Visto L’Assessore Competente					

Registro Generale n. 55

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA 

N. 29 DEL 16-06-2017

Ufficio: TECNICO 		    	

Oggetto:	Piano Nazionale Sicurezza Stradale - 3° programma annuale di attuazione - 1^ stralcio funzionale. Approvazione progetto esecutivo ed impegno di spesa.	

L'anno  duemiladiciassette il giorno  sedici del mese di giugno  nella Sede Comunale.

IL SINDACO
In qualità di responsabile dell’area tecnica ai sensi dell’art. 53 c. 23 della legge n.388/2000 così come modificato dall’art.29 comma 4, della legge n.448 del 2001.

Premesso che:
- con D.G.R. n. 438 del marzo 2013 sono stati approvati i criteri relativi agli interventi cofinanziati con i fondi del 3°, 4° e 5° Programma annuale di attuazione del Piano Nazionale di Sicurezza Stradale (PNSS), i criteri che definiscono i campi di intervento, l’entità e le modalità del cofinanziamento, la tempistica per la presentazione dei progetti ed i parametri qualificanti per la valutazione delle proposte;

- la Regione Marche, con Decreto Dirigenziale n. 28/VDI del 07.05.2013, ha approvato il Bando e la relativa documentazione di supporto per la procedura concorsuale a livello regionale, in modo da rendere disponibili per i potenziali soggetti beneficiari, Comuni e Province, singoli o associati, le risorse del, 3° Programma Annuale di Attuazione del PNSS, e dare sollecito avvio agli interventi e alle iniziative che possano permettere il raggiungimento degli obiettivi nazionali e comunitari prefissati;

- la Regione Marche, con Decreto Dirigenziale n. 27/VDI del 07.05.2013, ha approvato il Bando e la relativa documentazione di supporto per la procedura concorsuale a livello regionale, in modo da rendere disponibili per i potenziali soggetti beneficiari, Comuni e Province, singoli o associati, le risorse del 4° e 5° Programma Annuale di Attuazione del PNSS, e dare sollecito avvio agli interventi e alle iniziative che possano permettere il raggiungimento degli obiettivi nazionali e comunitari prefissati;

- l’Amministrazione Provinciale ed i Comuni della Provincia di Fermo intendono avviare le azioni sopra citate attraverso specifici progetti ma con un approccio integrato e sinergico nella metodologia di sviluppo delle fasi di monitoraggio, analisi, contrasto dei fattori di rischio e interventi;

Richiamato il Protocollo d’intesa sottoscritto in data 9 ottobre 2013;

Atteso che la Provincia di Fermo si è attivata per realizzare un progetto denominato “MU.S.T. - interventi MUltisettoriali per la Sicurezza sTradale” costituito da interventi multisettoriali finalizzati alla riduzione dell’incidentalità stradale e articolato come appresso:
- caratterizzazione della rete stradale provinciale;
- analisi di sicurezza stradale sulle tratte prioritarie; 
- interventi urgenti sulla rete stradale;
- formazione tecnica;
- centro di monitoraggio;

Considerato che:
- i Comuni di Torre San Patrizio, Campofilone, Falerone, Montegiorgio, Monte Vidon Corrado e Rapagnano hanno stipulato un accordo finalizzato a costituire un raggruppamento per partecipare ai Bandi regionali per il cofinanziamento di interventi di sicurezza stradale finanziati con i fondi previsti dal 3° e dal 4°e 5° Programma annuale di attuazione del Piano Nazionale della Sicurezza Stradale (PNSS), con una Proposta progettuale congiunta denominata “IUSS-CF Interventi Urgenti di Sicurezza Stradale – Comuni Fermani”;
- l’Amministrazione Capofila del Raggruppamento alla quale si deve fare riferimento per ogni comunicazione su argomenti inerenti la Proposta progettuale e la sua attuazione è il Comune di Torre San Patrizio, incaricato anche della presentazione delle domande di partecipazione ai soprarichiamati bandi regionali;

