DELIBERAZIONE ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE 

NUM. 28   DEL  23-03-2019

Oggetto:	APPROVAZIONE DELLA RELAZIONE SULLA GESTIONE (ART. 151, COMMA 6 E ART. 231, COMMA 1, D.LGS. N. 267/2000 E ART. 11, COMMA. 6, D.LGS. N. 118/2011) E DELLO SCHEMA DI RENDICONTO DELL'ESERCIZIO 2018.	

L'anno  duemiladiciannove addì  ventitre del mese di marzo alle ore 12:30, nella Sede Comunale, in seguito a convocazione disposta a norma di legge, si è riunita la Giunta Comunale con la presenza dei Signori: 

   FORTI GIUSEPPE	SINDACO	P	
CONCETTI GIORGIO	VICE SINDACO	A	
PISTOLESI LARA	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   2 e assenti    1

Partecipa il  SEGRETARIO COMUNALE NORI MIRKO
Il Sindaco, constatato il numero legale degli intervenuti  dichiara aperta la seduta.

  Soggetta a controllo da parte del Co.Re.Co.	N	
  Immediatamente eseguibile  	S	
  Soggetta a ratifica da parte del Consiglio	N	

 
 LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione, predisposto dal responsabile del servizio;

Ritenuto di dover deliberare in merito;

Visto l'articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n.267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dall'articolo 49 del Decreto Legislativo 267/2000;

Con voti, unanimi, favorevoli, resi in forma palese, 

D E L I B E R A
Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

Di approvare lo schema del rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2018 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al D.Lgs. n. 118/2011, il quale è allegato al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali.

Di dare atto che il conto del bilancio dell’esercizio 2018 si chiude con un avanzo di amministrazione di € 78.227,27 come risulta dal prospetto riassuntivo della gestione finanziaria allegato alla presente.

COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO Prov. (FM)
PROSPETTO DIMOSTRATIVO DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE ANNO 2018

 	 	GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
Fondo di cassa al 1° gennaio	 	 	 	136.421,15	
RISCOSSIONI	(+)	156.993,57	704.242,02	861.235,59	
PAGAMENTI	(-)	151.158,03	744.489,24	895.647,27	
 	 	 	 	 	
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)	 	 	102.009,47	
 	 	 	 	 	
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)	 	 	0,00	
 	 	 	 	 	
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)	 	 	102.009,47	
 	 	 	 	 	
RESIDUI ATTIVI	(+)	5.513,34	181.011,95	186.525,29	
RESIDUI PASSIVI	(-)	3.749,78	154.089,62	157.839,40	
 	 	 	 	 	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI	(-)	 	 	10.468,22	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE	(-)			41.999,87	
 	 	 	 	 	
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2018 (A)	(=)	 	 	78.227,27	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2018	
Parte accantonata
Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2018

Accantonamento residui perenti al 31/12/2018 (solo per le regioni)
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti
 Fondo perdite società partecipate
Fondo contezioso
 Altri accantonamenti

Totale parte accantonata (B)
Parte vincolata
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili
 Vincoli derivanti da trasferimenti
Vincoli derivanti da contrazione di mutui 
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente 
Altri vincoli da specificare

Totale parte vincolata (C) 

Totale parte destinata agli investimenti (D)

Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)

Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare	3.000,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	18.870,18	
	21.870,18	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	 	
	261,36	
	 	
	56.095,73	

Di dare atto altresì che: 
a)      il conto economico si chiude con un risultato positivo di esercizio di €. 4.852,68;
b)     il patrimonio netto presenta una consistenza di € 2.866.949,85 di cui € 2.414.632,92 riferito al fondo di dotazione;
c) si è provveduto a rielaborare i dati economici del conto del patrimonio anno 2017 schema DPR 194/96 e nello specifico si è provveduto alla verifica e, ove necessario, al riallineamento dei valori delle consistenze finali del conto del patrimonio anno 2017 rispettando i dati economici riportati nel conto di bilancio entrate ed uscite anno 2017 (patrimonio netto rielaborato pari ad € 2.420.044,58 contro € 985.583,21).
 
Di approvare inoltre la Relazione sulla gestione dell’esercizio 2018, redatta ai sensi dell’art. 11, comma 6, del D.Lgs. n. 118/2011 che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale.

Di dare ancora atto che con determinazione del Responsabile del Servizio finanziario n. 1 del 03/01/2019 si è provveduto al riaccertamento dei residui attivi e passivi esistenti alla fine dell'esercizio e da iscrivere nel conto del bilancio, previa verifica, per ciascuno di essi, delle motivazioni che ne hanno comportano la cancellazione e delle ragioni che ne consentono il mantenimento, in conformità all'articolo 228 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

Di dare inoltre atto che con delibera n. 21 del 08/03/2019 la Giunta Comunale ha approvato ai sensi dell’articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, il riaccertamento dei residui attivi e passivi ai fini della loro imputazione agli esercizi di rispettiva esigibilità.

