DELIBERAZIONE ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE 

NUM. 64   DEL  29-11-2018

Oggetto:	Adesione all'accordo di programma Anci - Regione Marche di cui alla DGR n. 566 del 07.05.2018 per la gestione delle pratiche della ricostruzione privata e produttiva ai sensi del DL n. 189/2016 convertito con modificazioni dalla Legge n. 229/2016 e ss.mm.ii.	

L'anno  duemiladiciotto addì  ventinove del mese di novembre alle ore 19:45, nella Sede Comunale, in seguito a convocazione disposta a norma di legge, si è riunita la Giunta Comunale con la presenza dei Signori: 

   FORTI GIUSEPPE	SINDACO	P	
CONCETTI GIORGIO	VICE SINDACO	P	
PISTOLESI LARA	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   3 e assenti    0

Partecipa il  Segretario CESETTI ALBERTO
Il Sindaco, constatato il numero legale degli intervenuti  dichiara aperta la seduta.

  Soggetta a controllo da parte del Co.Re.Co.	N	
  Immediatamente eseguibile  	S	
  Soggetta a ratifica da parte del Consiglio	N	

 
 LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione, predisposto dal responsabile del servizio;

Ritenuto di dover deliberare in merito;

Visto l'articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n.267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

Con voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese, 

DELIBERA

1) Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

2) di aderire all’Accordo di programma ANCI – REGIONE MARCHE approvato con D.G.R. n. 566 del 07 maggio 2018 per la gestione delle pratiche della ricostruzione privata e produttiva ai sensi del decreto legge n. 189 del 2016 e ss.mm.ii;

3) di scegliere la modalità prevista dall’art. 5, comma 2, lettera e) per l’adesione al predetto Accordo, sia per quanto riguarda lo Sportello Unico Edilizio (SUE) sia per quanto riguarda lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP);

4) di prendere atto che:
- a seguito dell’emanazione dell’Ordinanza Commissariale n. 62 del 03 agosto 2018, successiva all’Accordo in questione, non è più obbligatoria la verifica preliminare di ammissibilità in merito alla sussistenza degli elementi essenziali per la concessione del contributo a supporto dell’attività di cui alla lettera d) del comma 1 dell’art. 5 dell’Ufficio Speciale;
- l’attività istruttoria di competenza del Comune verrà effettuata ai sensi dell’art. 3 della succitata Ordinanza Commissariale n. 62 del 03 agosto 2018;

3) di trasmettere il presente provvedimento in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali";

Inoltre,

con separati voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese,

DELIBERA

di dichiarare il presente atto, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 al fine di rendere operativa quanto prima l’adesione al predetto Accordo di programma.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO 
D. Lgs. n. 189/2016 e s.m.i.;
D.Lgs. n. 267/2000;
D.G.R. Marche n. 566 del 07.05.2018.

MOTIVAZIONE

A seguito degli eventi sismici che si sono verificati a partire dal 24 agosto 2018 è stato emanato il Decreto Legge n. 189 del 17 ottobre 2016 recante “Interventi urgenti a favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016” convertito in legge, con modificazioni, dalla Legge n. 229/2016 e successive modificazioni ed integrazioni.

Il predetto Decreto Legge n. 189/2016 ha previsto, tra l’altro, ai fini della gestione dell’attività di ricostruzione:
1.	l’istituzione da parte delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, unitamente ai Comuni interessati, di un ufficio denominato “Ufficio speciale per la ricostruzione post sisma 2016”;
2.	che gli uffici per la ricostruzione curano l’istruttoria per il rilascio delle concessioni di contributo e tutti gli adempimenti relativi alla ricostruzione privata;
3.	che gli uffici per la ricostruzione operano come uffici di supporto e gestione operativa a servizio dei Comuni anche per i procedimenti relativi ai titoli abilitativi edilizi. I Comuni procedono allo svolgimento dell’attività istruttoria relativa al rilascio dei titoli abilitativi edilizi, nonché all’adozione dell’atto finale per il rilascio del titolo abilitativo edilizio, dandone comunicazione all’ufficio speciale per la ricostruzione territorialmente competente e assicurando il necessario coordinamento con l’attività di quest’ultimo.

Nell’ambito dell’attività di supporto e gestione operativa a servizio dei Comuni è stato stipulato l’Accordo di programma, in data 24.05.2018, tra la Regione Marche e l’Anci. 

La Regione Marche sta realizzando un modulo di interoperabilità che provvederà ad inviare le pratiche riguardanti la ricostruzione dal sistema Domus utilizzato dall’U.S.R. ai sistemi S.U.E. e S.U.A.P. dei comuni.

Per l’avvio di questa funzionalità è necessario che ogni ente verifichi che il proprio sistema informativo metta a disposizione delle interfacce applicative che consentano il colloquio con altri sistemi applicativi.