Visto che con deliberazione della Giunta Comunale n. 88 del 10.10.2013 si è stabilito:
- di approvare in linea tecnica la Proposta progettuale denominata “IUSS-CF Interventi Urgenti di Sicurezza Stradale – Comuni Fermani” articolata come segue e meglio dettagliata nella relazione conservata agli atti e trasmessa alla Regione Marche:

IUSS-CF Interventi Urgenti di Sicurezza Stradale – Comuni Fermani	
Intervento	COMUNI	Attività	Descrizione prestazioni 	Costo totale 
IVA inclusa	
1	COMUNE DI TORRE SAN PATRIZIO	Interventi Urgenti sulla rete stradale - intervento tipo C	progetto PEDIBUS - interventi diffusi a protezione dell'utenza debole	€ 210.000	
2	COMUNE DI CAMPOFILONE	Interventi Urgenti sulla rete stradale - intervento tipo C	intervento mirato a protezione dell'utenza debole - realizzazione di un marciapiede in una tratta ad elevato rischio	€ 75.000	
3	COMUNE DI FALERONE	Interventi Urgenti sulla rete stradale - intervento tipo C	interventi di segnaletica verticale e orizzontale e strumenti di prevenzione	€ 25.000	
4	COMUNE DI MONTEGIORGIO	Interventi Urgenti sulla rete stradale - intervento tipo C	interventi diffusi a protezione dell'utenza debole - attraversamenti pedonali protetti	€ 40.000	
5	COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO	Interventi Urgenti sulla rete stradale - intervento tipo C	interventi diffusi a protezione dell'utenza debole - attraversamenti pedonali protetti	€ 20.000	
6	COMUNE DI RAPAGNANO	Interventi Urgenti sulla rete stradale - intervento tipo C	interventi mirati a protezione dell'utenza debole e a miglioramento della sicurezza stradale - marciapiedi in via Archetti, rotatoria in via Bogognano, illuminazione pubblica su viale Europa e via San Severino	€ 200.000	
			TOTALE IVA INCLUSA         	
€ 570.000	

- di prendere atto che l’impegno economico complessivo della Proposta progettuale, in caso di esito favorevole della selezione del 3° Programma di Attuazione, sarà pari a € 570.000 IVA inclusa, con una richiesta di finanziamento statale, reso disponibile dal “3° Programma di Attuazione” del Piano Nazionale della Sicurezza Stradale, pari a € 285.000 mentre la restante parte di € 285.000 sarà a carico del Raggruppamento Comuni di Torre San Patrizio, Campofilone, Falerone, Montegiorgio, Monte Vidon Corrado e Rapagnano, così come di seguito specificato:

Cofinanziamento raggruppamento		
COMUNE DI TORRE SAN PATRIZIO	€ 105.000	
COMUNE DI CAMPOFILONE	€ 37.500	
COMUNE DI FALERONE	€ 12.500	
COMUNE DI MONTEGIORGIO	€ 20.000	
COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO	€ 10.000	
COMUNE DI RAPAGNANO	€ 100.000	
Totale	€ 285.000	

- di prendere atto che l’impegno economico complessivo della Proposta progettuale, in caso di esito favorevole della selezione del 4° e 5° Programma di Attuazione, sarà pari a € 570.000 IVA inclusa, con una richiesta di finanziamento statale, reso disponibile dal “3° Programma di Attuazione” del Piano Nazionale della Sicurezza Stradale, pari a € 285.000 mentre la restante parte di € 285.000 sarà a carico del Raggruppamento Comuni di Torre San Patrizio, Campofilone, Falerone, Montegiorgio, Monte Vidon Corrado e Rapagnano, così come di seguito specificato:

Cofinanziamento raggruppamento		
COMUNE DI TORRE SAN PATRIZIO	€ 105.000	
COMUNE DI CAMPOFILONE	€ 37.500	
COMUNE DI FALERONE	€ 12.500	
COMUNE DI MONTEGIORGIO	€ 20.000	
COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO	€ 10.000	
COMUNE DI RAPAGNANO	€ 100.000	
Totale	€ 285.000	

