Registro Generale n. 17

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE 
I^ SETTORE AFFARI ISTITUZIONALI E GENERALI
II^ SETTORE FINANZE E CONTABILITA’

N. 13 DEL 16-02-2018

Ufficio: ANAGRAFE 		    	

Oggetto:	Compartecipazione economica alle attività di Ambito Sociale XIX e adesione ai progetti avviati dall'Ambito. Anno 2018.	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  sedici, del mese di febbraio, nella Sede Comunale, sita in Piazza O.Licini.

Il sottoscritto

In qualità di responsabile dell’Area amministrativa e contabile, adotta la seguente Determinazione;

VISTA: 
la Legge n. 328/2000 ed il “Piano Regionale per un Sistema Integrato di Interventi e Servizi Sociali”;

la Legge Regionale n. 32/2014 “Sistema regionale integrato dei servizi sociali a tutela della persona e della famiglia”.

RICHIAMATI: 
gli Atti Deliberativi con cui si è provveduto ad istituire il Comitato dei Sindaci dell’Ambito Territoriale XIX, a nominare Fermo Comune Capofila, ad individuare presso la Residenza Municipale di Fermo la sede del Comitato dei Sindaci, a nominare il Sindaco di Fermo, Avv. Paolo Calcinaro, Presidente del Comitato, ad approvare il Regolamento per il funzionamento del Comitato;

la Convenzione Quadro sottoscritta in data 08.01.2014 dai Comuni dell’ATS XIX ex art. 30 del D.lg.vo 267/2000, avente ad oggetto l’esercizio coordinato delle funzioni amministrative e la gestione in forma associata dei servizi, attività e funzioni sociali e socio assistenziali.

PRESO ATTO della Deliberazione Comitato dei Sindaci n. 2 del 12.01.2018 con la quale è stato deliberato di:
1.	DI APPROVARE il bilancio di previsione anno 2018 sulla base dei fondi vincolati che verranno trasferiti al Comune di Fermo – capofila per l’ATS XIX nell’anno 2018 e in base alle progettazioni d’Ambito in essere; 
2.	DI RITENERE NECESSARIO garantire per l’anno 2018, la continuità operativa ai progetti Servizio Sollievo, Nucleo Competenza Fragilità (Informahandicap + Sil), che rappresentano interventi essenziali per il territorio dell’ATS XIX;
3.	DI DARE ATTO che si provvederà, con separato e successivo atto, alla elaborazione ed approvazione del Piano Attuativo anno 2018;
4.	DI GARANTIRE la continuità operativa al Servizio Inserimento lavorativo per disabili e svantaggiati, al Progetto “Sollievo”, che rappresentano interventi essenziali per il territorio dell’ATS XIX;
5.	DI APPROVARE lo schema “Riepilogo delle Compartecipazione finanziaria dei Comuni dell’ATS XIX – anno 2018”, allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale della stessa (all.to n.1), con indicata le quote di compartecipazione dei comuni dell’Ambito per il cofinanziamento dei costi relativi al Coordinatore d’Ambito, allo Staff di Coordinamento, all’attivazione degli Uffici UPS, e per il co-finanziamento dei seguenti progetti di Ambito: Servizio Sollievo, S.I.L. Servizio Inserimento lavorativo, determinato proporzionalmente al numero di residenti;
6.	DI DARE indirizzo a tutti i comuni dell’ambito affinché provvedano ad assumere i necessari impegni di spesa al fine di garantire le proprie quote di co-finaziamento per staff, coordinatore e UPS e per la prosecuzione nell’anno 2018 dei progetti Servizio Sollievo, Nucleo Competenza Fragilità (Informahandicap + Sil), così come riportate nello schema all’allegato n.1.

VISTO lo schema riepilogativo, allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale, approvato dal Comitato dei Sindaci con la Deliberazione sopra citata, nel quale sono indicate le quote di co-finanziamento dovute da ogni singolo comune per la prosecuzione dei seguenti progetti di Ambito Sociale, già attivati con profitto nelle precedenti annualità a vantaggio di tutto il nostro territorio:
-	Progetto “Servizio Sollievo”, anno 2018
-	Nucleo Competenza Fragilità (Informahandicap + Sil)”, anno 2018.