Di approvare infine il piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio di cui al comma 1, dell’articolo 18-bis, del D.Lgs. n. 118/2011, redatto secondo gli schemi approvati dal Decreto del Ministro dell’Interno del 23/12/2015.

Di trasmettere lo schema di rendiconto, la relazione sulla gestione corredato di tutti i documenti previsti dalla normativa, all’organo di revisione, ai fini della resa del prescritto parere.

Di trasmettere altresì al Consiglio Comunale, una volta acquisito il parere dell’organo di revisione, lo schema di rendiconto della gestione dell’esercizio 2018, corredato di tutti i documenti previsti dalla normativa, ai fini della sua approvazione.
Di dare infine atto che la predetta documentazione è depositata agli atti dell’ufficio ragioneria.

Di parificare i conti degli agenti contabili di diritto e di fatto, del tesoriere e degli agenti della riscossione per l'anno 2018.

Di individuare nel Responsabile del II^ Settore il responsabile del procedimento, il quale provvederà all’attuazione del presente atto per gli adempimenti di competenza.

Di trasmettere il presente provvedimento, in elenco, ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".

Inoltre,

con separati voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese,

DELIBERA

di dichiarare il presente atto, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, rilevata l’urgenza che il presente atto riveste al fine di approvare il rendiconto di gestione dell’esercizio finanziario 2018 entro il termine previsto dal TUEL.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

Articolo 227 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267;
Articolo 151 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
D.Lgs. 23/06/2011, n. 118.

MOTIVAZIONE

Con deliberazione di Consiglio comunale n. 11 in data 16.03.2018, è stato approvato il Documento unico di programmazione per il periodo 2018-2020.

Con deliberazione n. 12 del 16/03/2018, esecutiva ai sensi di legge, il Consiglio Comunale ha approvato il bilancio di previsione finanziario 2018/2020 redatto secondo lo schema di cui all’all. 9 al D.Lgs. n. 118/2011;

Con le seguenti deliberazioni sono state apportate variazioni al bilancio di previsione finanziario dell’esercizio 2018-2020:

n.atto	tipo atto	del	descrizione	
28	Giunta Mun.	06/04/2018	APPROVAZIONE 1^ VARIAZIONE ALLE DOTAZIONI DI BILANCIO PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2018. 1^ ANNUALITA' DEL PLURIENNALE 2018/2020.	
38	Giunta Mun.	22/06/2018	APPROVAZIONE 2^ VARIAZIONE ALLE DOTAZIONI DI BILANCIO PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2018. PLURIENNALE 2018/2020.	
23	Cons. Comun.	03/08/2018	ASSESTAMENTO GENERALE DI BILANCIO E SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI PER LESERCIZIO 2018 AI SENSI DEGLI ARTT. 175, COMMA 8 E 193 DEL D.LGS. N. 267/2000	
52	Giunta Mun.	05/10/2018	APPROVAZIONE 3^ VARIAZIONE ALLE DOTAZIONI DI BILANCIO PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2018. PLURIENNALE 2018/2020.	
59	Giunta Mun.	09/11/2018	APPROVAZIONE 4^ VARIAZIONE ALLE DOTAZIONI DI BILANCIO PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2018. PLURIENNALE 2018/2020.	
66	Giunta Mun.	29/11/2018	PRELEVAMENTO DAL FONDO DI RISERVA	
72	Giunta Mun.	28/12/2018	VARIAZIONE DI CASSA 	

L’articolo 227, comma 2, del d.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e l’articolo 18, comma 1, lett. b), del d.Lgs. 23/06/2011, n. 118, prevedono che gli enti locali deliberano, entro il 30 aprile dell’anno successivo, il rendiconto della gestione composto dal conto del bilancio, dal conto economico e dallo stato patrimoniale.

Gli articoli 151, comma 6 e 231, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 prevedono che al rendiconto dell’esercizio venga allegata una relazione sulla gestione redatta secondo quanto previsto dall’art. 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011.

