Registro Generale n. 22

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE 
I^ SETTORE AFFARI ISTITUZIONALI E GENERALI
II^ SETTORE FINANZE E CONTABILITA’

N. 12 DEL 01-04-2017

Ufficio: ANAGRAFE 		    	

Oggetto:	REFERENDUM DOMENICA 28 MAGGIO 2017. COSTITUZIONE DELL'UFFICIO ELETTORALE - AUTORIZZAZIONE AL PERSONALE DIPENDENTE AD ESEGUIRE LAVORO STRAORDINARIO PERIODO DAL 04/04/2017 AL 02/06/2017.	

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  uno, del mese di aprile, nella Sede Comunale, sita in Piazza O.Licini.

Il sottoscritto

In qualità di responsabile dell’Area amministrativa e contabile, adotta la seguente Determinazione;

VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica del 15.03.2017, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, serie generale n. 62 del 15 marzo  2017, con il quale sono stati indetti, per il giorno 28 maggio 2017, i referendum previsti dall’art.75 della Costituzione con le seguenti denominazioni: “Abrogazione disposizioni limitative della responsabilità solidare in materia di appalti” “Abrogazione disposizioni sul lavoro accessorio (voucher)”;

VISTA la legge 25 maggio 1970, n. 352, "Norme sui referendum previsti dalla Costituzione e sulla iniziativa legislativa del popolo" e successive modificazioni;

VISTE le vigenti norme per la disciplina dell'elettorato attivo e per la tenuta e la revisione delle liste elettorali;

VISTE le istruzioni emanate dal Ministero dell'Interno;

VISTE le norme per la disciplina della propaganda elettorale;

VISTE le ulteriori circolari in materia trasmesse dalla Prefettura - UTG - di Fermo;

TENUTO presente i Comuni sono tenuti ad anticipare le spese per il trattamento economico dei componenti di seggio e le altre relative agli adempimenti di propria spettanza;

RITENUTO che, al fine di assicurare la regolare e puntuale esecuzione di tutti gli adempimenti di competenza dell'ente, si rende necessario:

a) costituire l'Ufficio elettorale;
b) autorizzare il personale chiamato a farne parte, per tutto il periodo elettorale, ad eseguire lavoro straordinario nei limiti previsti dalle vigenti disposizioni;

VISTO l'articolo 15 del Decreto Legge 18 gennaio 1993, n. 8, convertito con modificazioni nella legge 19 marzo 1993, n. 68, modificato da ultimo dalla legge 27 dicembre 2013, n. 147 che testualmente recita:

«Art. 15 - Lavoro straordinario dei dipendenti comunali in occasione di consultazioni elettorali.
1. In occasione della organizzazione tecnica di consultazioni elettorali il personale dei comuni, addetto a servizi elettorali, può essere autorizzato dalla rispettiva amministrazione, anche in deroga alle vigenti disposizioni, ad effettuare lavoro straordinario entro il limite medio di spesa di 40 ore mensili per persona e sino ad un massimo individuale di 60 ore mensili, per il periodo intercorrente dal cinquantacinquesimo giorno antecedente la data delle consultazioni elettorali al quinto giorno successivo alla stessa data. Il limite medio di spesa si applica solo ai comuni con più di cinque dipendenti.
2. L'autorizzazione si riferisce al personale stabilmente addetto agli uffici interessati, nonché a quello che si intenda assegnarvi quale supporto provvisorio, con determinazione da adottare preventivamente e nella quale dovranno essere indicati i nominativi del personale previsto, il numero di ore di lavoro straordinario da effettuare e le funzioni da assolvere. La mancata adozione inibisce il pagamento dei compensi.
... omissis ...