Visto che con nota prot. n. 5631 dell’11.11.2014, assunta al protocollo comunale al n. 2743 del 12.11.2014, il Comune di Torre San Patrizio ha comunicato che il Progetto è stato inserito alla 13° posizione del “3° programma di Attuazione” ed ammesso a cofinanziamento per una quota parziale pari ad € 158.289,64 causa esaurimento risorse, rispetto ai € 285.000,00 spettanti, come risultante dal Decreto del Dirigente della P.F. Viabilità regionale e gestione del trasporto n. 114 del 15.05.2014;

Visto che con nota prot. n. 86 del 09.01.2015, assunta al protocollo comunale al n. 84 del 14.01.2015, il Comune di Torre San Patrizio, sentito il responsabile del procedimento presso la Regione Marche, ha comunicato di non rimodulare il progetto, in quanto questo potrebbe comportare una rivalutazione del punteggio assegnato e quindi un eventuale spostamento in graduatoria, bensì realizzare solo uno stralcio funzionale dello stesso in attesa di eventuali economie che la Regione Marche potrà riassegnare a completamento del finanziamento spettante;

Dato atto che nella nota sopra richiamata sono state riportate le quote di coofinanziamento regionale assegnate suddivise proporzionalmente per ogni Comune come di seguito evidenziato:

Ente	Importo di progetto	Coofinanziamento regionale spettante	Coofinanziamento regionale assegnato	
COMUNE DI TORRE SAN PATRIZIO	€ 210.000	€ 105.000	€ 105.000	
COMUNE DI CAMPOFILONE	€ 75.000	€ 37.500	€ 37.500	
COMUNE DI FALERONE	€ 25.000	€ 12.500	€ 12.500	
COMUNE DI MONTEGIORGIO	€ 40.000	€ 20.000	€ 20.000	
COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO	€ 20.000	€ 10.000	€ 10.000	
COMUNE DI RAPAGNANO	€ 200.000	€ 100.000	€ 100.000	
Totale	€ 570.000	€ 285.000	€ 285.000	

Visto che con nota prot. n. 1200 del 16.03.2015, assunta al protocollo comunale al n. 660 del 17.03.2015, il Comune di Torre San Patrizio, sentito il responsabile del procedimento presso la Regione Marche, ha chiesto di rimodulare i singoli progetti preliminari, proponendo, stante il parziale finanziamento regionale, la realizzazione di uno stralcio funzionale da sottoporre alla Regione Marche prima della firma della convenzione che impegna tutti i Comuni alla realizzazione delle opere;

Dato atto che con deliberazione della G.C. n. 10 del 17.04.2015 si è provveduto ad approvare il Progetto “Piano Nazionale Sicurezza Stradale – 3° programma annuale di attuazione – 1^ stralcio funzionale”, redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale, per una spesa complessiva di € 11.108,04, compreso il contributo regionale assegnato;

Vista la convenzione stipulata in data 17.07.2015 ed in particolare il 1^ comma dell’art. 3 che testualmente recita: “Entro 180 (centottanta giorni dalla stipula della presente convenzione, l’Amministrazione Proponente dovrà trasmettere alla Regione – Posizione di Funzione Viabilità regionale e gestione del Trasporto l’atto di approvazione e gli elaborati progettuali del programma operativo/progetto definitivo dell’intervento in oggetto”;

Dato atto che con deliberazione della G.C. n. 63 del 31.12.2015 si è provveduto:
- ad approvare il Progetto definitivo “Piano Nazionale Sicurezza Stradale – 3° programma annuale di attuazione – 1^ stralcio funzionale”, redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale, per una spesa complessiva di € 11.108,04, compreso il contributo regionale assegnato;
- dare atto che al finanziamento dell’intervento si farà fronte:
a)- per euro 5.554,02 con i fondi assegnati dalla Regione Marche con Decreto del Dirigente della P.F. Viabilità regionale e gestione del trasporto n. 114 del 15.05.2014;
b)- per euro 5.554,02 con fondi di bilancio comunale;
- nominare il tecnico comunale -Geom. Alberto Liberati- Responsabile del Procedimento, per conto di questo Ente, per l’attuazione dell’intervento;