L’articolo 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011, così dispone:
6. La relazione sulla gestione allegata al rendiconto è un documento illustrativo della gestione dell'ente, nonché dei fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio e di ogni eventuale informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili. In particolare la relazione illustra:
a) i criteri di valutazione utilizzati;
b) le principali voci del conto del bilancio;
c) le principali variazioni alle previsioni finanziarie intervenute in corso d'anno, comprendendo l'utilizzazione dei fondi di riserva e gli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione al 1° gennaio dell'esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente;
d) l'elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione al 31 dicembre dell'esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente;
e) le ragioni della persistenza dei residui con anzianità superiore ai cinque anni e di maggiore consistenza, nonché sulla fondatezza degli stessi, compresi i crediti di cui al comma 4, lettera n);
f) l'elenco delle movimentazioni effettuate nel corso dell'esercizio sui capitoli di entrata e di spesa riguardanti l'anticipazione, evidenziando l'utilizzo medio e l'utilizzo massimo dell'anticipazione nel corso dell'anno, nel caso in cui il conto del bilancio, in deroga al principio generale dell'integrità, espone il saldo al 31 dicembre dell'anticipazione attivata al netto dei relativi rimborsi;
g) l'elencazione dei diritti reali di godimento e la loro illustrazione;
h) l'elenco dei propri enti e organismi strumentali, con la precisazione che i relativi rendiconti o bilanci di esercizio sono consultabili nel proprio sito internet;
i) l'elenco delle partecipazioni dirette possedute con l'indicazione della relativa quota percentuale;
j) gli esiti della verifica dei crediti e debiti reciproci con i propri enti strumentali e le società controllate e partecipate. La predetta informativa, asseverata dai rispettivi organi di revisione, evidenzia analiticamente eventuali discordanze e ne fornisce la motivazione; in tal caso l'ente assume senza indugio, e comunque non oltre il termine dell'esercizio finanziario in corso, i provvedimenti necessari ai fini della riconciliazione delle partite debitorie e creditorie;
k) gli oneri e gli impegni sostenuti, derivanti da contratti relativi a strumenti finanziari derivati o da contratti di finanziamento che includono una componente derivata;
l) l'elenco delle garanzie principali o sussidiarie prestate dall'ente a favore di enti e di altri soggetti ai sensi delle leggi vigenti, con l'indicazione delle eventuali richieste di escussione nei confronti dell'ente e del rischio di applicazione dell'art. 3, comma 17, della legge 24 dicembre 2003, n. 350; 
m) l'elenco descrittivo dei beni appartenenti al patrimonio immobiliare dell'ente alla data di chiusura dell'esercizio cui il conto si riferisce, con l'indicazione delle rispettive destinazioni e degli eventuali proventi da essi prodotti;
n) gli elementi richiesti dall'art. 2427 e dagli altri articoli del codice civile, nonché da altre norme di legge e dai documenti sui principi contabili applicabili;
o) altre informazioni riguardanti i risultati della gestione, richieste dalla legge o necessarie per l'interpretazione del rendiconto.

La gestione finanziaria si è svolta in conformità ai principi ed alle regole previste in materia di finanza locale e di contabilità pubblica.

Il Tesoriere comunale ha reso il conto della gestione, ai sensi dell’art. 226 del d.Lgs. n. 267/2000, debitamente sottoscritto e corredato di tutta la documentazione contabile prevista (reversali di incasso, mandati di pagamento e relativi allegati di svolgimento, ecc.).

Gli agenti contabili interni a materia e a danaro hanno reso il conto della propria gestione, come previsto dall’art. 233 del D.Lgs. n. 267/2000.

Il responsabile del servizio finanziario ha effettuato la parificazione del conto del tesoriere e degli agenti contabili interni, verificando la corrispondenza delle riscossioni e dei pagamenti effettuati durante l’esercizio finanziario 2018 con le risultanze del conto di bilancio.

Con determinazione del Responsabile del Servizio finanziario n. 1 del 03/01/2019 si è provveduto al riaccertamento dei residui attivi e passivi esistenti alla fine dell'esercizio e da iscrivere nel conto del bilancio, previa verifica, per ciascuno di essi, delle motivazioni che ne hanno comportano la cancellazione e delle ragioni che ne consentono il mantenimento, in conformità all'articolo 228 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

Con propria deliberazione n. 21 in data 08 marzo 2019, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui ai sensi dell’art. 3, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

TUTTO ciò premesso;

VISTO lo schema del rendiconto della gestione dell’esercizio 2018 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011 che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

VISTA la relazione sulla gestione dell’esercizio 2018, redatta ai sensi dell’art. 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011, allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

RITENUTO di dover provvedere in merito;

VISTO il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;

VISTO il d.Lgs. n. 118/2011;

VISTO lo Statuto Comunale;

VISTO il vigente Regolamento comunale di contabilità;

Richiamati:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

PROPONE ALLA GIUNTA COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE
Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

Di approvare lo schema del rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2018 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al D.Lgs. n. 118/2011, il quale è allegato al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali.

Di dare atto che il conto del bilancio dell’esercizio 2018 si chiude con un avanzo di amministrazione di € 78.227,27 come risulta dal prospetto riassuntivo della gestione finanziaria allegato alla presente.

COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO Prov. (FM)
PROSPETTO DIMOSTRATIVO DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE ANNO 2018

 	 	GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
Fondo di cassa al 1° gennaio	 	 	 	136.421,15	
RISCOSSIONI	(+)	156.993,57	704.242,02	861.235,59	
PAGAMENTI	(-)	151.158,03	744.489,24	895.647,27	
 	 	 	 	 	
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)	 	 	102.009,47	
 	 	 	 	 	
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)	 	 	0,00	
 	 	 	 	 	
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)	 	 	102.009,47	
 	 	 	 	 	
RESIDUI ATTIVI	(+)	5.513,34	181.011,95	186.525,29	
RESIDUI PASSIVI	(-)	3.749,78	154.089,62	157.839,40	
 	 	 	 	 	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI	(-)	 	 	10.468,22	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE	(-)			41.999,87	
 	 	 	 	 	
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2018 (A)	(=)	 	 	78.227,27	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2018	
Parte accantonata
Fondo credtii di dubbia esazione al 31/12/2018

Accantonamento residui perenti al 31/12/2018 (solo per le regioni)
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti
 Fondo  perdite società partecipate
Fondo contezioso
 Altri accantonamenti

Totale parte accantonata (B)
Parte vincolata
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili
 Vincoli derivanti da trasferimenti
Vincoli derivanti da contrazione di mutui 
Vincoli formalmente aatribuiti dall'ente 
Altri vincoli da specificare

Totale parte vincolata (C) 

Totale parte destinata agli investimenti (D)

Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)

Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare	3.000,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	18.870,18	
	21.870,18	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	 	
	261,36	
	 	
	56.095,73	

Di dare atto altresì che: 
a)      il conto economico si chiude con un risultato positivo di esercizio di €. 4.852,68;
b)     il patrimonio netto presenta una consistenza di € 2.866.949,85 di cui € 2.414.632,92 riferito al fondo di dotazione;
c) si è provveduto a rielaborare i dati economici del conto del patrimonio anno 2017 schema DPR 194/96 e nello specifico si è provveduto alla verifica e, ove necessario, al riallineamento dei valori delle consistenze finali del conto del patrimonio anno 2017 rispettando i dati economici riportati nel conto di bilancio entrate ed uscite anno 2017 (patrimonio netto rielaborato pari ad € 2.420.044,58 contro € 985.583,21).
 
Di approvare inoltre la Relazione sulla gestione dell’esercizio 2018, redatta ai sensi dell’art. 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011 che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale.

Di dare ancora atto che con determinazione del Responsabile del Servizio finanziario n. 1 del 03/01/2019 si è provveduto al riaccertamento dei residui attivi e passivi esistenti alla fine dell'esercizio e da iscrivere nel conto del bilancio, previa verifica, per ciascuno di essi, delle motivazioni che ne hanno comportano la cancellazione e delle ragioni che ne consentono il mantenimento, in conformità all'articolo 228 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

Di dare inoltre atto che con delibera n. 21 del 08/03/2019 la Giunta Comunale ha approvato ai sensi dell’articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, il riaccertamento dei residui attivi e passivi ai fini della loro imputazione agli esercizi di rispettiva esigibilità.

Di approvare infine il piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio di cui al comma 1, dell’articolo 18-bis, del D.Lgs. n. 118/2011, redatto secondo gli schemi approvati dal Decreto del Ministro dell’Interno del 23/12/2015.

Di trasmettere lo schema di rendiconto, la relazione sulla gestione corredato di tutti i documenti previsti dalla normativa, all’organo di revisione, ai fini della resa del prescritto parere.

Di trasmettere altresì al Consiglio Comunale, una volta acquisito il parere dell’organo di revisione, lo schema di rendiconto della gestione dell’esercizio 2018, corredato di tutti i documenti previsti dalla normativa, ai fini della sua approvazione.
Di dare infine atto che la predetta documentazione è depositata agli atti dell’ufficio ragioneria.

Di parificare i conti degli agenti contabili di diritto e di fatto, del tesoriere e degli agenti della riscossione per l'anno 2018.

Di individuare nel Responsabile del II^ Settore il responsabile del procedimento, il quale provvederà all’attuazione del presente atto per gli adempimenti di competenza.

Di trasmettere il presente provvedimento, in elenco, ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO
CONSUNTIVO 2018
RELAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

         Le funzioni d’indirizzo e di controllo, proprie del Consiglio Comunale, sull’attività amministrativa si manifestano in due momenti fondamentali della gestione finanziaria e, precisamente, nella formazione del bilancio e nell’approvazione del rendiconto di gestione.
         È in questo secondo momento che il Consiglio, attraverso un’analisi degli scostamenti verificatisi tra i dati del bilancio e quelli del rendiconto, esprime un giudizio d’efficienza ed operatività dell’apparato amministrativo e di capacità effettiva di tradurre gli obiettivi ipotizzati all’inizio dell’anno in realizzazioni concrete.
          Da analisi dei dati contabili del consuntivo 2018, comparati con quelli dell’anno precedente, sono possibili importanti informazioni al riguardo:
•	la correttezza e la veridicità delle previsioni d’entrata;
•	il livello di carico fiscale per i cittadini;
•	la capacità per l’Amministrazione di gestire situazioni d’emergenza.