Ritenuto, pertanto, di dover autorizzare il personale facente parte dell'Ufficio elettorale ad eseguire il lavoro straordinario nei limiti di cui prima é cenno;

Dato atto che: 
- l’articolo 5, comma 11, del D.L. 30 dicembre 2016, n. 244, convertito con modificazioni dalla legge 27 febbraio 2017, n. 19, che ha differito al 31 marzo 2017 il termine per deliberare il bilancio di previsione finanziario 2017 – 2019, da parte degli Enti locali;
- il Comune di Monte Vidon Corrado è compreso nell’elenco dei comuni colpiti dal sisma del 26 e 30 ottobre 2016 (allegato 2) al D. L. 17 ottobre 2016 n. 189 convertito con modificazioni dalla Legge 15 dicembre 2016 n. 229;
- l’articolo 44 del citato D.L.189/2016 al comma 3 prevede che “ A decorrere, rispettivamente, dalla data di entrata in vigore del presente decreto per i Comuni di cui all'allegato 1 e dalla data di entrata in vigore del decreto-legge 11 novembre 2016, n. 205, per i Comuni di cui all'allegato 2, sono sospesi per il periodo di dodici mesi tutti i termini, anche scaduti, a carico dei medesimi Comuni, relativi ad adempimenti finanziari, contabili e certificativi previsti dal testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e da altre specifiche disposizioni”, pertanto il termine per l’approvazione del bilancio è sospeso per il periodo di dodici mesi;
- con deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 13.01.2017, dichiarata immediatamente eseguibile, sono stati attribuiti, ai responsabili dei servizi, i budget provvisori, per l’esercizio 2017;
- sono state effettuate le verifiche previste dall'articolo 9 del D.L. 78/2009 e che, stante l'attuale situazione di cassa dell'ente, i pagamenti conseguenti dal presente impegno risultano compatibili con le regole di finanza pubblica;

Visti:

- l'articolo 14 del CCNL del personale del comparto Regioni - Autonomie Locali del 1 aprile 1999 in ordine al lavoro straordinario;
- gli articoli 38 e 39 del C.C.N.L. stipulato il 14 settembre 2000, che integrano le disposizioni del prima richiamato articolo 14, come modificato ed integrato successivamente dall'articolo16 del C.C.N.L. stipulato il 5 ottobre 2001;
- il C.C.N.L. stipulato il 22.01.2004;
- il C.C.N.L. del 31 luglio 2009 per il comportato Regioni - Autonomie Locali per il biennio economico 2008 - 2009, relativamente alle quote orarie da applicare;

VISTO l’art. 3, comma 83, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, che testualmente recita:
Le pubbliche amministrazioni non possono erogare compensi per lavoro straordinario se non previa attivazione di sistemi di rilevazione automatica delle presenze;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi -  dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D.Lgvo 18.08.2000, n.267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18-08-2000, n.267 e successive modificazioni ed integrazioni;

Visto l'articolo 107, comma 3, del D.Lgs. 267/2000 (T.U.E.L.);

VISTO il proprio decreto sindacale n.°5 del 31.05.2014, con il quale è stata conferita al sottoscritto Sindaco la responsabilità del   Settore 1- Affari Istituzionali e Generali   e  Settore 2 – Finanze e Contabilità;

Dato, INOLTRE, atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;
DETERMINA

LA PREMESSA NARRATIVA forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e ne costituisce motivazione ai sensi dell’articolo 3 della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii;

di costituire, per le consultazioni elettorali del  giorno 28 maggio 2017, l'Ufficio Elettorale Comunale, sotto la direzione del Segretario Comunale, come da prospetto allegato, autorizzando i suoi componenti ad eseguire lavoro straordinario nel limite a fianco di ciascuno indicato, nel periodo dal cinquantacinquesimo giorno antecedente la data delle consultazioni (03/04/2017) al quinto giorno successivo alla stessa data (02/06/2017);

di dare atto che:

- l'organico del personale dipendente è costituito da n. 3 unità a tempo indeterminato;
- il compenso relativo, ragguagliato alle effettive prestazioni eseguite, sarà liquidato con separato atto a chiusura delle operazioni elettorali;
- la relativa spesa, di € 3.705,00 sarà imputata sul bilancio di previsione finanziario 2017 - 2019, annualità 2017, in corso di redazione, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato n. 4.2 del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, in considerazione dell’esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l’obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nel prospetto che segue, dando atto che gli stanziamenti di bilancio presentano la necessaria disponibilità :

importo	Codice di bilancio	capitolo	
€ 0,00	01.07-1.01.01.01.003	32	
€ 2.800,00	01.07-1.02.01.01.001	33	
€ 238,00	01.07-1.02.01.01.001	33 articolo 1	
€ 667,00	01.07-1.01.02.01.001	33 articolo 2	

