasi, utilizzando la procedura MEPA, ed individuato nella ditta GRUPPO MARCHE INFORMATICA srl, con sede a Macerata in c.da Potenza n. 11, part. IVA 00800930430, l’operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze relative alla fornitura del modulo di interoperabilità tra il sistema MODUS DOMUS, utilizzato dall’USR, ed il sistema informativo in uso a questo Ente, per una spesa pari ad euro 340,00, oltre iva al 22%;

3) di impegnare la somma di euro 414,80 al codice di bilancio 01.02-1.03.02.19.005, capitolo 119/1 gestione competenza del bilancio comunale 2019;

4) di precisare in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
fine: innovazione ed informatizzazione della Pubblica Amministrazione;
oggetto: software di interoperabilità tra il sistema DOMUS, utilizzato dall’USR, ed il sistema informativo in uso a questo Ente;
forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
clausole essenziali: si richiamano le condizioni di cui al punto 1;
modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 in combinato disposto con il Regolamento comunale per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori;  

5) di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

6) in esecuzione dell'articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario;

7) in esecuzione dell'articolo 184 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 si provvederà alla liquidazione delle spese sostenute sulla base del presente atto, previa apposizione sulle fatture del visto di regolare fornitura da parte del Responsabile dell’UTC e previa acquisizione di regolarità del DURC;

8) di dare inoltre atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente, nella sezione "Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'articolo 18 comma 2, del D. 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n. 134.

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL   RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FORTI GIUSEPPE

VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151, comma 4, del D.L.vo n.267/2000.

Li  14-06-2019
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO  
FORTI GIUSEPPE

La presente sarà pubblicata dal 29-06-2019 al 14-07-2019

Esecutiva il 14-06-2019