            Inoltre, considerando che l’organizzazione comunale opera a stretto contatto con il territorio  ed i cittadini, assumono rilievo lo studio di specifici indicatori finanziari evidenziati nella  presente relazione tecnica riguardo:
1.	il grado dell’autonomia della gestione dell’Ente;
2.	il livello di carico fiscale pro-capite;
3.	il costo del personale;
4.	il grado di rigidità del bilancio;
5.	gli investimenti conseguiti.

            Dalla lettura di questi indici possiamo acquisire delle informazioni necessarie per meglio valutare:
a.	il grado d’idoneità della struttura comunale a raggiungere gli obiettivi prefissati;
b.	il grado d’efficienza dei servizi resi ai cittadini per verificare la possibilità di ricorso a forme d’affidamento in concessione e se la gestione pubblica si riveli eccessivamente onerosa rispetto alle attese previste;
c.	il livello d’equilibrio fra le spese correnti e quelle per investimenti, anche alla luce delle disponibilità finanziarie esistenti. 

Da un’analisi delle poste di bilancio in entrata e in uscita si può evincere quanto segue:
1.	Il costo del personale direttamente imputabile all’Ente è perfettamente in linea con quello dell’anno precedente:
- il segretario Alberto Cesetti è in convenzione con i comuni di Servigliano, Falerone e Montappone dal 09.08.17 e la presenza per questo Ente è pari a 6 ore settimanali. 
- dal 01.01.2018 al 31.03.2018 è stata attivata la convenzione con il Comune di Montappone, redatta ai sensi dell’articolo 14 del CCNL 22-01-2004, per l’utilizzo, presso l’ufficio di Polizia Municipale di questo Comune, in distacco e a tempo parziale (9 ore settimanali) dell’agente di Polizia Municipale Letizia Fraticelli, inquadrata nella Categoria giuridica C e Posizione economica C1, in possesso della professionalità richiesta per il servizio da espletare;
- sono stati assunti a seguito dell’evento sismico del 24/08/2016 e successivi del 26-30/10/2016. L. 229/2016, art. 50 bis. “Disposizioni concernenti il personale dei Comuni”:  

Istruttore Direttivo Tecnico 	
PART-TIME 50%
(18 ore settimanali)	Dal 01.05.2017
Fino al 31.12.2018 
prorogato fino al 30.04.2020	
	
Istruttore Direttivo Amministrativo  	
PART-TIME 50%
(18 ore settimanali)	Dal 02.02.2018
Fino al 31.12.2018 
prorogato fino al 31.03.2019	
operaio specializzato, autista, conduttore di macchine operatrici complesse	

FULL TIME 	
Dal 18.01.2018 al 31.12.2018 prorogato fino al 31.12.2020	

2.	Il grado di rigidità del bilancio è stato attenuato nell’anno 2018 dalla sospensione del pagamento delle rate di ammortamento dei mutui contratti con la Cassa Depositi e Prestiti pari ad € 55.727,34 (1 e 2^ semestre 2018) per i Comuni inseriti nel cosiddetto “cratere” interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi.

3.	Nel 2018 sono state determinate le seguenti aliquote IMU: 
Tipologia	Aliquota	
Aliquota ordinaria 	9,30 per mille	
Aliquota abitazione principale e pertinenze
(classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9)	5,00 per mille	
Immobili di categoria C e D posseduti ed utilizzati da imprese artigiane e industriali iscritte al relativo Albo della Camera di Commercio	9,30 per mille	
Immobili C1 (negozi) posseduti ed utilizzati da imprese che vi esercitano l’attività di commercio	9,30 per mille	
Aree fabbricabili	8,90 per mille	
Immobili adibiti ad abitazione principale (comprese le pertinenze) concessi in uso gratuito a parenti in linea retta fino al secondo grado, purché residenti con un autonomo nucleo familiare	8,60 per mille	

Nel 2018:
- sono state confermate, le seguenti aliquote della TASI in vigore nell’anno 2017 (deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del 16/03/2018):
- l’aliquota TASI pari a 0 (zero) punti percentuali per tutti i fabbricati, aree edificabili e terreni assoggettati ad aliquota IMU; 
-  ai sensi dell’articolo 1, comma 14, lettera b, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Legge di stabilità 2016), la TASI non viene più applicata sull’abitazione principale;

La TASI, per questo Comune, non produce alcun gettito.