RILEVATO che, nel corso della suddetta seduta, il Comitato dei Sindaci ha altresì stabilito le quote di co-finanziamento dovute da ciascun comune per pagamento dei compensi del coordinatore di Ambito, staff di coordinamento ed Uffici di Promozione Sociale.

RITENUTO opportuno che questo ente, così come disposto dalla specifica normativa regionale e dal Comitato dei Sindaci dell’Ambito Sociale XIX nella seduta del 28.12.2016, garantisca il proprio co-finanziamento per la prosecuzione dei suddetti progetti di Ambito e per il funzionamento dell’Ambito Sociale.

PRESO ANCORA ATTO che la quota di compartecipazione economica dovuta da questo comune per pagamento compensi coordinatore, anno 2018, ammonta a Euro 79,69 e per pagamento compensi staff di coordinamento, anno 2018 ammonta ad Euro 303,34, come meglio specificato nella scheda riepilogativa in allegato.

DATO ATTO che la somma dovuta da questo comune per compartecipazione economica alla prosecuzione dei seguenti progetti di Ambito Sociale: “Servizio Sollievo” e “SIL” ammonta a complessivi Euro 323,92.

PRESO INFINE ATTO CHE: 
la spesa per la compartecipazione economica al pagamento dei compensi del coordinatore e dello staff di coordinamento, trova adeguata copertura al capitolo 100 art.1, bilancio 2018;

la spesa per compartecipazione economica alla prosecuzione dei seguenti progetti di Ambito Sociale - Servizio Sollievo e SIL - trova adeguata copertura al capitolo 100 art.1, bilancio 2018.
 
RITENUTO opportuno autorizzare il comune capofila d’Ambito al compimento di ogni successivo atto, necessario alla prosecuzione dei suddetti progetti di Ambito.

VISTO che:
- con DECRETO DEL MINISTERO DELL’INTERNO del 29 novembre 2017, pubblicato nella GU n.285 del 06.12.2017, è stato differito dal 31 dicembre 2017 al 28 febbraio 2018 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2018/2020 da parte degli enti locali;
- con DECRETO DEL MINISTERO DELL’INTERNO del 09 febbraio 2018, pubblicato nella GU n. 38 del 15.02.2018, è stato ulteriormente differito il termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2018/2020 da parte degli enti locali, dal 28 febbraio 2018 al 31 marzo 2018; 
- con deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 05.01.2018, dichiarata immediatamente eseguibile, sono stati attribuiti, ai responsabili dei servizi, i budget provvisori, per l’esercizio 2018.

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari.

RICHIAMATO l’articolo 163 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 che testualmente recita:
(Esercizio provvisorio e gestione provvisoria)
1. Se il bilancio di previsione non e’ approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre dell'anno precedente, la gestione finanziaria dell’ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l’esercizio provvisorio o la gestione provvisoria. Nel corso dell’esercizio provvisorio o della gestione provvisoria, gli enti gestiscono gli stanziamenti   di competenza previsti nell'ultimo bilancio approvato per l’esercizio cui si riferisce la gestione o l'esercizio provvisorio, ed effettuano i pagamenti entro i limiti determinati dalla somma dei residui al 31 dicembre dell'anno precedente e degli stanziamenti di competenza al netto del fondo pluriennale vincolato.
3. L'esercizio provvisorio è autorizzato con legge o con decreto del Ministro dell'interno che, ai sensi di quanto previsto dall'art. 151, primo comma, differisce il termine di approvazione del bilancio, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato - città ed autonomia locale, in presenza di motivate esigenze. Nel corso dell'esercizio provvisorio non è consentito il ricorso all'indebitamento e gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza.  Nel corso dell’esercizio provvisorio è consentito il ricorso all'anticipazione di tesoreria di cui all'art. 222. 
5. Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti  possono  impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non  utilizzata  nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al  comma  3, per importi non superiori ad un  dodicesimo  degli  stanziamenti  del secondo  esercizio  del  bilancio  di  previsione  deliberato  l'anno precedente,  ridotti  delle  somme  già  impegnate  negli   esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: 
    a) tassativamente regolate dalla legge; 
    b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; 
    c)  a carattere continuativo necessarie   per   garantire   il
mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi
esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti. 