DI ATTESTARE che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

di dare inoltre atto, che:
- la spesa come prima impegnata, sulla base delle norme e dei principi contabili del D.Lgs. n. 118/2011 e successive modificazioni ed integrazioni, sarà esigibile nel corrente esercizio finanziario; 
-  il lavoro straordinario autorizzato con il presente atto non concorre, ai sensi degli articoli 58 del D.P.R. 13 maggio 1987, n. 268 e 50 del D.P.R. 03 agosto 1990, n. 33 al limite delle prestazioni straordinarie rese dal personale per i normali compiti di istituto;
-  ai sensi dell’articolo 39 del CCNL 14/09/2000 e dell’articolo 16 del CCNL 5/01/2001, ai responsabili degli uffici e dei servizi il compenso sarà corrisposto, senza valutazione, in aggiunta alla retribuzione di risultato;

di dare, infine, atto che, con l'autorizzazione prima concessa, vengono rispettati i limiti individuali e complessivi stabiliti dalla vigente normativa in materia di lavoro straordinario in occasione delle consultazioni elettorali regionali;

Di prendere atto che:

- le spese derivanti dal presente atto saranno rimborsate dallo Stato;
- sono state effettuate le verifiche  previste dall'articolo 9 del D.L. 78/2009 e che, stante l'attuale situazione di cassa dell'ente, i pagamenti conseguenti dal presente impegno risultano compatibili con le regole di finanza pubblica;

di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

La presente determinazione:
- sarà trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario, per la prescritta attestazione di regolarità contabile, di cui all’articolo 183, comma 7, del D. Lgs. 18-08-2000, n.267.
- sarà inserita nella raccolta di cui  all'articolo 183, comma 9, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

Avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso al TAR Marche di Ancona entro 60 giorni dall’avvenuta  piena  conoscenza  dell’atto,  oppure  mediante  ricorso straordinario al Capo dello Stato
entro 120 giorni.

A norma dell'articolo 8 della Legge n. 241/90, si rende noto che il responsabile del procedimento é la sig.ra Scagnoli Maria  – Responsabile del 1’ Settore.

Il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente.

LEGENDA MANSIONI:
1 - Compilzione verbali C.E.C. - Verifica liste elettorali - compilazione prospetti, risultati e statistiche - atti e documenti relativi alla consultazione;
2 - Allestimento spazi propaganda elettorale;
3 - allestimento e smontaggio seggi elettorali;
4 - turni di servizio e raccolta dati;
5 - affissione manifesti;
6 - verifica e rimessaggio materiale elettorale;
7 - recapito plichi;
8 - notifica atti inerenti la consultazione;
9 - pulizia e disinfezione locali adibiti a seggi elettorali;
10 - rendicontazione spese.
L'UFFICIO ELETTORALE COMUNALE
COGNOME	NOME	ORE AUTORIZZATE	TOTALE ORE AUTORIZZATE
	
		dal 04/04/2017 
 al 02/05/2017	dal 03/05/2017 
al 02/06/2017		
CESETTI	ALBERTO  				
SEGRETARIO COMUNALE RESPONSABILE UFFICIO ELETTORALE					
DICHIARA	ROMINA	60	60	120	
ISTRUTTORE DIRETTIVO SERVIZI DEMOGRAFICI  Cat D4					
Turni, apert.uffici, rendiconto 
spese.					
BATTILA’	PAOLO	50	40	90	
Autista-  Cat B7					
Autista, Addetto Predisp. Spazi propag.elett. 
e arredo seggi					
LIBERATI	ALBERTO	10	10	20	
Tecnico Comunale
Cat D4					
Controllo pred. Spazi e seggi
Turni apert. Uffici					
FRATICELLI 	LETIZIA	0	10	10	
Agente di Polizia Municipale					
Controllo – Serv.Seggio – Turni apert.Uffici					
	TOTALE	120	120	240	

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL RESPONSABILE DEL I^-II^ SETTORE 
FORTI GIUSEPPE

VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151, comma 4, del D.L.vo n.267/2000.

Li  01-04-2017
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO  
FORTI GIUSEPPE

La presente sarà pubblicata dal 15-05-2017 al 30-05-2017

Esecutiva il 01-04-2017