4.	La Tari, già introdotta dall’anno 2014 ha assicurato il gettito dell’anno precedente.
5.	I flussi di cassa rilevano movimenti finanziari regolari, a dimostrazione che gli obiettivi prefissati hanno trovato prosecuzione e compimento.
6.	La contabilità finanziaria 2018 riporta un avanzo d’amministrazione di € 78.227,27               proveniente come segue:

L’avanzo è determinato dalla gestione dei residui per €. 30.312,06 dalla gestione di competenza per €. 10.234,10 (€ 61.487,17 gestione competenza; - € 51.253,07 gestione straordinaria), avanzo 2017 non applicato € 37.681,11. 

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2018

ENTRATE	ACCERTAMENTI	INCASSI	SPESE	IMPEGNI	PAGAMENTI	
						
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio		         136.421,15				
Utilizzo avanzo di amministrazione	          7.829,39		Disavanzo di amministrazione	               0,00		
Fondo pluriennale vincolato di parte corrente (1)	           7.107,66					
Fondo pluriennale vincolato in c/capitale (1)	          61.090,03					
						
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	        416.245,88	         452.977,55	Titolo 1 - Spese correnti	        614.650,45	         625.588,72	
						
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	         220.432,97	         210.017,82	Fondo pluriennale vincolato in parte corrente (2)	           10.468,22		
						
Titolo 3 - Entrate extratributarie	          73.366,66	          67.717,30				
			Titolo 2 - Spese in conto capitale	        158.589,13	         145.641,09	
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	          82.245,90	          39.478,40				
			Fondo pluriennale vincolato in c/capitale (2)	          41.999,87		
						
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	               0,00	               0,00	Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie	               0,00	               0,00	
Totale entrate finali.............................	         792.291,41	         770.191,07	Totale spese  finali.............................	        825.707,67	         771.229,81	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	               0,00	               0,00	Titolo 4 - Rimborso di prestiti	          32.376,72	          32.376,72	
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	               0,00	               0,00	Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	               0,00	               0,00	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	         92.962,56	         91.044,52	Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro	         92.962,56	         92.040,74	
Totale entrate dell'esercizio	         885.253,97	         861.235,59	Totale spese dell'esercizio	         951.046,95	         895.647,27	

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	         961.281,05	       997.656,74	TOTALE COMPLESSIVO SPESE	         951.046,95	         895.647,27	
						
DISAVANZO DELL'ESERCIZIO	               0,00		AVANZO DI COMPETENZA/FONDO DI CASSA	          10.234,10	        102.009,47	
						
TOTALE A PAREGGIO	         961.281,05	       997.656,74	TOTALE A PAREGGIO	         961.281,05	       997.656,74	

(1)	Indicare l'importo  iscritto in entrata del  conto del bilancio alla corrispondente voce riguardante il fondo pluriennale vincolato.	
(2)	Indicare l'importo complessivo delle voci relative al corrispondente fondo pluriennale vincolato risultante in spesa del conto del bilancio 	

COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO Prov. (FM)
PROSPETTO DIMOSTRATIVO DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE ANNO 2018

 	 	GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
Fondo di cassa al 1° gennaio	 	 	 	136.421,15	
RISCOSSIONI	(+)	156.993,57	704.242,02	861.235,59	
PAGAMENTI	(-)	151.158,03	744.489,24	895.647,27	
 	 	 	 	 	
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)	 	 	102.009,47	
 	 	 	 	 	
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)	 	 	0,00	
 	 	 	 	 	
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)	 	 	102.009,47	
 	 	 	 	 	
RESIDUI ATTIVI	(+)	5.513,34	181.011,95	186.525,29	
RESIDUI PASSIVI	(-)	3.749,78	154.089,62	157.839,40	
 	 	 	 	 	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI	(-)	 	 	10.468,22	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE	(-)			41.999,87	
 	 	 	 	 	
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2018 (A)	(=)	 	 	78.227,27	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2018	
Parte accantonata
Fondo credtii di dubbia esazione al 31/12/2018

Accantonamento residui perenti al 31/12/2018 (solo per le regioni)
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti
 Fondo perdite società partecipate
Fondo contezioso
 Altri accantonamenti

Totale parte accantonata (B)
Parte vincolata
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili
 Vincoli derivanti da trasferimenti
Vincoli derivanti da contrazione di mutui 
Vincoli formalmente aatribuiti dall'ente 
Altri vincoli da specificare

Totale parte vincolata (C) 

Totale parte destinata agli investimenti (D)

Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)

Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare	3.000,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	18.870,18	
	21.870,18	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	0,00	
	 	
	261,36	
	 	
	56.095,73	

Passiamo ora ad esaminare i settori d’entrata e di spesa sia di parte corrente che in conto capitale.