TENUTO PRESENTE che la spesa derivante dal presente atto non è frazionabile in dodicesimi, in quanto trattasi di compartecipazione annuale alla spesa sostenuta dall’ambito sociale XIX facente carico in quota parte ai Comuni che lo costituiscono;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18-08-2000, n.267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTI: 
il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

la legge 7 agosto 1990, n. 241;

il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi -  dotazione organica e norme di accesso;

lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

l'articolo 147 bis del D.Lgvo 18.08.2000, n.267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

il proprio decreto sindacale n.°5 del 31.05.2014, con il quale è stata conferita al                                                                                      sottoscritto Sindaco la responsabilità del   Settore 1- Affari Istituzionali e Generali   e  Settore 2 – Finanze e Contabilità.             

DATO ATTO CHE in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale
DETERMINA

il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

di stabilire che questo ente, così come disposto dalla specifica normativa regionale e dal Comitato dei Sindaci dell’Ambito Sociale XIX nella seduta del 12.01.2018 garantisca il proprio co-finanziamento per la prosecuzione dei suddetti progetti di Ambito e per funzionamento dell’Ambito Sociale;

di dare atto che la quota di compartecipazione economica dovuta da questo comune per pagamento compensi coordinatore, anno 2018, ammonta a Euro 79,69 e per pagamento compensi staff di coordinamento e UPS, anno 2018, ammonta ad Euro 303,34, come meglio specificato nella scheda riepilogativa in allegato;

di dare atto che la somma dovuta da questo comune per compartecipazione economica alla prosecuzione dei seguenti progetti di Ambito Sociale: “Servizio Sollievo anno 2017”, “SIL”, ammonta a complessivi Euro 323,92, come meglio specificato nella scheda riepilogativa in allegato;

di autorizzare il comune di Fermo, ente capofila di Ambito, alla assunzione di ogni atto necessario alla prosecuzione, per l’anno 2018, dei succitati progetti di Ambito;

di trasmettere copia della presente deliberazione all’ente capofila di Ambito Sociale;

di impegnare la spesa, relativa all’anno 2018, pari ad euro 706,95, quale quota di compartecipazione dei servizi in premessa, a favore del Comune di Fermo di Fermo;

di finanziare la spesa suddetta con le risorse del bilancio pluriennale 2017/2019, annualità 2018, con imputazione al cod. 01.02.1.03.02.99.003 (Cap.100. art.1);

di dare ancora atto che l’impegno assunto non è assoggettato al limite previsto dall’art. 163, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 per i motivi esposti nelle premesse;

di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

di dare infine atto che: 
-la spesa come prima impegnata non è frazionabile in dodicesimi in quanto l’affidamento in questione è relativo ad un contratto annuale e la stessa trova copertura finanziaria nel bilancio pluriennale 2017/2019, annualità 2018, cod. 01.02.1.03.02.99.003 (ex capitolo 100 art.1);

-la presente determinazione, comportando impegno di spesa, sarà trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario, per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria, di cui all’art.183, comma 7, del D. Lgs. 18-08-2000, n.267;

-in esecuzione dell'articolo 183, comma 7 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;

-il presente atto, sarà inserito nella raccolta delle determinazioni dei responsabili dei servizi, ai sensi dell’articolo 183, comma 9, del D. Lgs. 18-08-2000, n.267;

-a norma dell'articolo 8 della Legge n. 241/90, si rende noto che il responsabile del procedimento é il responsabile del Settore 1- Affari Istituzionali e Generali   e Settore 2 – Finanze e contabilità, dr. Giuseppe Forti.;

-avverso il presente provvedimento, ai sensi dell’articolo 3, della legge 7 agosto 1990 n. 241, è ammesso ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche, entro il termine di 60 giorni o in alternativa ricorso amministrativo straordinario al Presidente della Repubblica, entro il termine di 120 giorni;

-il termine decorre dalla data di scadenza della pubblicazione dell’atto all’albo pretorio on line ovvero da quello in cui l'interessato ne abbia ricevuta la notifica o ne abbia comunque avuta piena conoscenza;

-il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente.

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL RESPONSABILE DEL I^-II^ SETTORE 
FORTI GIUSEPPE

VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151, comma 4, del D.L.vo n.267/2000.

Li  16-02-2018
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO  
FORTI GIUSEPPE

La presente sarà pubblicata dal 05-04-2018 al 20-04-2018

Esecutiva il 16-02-2018