Visto che con Decreto del Dirigente della P.F. Viabilità Regionale e Gestione del Trasporto n. 123 del 19.07.2016 è stata approvata la variante al programma lavori;

Visto che con Decreto del Dirigente della P.F. Viabilità Regionale e Gestione del Trasporto n. 122 del 19.07.2016 è stato prorogato il temine per la realizzazione e rendicontazione degli interventi in argomento;

Visto il parere prot. n. 19147 del 03.08.2016 della Provincia di Fermo in merito al progetto definitivo sopra richiamato con il quale viene prescritta la larghezza della parte in piano di almeno 6,0mt;

Considerato che in fase progettuale è emersa l’impossibilità di realizzare gli attraversamenti pedonali con una lunghezza di 8,0mt (parte in piano 6,0mt e rampe 1,0mt ciascuna) in quanto verrebbero ostruite alcune caditoie e quindi sarebbe necessario modificare il sistema di raccolta delle acque con notevole aggravio di spesa;

Ritenuto pertanto opportuno, sentita verbalmente anche la Provincia di Fermo, realizzare gli attraversamenti pedonali con una lunghezza pari a 6,0mt (parte in piano 4,0mt e rampe 1,0mt ciascuna);

Visto il progetto esecutivo “Piano Nazionale Sicurezza Stradale – 3° programma annuale di attuazione – 1^ stralcio funzionale”, redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale, per una spesa complessiva di € 11.108,04, di cui euro 8.928,00 per lavori ed euro 2.180,04 per somme a disposizione dell’Amministrazione, composto dai seguenti elaborati:
- tav. 1: relazione tecnico-illustrativa;
- tav. 2: elaborati grafici;
- tav. 3: computo metrico estimativo e quadro economico;
- tav. 4: elenco prezzi unitari;
- tav. 5: cronoprogramma;
- tav. 6: capitolato speciale d’appalto;
- tav. 7: documentazione fotografica;

Ritenuto:
- provvedere all’approvazione del suddetto progetto esecutivo;
- impegnare la somma di € 11.108,04 al codice di bilancio 10.05-2.02.01.09.012, capitolo 2840, gestione competenza del vigente bilancio comunale anno 2017;

Richiamate le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

Riconosciuta la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

Visto il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;

Visto il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

Visto lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

Visto l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

Visto il Decreto sindacale n.° 6 del 13.06.2014, con il quale è stata conferita al sottoscritto la responsabilità del Settore Assetto del Territorio, Lavori Pubblici e Attività Produttive e Vigilanza;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

DETERMINA

1)  la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) di approvare il progetto esecutivo “Piano Nazionale Sicurezza Stradale – 3° programma annuale di attuazione – 1^ stralcio funzionale”, redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale, per una spesa complessiva di € 11.108,04, di cui euro 8.928,00 per lavori ed euro 2.180,04 per somme a disposizione dell’Amministrazione, composto dai seguenti elaborati:
- tav. 1: relazione tecnico-illustrativa;
- tav. 2: elaborati grafici;
- tav. 3: computo metrico estimativo e quadro economico;
- tav. 4: elenco prezzi unitari;
- tav. 5: cronoprogramma;
- tav. 6: capitolato speciale d’appalto;
- tav. 7: documentazione fotografica;

3) di impegnare la somma di € 11.108,04 al codice di bilancio 10.05-2.02.01.09.012, capitolo 2840, gestione competenza del vigente bilancio comunale anno 2017;

4) di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

5) la presente determinazione, comportando impegno di spesa, sarà trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario, per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria, di cui all’articolo 183 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;

6) in esecuzione dell'articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario;

7) di dare inoltre atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente, nella sezione "Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'articolo 18 comma 2, del D. 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n. 134.

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO                      IL   RESPONSABILE DEL SERVIZIO
  Geom. Alberto Liberati                                    FORTI GIUSEPPE

VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151, comma 4, del D.L.vo n.267/2000.

Li  16-06-2017
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO  
FORTI GIUSEPPE

La presente sarà pubblicata dal 26-06-2017 al 11-07-2017

Esecutiva il 16-06-2017