ENTRATE CORRENTI
L’ammontare delle entrate correnti, accertate nel 2018, è pari ad euro 710.045,51 contro gli euro 695.367,64 dell’anno 2017 con un incremento di €. 14.677,87. 
Dall’anno 2016 non c’è più la tasi, a seguito della revisione dell’accatastamento dei cosiddetti “imbullonati”, il minore gettito imu derivante da tale revisione viene ristorato dallo Stato e incassato al titolo II delle entrate; inoltre a seguito della sospensione dei termini di pagamento, a causa del sisma, alcuni contribuenti si sono avvalsi di tale facoltà e tale gettito sarà realizzato solo entro l’anno 2018. 

Descrizione	Accertato CO 2017	Accertato CO 2018	differenza 	
Titolo:1.  Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	388.708,64	416.245,88	27.537,24	
Titolo:2.  Trasferimenti correnti	230.118,55	220.432,97	-9.685,58	
Titolo:3.  Entrate extratributarie	76.540,45	73.366,66	-3.173,79	
TOTALE GENERALE	695.367,64	710.045,51	14.677,87	

In generale si registra quanto segue:

Il monitoraggio costante delle entrate proprie dell’Ente: Titolo I e III hanno consentito di migliorare la propria capacità di gestione delle risorse.
SPESE CORRENTI
Il totale impegni delle spese correnti è di € 625.118,67 a fronte di una spesa dell’anno 2017 di 
€ 594.345,51 con un incremento di Euro 30.773,16.

L’andamento è il seguente:
Descrizione	Impegnato CO 2017	Impegnato CO 2018	differenza	
Liv.2 :1.01.  Redditi da lavoro dipendente	150.292,07	195.816,39	45.524,32	
Liv.2 :1.02.  Imposte e tasse a carico dell'ente	19.229,35	19.858,30	628,95	
Liv.2 :1.03.  Acquisto di beni e servizi	278.293,11	251.014,13	-27.278,98	
Liv.2 :1.04.  Trasferimenti correnti	119.741,79	127.853,88	8.112,09	
Liv.2 :1.05.  Trasferimenti di tributi	0	0	0,00	
Liv.2 :1.07.  Interessi passivi	6.569,57	5.789,40	-780,17	
Liv.2 :1.09.  Rimborsi e poste correttive delle entrate	2.731,61	3.937,79	1.206,18	
Liv.2 :1.10.  Altre spese correnti	17.488,01	20.848,78	3.360,77	
Titolo:1.  Spese correnti	594.345,51	625.118,67	30.773,16	

Analizzando i macroaggregati di spesa possiamo evidenziare:
-	L’aumento delle spese relative ai redditi di lavoro dipendente è dovuto all’assunzione del personale sisma;
-	La diminuzione delle spese relative all’acquisto dei beni e dei servizi è dovuta alla riduzione dell’erogazione dei servizi sociali associati;
-	L’incremento della voce riferita ai trasferimenti correnti si giustifica con la spesa per interventi a seguito di evento sismico del 24.08.2016 e successivi - autonoma sistemazione;
-	Gli interessi passivi sono diminuiti in ragione al mancato versamento della prima e seconda rata dei muti alla Cassa Depositi e Prestiti

Appare interessante evidenziare l’andamento della spesa corrente per missione, che risulta essere la seguente:

Descrizione	Impegnato CO 2017	Impegnato CO 2018	differenza	
Miss.:01.  Servizi istituzionali, generali e di gestione	183.173,13	204.723,27	21.550,14	
Miss.:03.  Ordine pubblico e sicurezza	6.944,70	1.788,39	-5.156,31	
Miss.:04.  Istruzione e diritto allo studio	43.145,69	45.380,00	2.234,31	
Miss.:05.  Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali	474,58	12.308,72	11.834,14	
Miss.:06.  Politiche giovanili, sport e tempo libero	4.739,25	5.894,02	1.154,77	
Miss.:07.  Turismo	15.535,82	20.396,40	4.860,58	
Miss.:09.  Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente	55.849,93	53.838,33	-2.011,60	
Miss.:10.  Trasporti e diritto alla mobilità	82.100,38	76.016,78	-6.083,60	
Miss.:11.  Soccorso civile	71.623,18	132.542,44	60.919,26	
Miss.:12.  Diritti sociali, politiche sociali e famiglia	129.700,83	71.399,69	-58.301,14	
Miss.:14.  Sviluppo economico e competitività	1.058,02	830,63	-227,39	
Miss.:20.  Fondi e accantonamenti	0	0	0,00	
TOTALE GENERALE	594.345,51	625.118,67	30.773,16	

In generale le missioni sono in linea con le spese dell’anno precedente, ad eccezione:
- del sociale che risente del fatto che il Comune di Monte Vidon Corrado è capofila dei servizi sociali di altri comuni, e registra una sostanziale diminuzione. 
- del soccorso civile che rileva un incremento dovuto alla spesa per interventi a seguito degli eventi sismici 2016. 