Il Comune di Monte Vidon Corrado gestisce il proprio S.U.E. con il software fornito dalla società Gruppo Marche Informatica srl di Macerata, per la gestione delle pratiche edilizie mentre per il S.U.A.P. ha in essere una Convenzione con il SUAP Consortile Fermano presso il Cosif di Fermo.

La Regione Marche ha affidato alla società Task srl il servizio di supporto informatico per i procedimenti di ricostruzione privata.

L’art. 1 comma 3 dell’accordo prevede che ciascun Comune partecipa allo stesso mediante specifico atto di adesione da approvare secondo il proprio ordinamento e in relazione della propria organizzazione nel quale deve essere indicato il livello di partecipazione, scegliendo fra le seguenti modalità alternative: 
A) livello A: adesione all’Accordo con i servizi di cui all’art. 5 comma 2 lettera e);
B) livello B: adesione all’Accordo con i servizi di cui all’art. 5 comma 2 lettera e) ed f).

Il Comune di Monte Vidon Corrado intende aderire scegliendo la modalità prevista per il livello A.

L’art. 5 comma 2 del citato accordo prevede che l’ufficio speciale per la ricostruzione svolge la funzione di supporto e gestione operativa a servizio dei Comuni, anche per i procedimenti relativi a titoli abilitativi edilizi o unici, di cui all’art. 3 comma 4 e art. 5 del Decreto Legge n. 189/2016. Il predetto Ufficio Speciale fornisce:
1)	attraverso il sistema DOMUS tutta la documentazione necessaria ai fini dell’efficace svolgimento dei procedimenti relativi ai titoli abilitativi edilizi o unici, di cui al DPR 6/6/2001 n. 380 o al DPR 7/9/2010 n. 160;
2)	con riferimento al punto precedente, un modulo software di interoperabilità tra il software di gestione in uso presso l’Ufficio speciale per la ricostruzione e il software di gestione in uso presso gli sportelli unici per le attività produttive e sportelli unici per l’edilizia, anche nelle forme associate.

Ritenuto necessario e opportuno aderire al predetto Accordo di programma ANCI - Regione Marche approvato con DGR n. 566 del 07 maggio 2018 per la gestione delle pratiche della ricostruzione privata e produttiva, con le necessarie prescrizioni in base alle osservazioni espresse nei punti che precedono.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Tutto ciò premesso;

VISTO il vigente Statuto Comunale;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, recante: «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni;

VISTO il T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» e successive modificazioni;

RICHIAMATI:
- i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

- l’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

PROPONE ALLA GIUNTA COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

1) Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

2) di aderire all’Accordo di programma ANCI – REGIONE MARCHE approvato con D.G.R. n. 566 del 07 maggio 2018 per la gestione delle pratiche della ricostruzione privata e produttiva ai sensi del decreto legge n. 189 del 2016 e ss.mm.ii;

3) di scegliere la modalità prevista dall’art. 5, comma 2, lettera e) per l’adesione al predetto Accordo, sia per quanto riguarda lo Sportello Unico Edilizio (SUE) sia per quanto riguarda lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP);

4) di prendere atto che:
- a seguito dell’emanazione dell’Ordinanza Commissariale n. 62 del 03 agosto 2018, successiva all’Accordo in questione, non è più obbligatoria la verifica preliminare di ammissibilità in merito alla sussistenza degli elementi essenziali per la concessione del contributo a supporto dell’attività di cui alla lettera d) del comma 1 dell’art. 5 dell’Ufficio Speciale;
- l’attività istruttoria di competenza del Comune verrà effettuata ai sensi dell’art. 3 della succitata Ordinanza Commissariale n. 62 del 03 agosto 2018;

5) di trasmettere il presente provvedimento in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali";

6) di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 49, Comma 1, D.L.vo N. 267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 29-11-2018	Il Responsabile del servizio	
	     GIUSEPPE FORTI	

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONT.LE

Data: 29-11-2018	Il Responsabile del servizio	
	      GIUSEPPE FORTI	

Il presente verbale viene  letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL SINDACO			         IL SEGRETARIO COMUNALE
        GIUSEPPE FORTI                          	                 ALBERTO CESETTI

Il sottoscritto Segretario Comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione:

Sarà affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi:
dal 18-12-2018 al 02-01-2019.

Li,  18-12-2018       	
                                                                                  IL SEGRETARIO COMUNALE      
                       ALBERTO CESETTI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 29-11-2018 in quanto:

[ x ] dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4;

[  ] per decorrenza dei termini previsti dall’art. 134 comma 3. 

Li, 18-12-2018
                                                                          IL SEGRETARIO COMUNALE
                 ALBERTO CESETTI