INVESTIMENTI

Nel corso del 2018 sono stati assunti impegni di spesa per complessivi euro 573.977,67 per realizzazione d’opere pubbliche, (€ 415.388,54 di stanziamenti in conto capitale sono stati reimputati nel 2019 in base all’esigibilità. Tale somma trova copertura per € 373.388,67 con reimputazione delle entrate ed € 41.999,87 con fpv). 
La descrizione completa delle voci di spesa è contenuta nel rendiconto dell'anno 2018. 
Prima di evidenziare le voci  più indicative si coglie l’occasione per precisare che la gestione di cassa, per le spese in conto capitale, registra pagamenti totali d’euro 145.641,09 (comp+residui). 
Tornando a quanto già anticipato si evidenziano i seguenti interventi in conto capitale:
Capitolo	Art.	Descrizione	(Da Pagare RE 2019) reimputati 2019	Impegnato CO 2018	
170	0	ACQUISTO BENI MOBILI	0	554,77	
2500	0	SPESE IN CONTO CAPITALE - SCUOLA DELL'INFANZIA	0	4.714,02	
2684	2	INTERVENTI IN CONTO CAPITALE LUOGHI DELLA CULTURA	0	11.937,72	
2692	0	UTILIZZO ONERI CONCESSIONI EDILIZIE	1.053,73	4.521,70	
2694	0	SPESE MANUTENZIONE PATRIMONIO	0	3.743,23	
2694	1	REINVESTIMENTO ALIENAZIONE AREA P.I.P.	5.982,77	14.157,55	
2695	0	SPESE INCARICHI	0	2.126,25	
2733	0	MANUTENZIONE - CIMITERO	427	3.427,23	
2735	0	SISMA RIPARAZIONE DANNI CIMITERO	296.592,54	300.000,00	
2736	0	SISMA RIPARAZIONE DANNI CHIESA MADONNA DEL CARMINE	72.000,00	72.000,00	
2738	0	STRUTTURA RIMESSA MEZZI	6.000,00	6.000,00	
2791	0	ACQUISTO BENI MOBILI IMPIANTI SPORTIVI	0	7.000,00	
2792	0	COSTRUZIONE IMPIANTI SPORTIVI	0	3.610,50	
2794	0	SPESA MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMPIANTI SPORTIVI	0	4.800,00	
2801	0	SPESA PER STUDIO E INDAGINI MICROZONAZIONE SISMICA E CLE	4.796,13	24.410,00	
 	 	 	1.703,87	 	
2836	0	SPESE MANUTENZIONE STRAORDINARIA PATRIMONIO (FINANZIATO CON AVANZO AMMINISTRAZIONE)	3.832,50	51.556,18	
2843	0	INTERVENTI PUBBLICA ILLUMINAZIONE	23.000,00	24.420,69	
2895	0	PROGETTO MOBILITA' E INCLUSIONE SOCIALE (ACQUISTO AUTOVEICOLO)	0	28.900,00	
2896	0	PROGETTO MOBILITA' E INCLUSIONE SOCIALE (ATTREZZATURE)	0	6.097,83	
0	0	Titolo:2.  Spese in conto capitale	415.388,54	573.977,67	
		finanziate con fvp parte capitale 2019	41.999,87		
		reimputata in entrata 2019	373.388,67		
		 	415.388,54		
VALUTAZIONI CONCLUSIVE
A conclusione della presente relazione si può ritenere che l’Amministrazione ha messo in atto le linee programmate e definite dal Consiglio comunale. 
Le sempre più modeste risorse economiche riducono i margini di programmazione e d’intervento pubblico.
                                                                                                                       Per la Giunta comunale
                                                                                                                  Il Sindaco                                                                                                             						            		Dott. Giuseppe Forti                                                                                          

PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 49, Comma 1, D.L.vo N. 267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONT.LE

Data: 22-03-2019	Il Responsabile del servizio	
	     GIUSEPPE FORTI	

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA AMMIN.

Data: 22-03-2019	Il Responsabile del servizio	
	      GIUSEPPE FORTI	

Il presente verbale viene  letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL SINDACO			         IL SEGRETARIO COMUNALE
        GIUSEPPE FORTI                          	                 MIRKO NORI

Il sottoscritto Segretario Comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione:

Sarà affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi:
dal 23-04-2019 al 08-05-2019.

Li,  23-04-2019       	
                                                                                  IL SEGRETARIO COMUNALE      
                       MIRKO NORI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 23-03-2019 in quanto:

[ x ] dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4;

[  ] per decorrenza dei termini previsti dall’art. 134 comma 3. 

Li, 23-04-2019
                                                                          IL SEGRETARIO COMUNALE
                 MIRKO NORI