Registro Generale n. 54

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE 
I^ SETTORE AFFARI ISTITUZIONALI E GENERALI
II^ SETTORE FINANZE E CONTABILITA’

N. 26 DEL 20-06-2017

Ufficio: ANAGRAFE 		    	

Oggetto:	PROSECUZIONE BORSE LAVORO SOCIO ASSISTENZIALI A FAVORE DI SOGGETTI DISABILI AI SENSI DELLA LR.18/96 - 01.07.2017 - 31.12.2017.	

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  venti, del mese di giugno, nella Sede Comunale, sita in Piazza O.Licini.

Il sottoscritto

In qualità di responsabile dell’Area amministrativa e contabile, adotta la seguente Determinazione;

CONSIDERATO 

1) che la LR 18/96 "Promozione e coordinamento delle politiche di intervento in favore delle persone in situazione di disabilità" individua gli interventi e le azioni da promuovere sul territorio regionale a favore delle persone disabili;
2)  che tra gli interventi previsti dalla citata legge regionale, è ricompresa la concessione di incentivi economici per favorire l'integrazione lavorativa dei soggetti disabili e dei soggetti con disagio psicosociale ed a rischio di emarginazione;
3) che la Regione sostiene i percorsi di integrazione lavorativa mediante borse lavoro a valenza socio-terapeutica e di preinserimento lavorativo e tirocini di formazione e orientamento erogando annualmente un contributo predeterminato;
4)  che gli interventi per l'integrazione lavorativa sono rivolti a quei disabili che, pur non avendo ancora raggiunto una compiuta maturazione della personalità e/o acquisizione di professionalità, possiedono o possono acquisire quelle abilità-potenzialità di base che possono essere adeguatamente sviluppate attraverso modalità propedeutiche all'inserimento lavorativo in contesti produttivi, quali borse-lavoro socio-assistenziali, borse di preinserimento lavorativo e tirocini;
5) che le tipologie di intervento sopra indicate devono far parte di un progetto personalizzato redatto dall'Unità multidisciplinare per l'età adulta (UMEA) e/o dal Dipartimento di salute mentale (DSM) in collaborazione con l'ente locale;
6) che, per sostenere e coordinare le azioni e gli interventi per la promozione e l'integrazione lavorativa delle persone disabili e con fragilità sociale, è attivo il Servizio integrazione lavorativa (SIL) con operatività a livello di ambito e con funzioni di orientamento, mediazione e accompagnamento al lavoro secondo una metodologia condivisa dai servizi socio-sanitari territoriali dell'Ambito Sociale XIX;
7) che, infine, il SIL provvede al tutoraggio e monitoraggio degli interventi di 	inserimento lavorativo previsti dalla L.R. 18/96 d'intesa con i servizi socio-sanitari 	ed il Centro per l'Impiego, nonché si adopera per la trasformazione di esperienze lavorative in assunzioni presso aziende ed enti soggetti alla normativa della L.68/99;

RICHIAMATO il Protocollo d’intesa metodologico-operativo tra la Provincia di Fermo, gli Ambiti Territoriali Sociali XIX e XX e l’A.S.U.R. Area Vasta 4 per la definizione di percorsi integrati finalizzati al recupero sociale e all’integrazione lavorativa di persone con disabilità fisica, sensoriale e psichica approvato dal Comitato dei Sindaci dell’Ambito XIX con atto n. 8 del 28/02/2011;

VISTA la nota dell’Ambito XIX protocollo n. 52899 del 14.11.2016 ad oggetto “trasformazione Borse in Tirocini di inclusione sociale”, con la quale si ritiene necessario prevedere un periodo congruo di trasformazione che si ipotizza possa essere il mese di marzo 2017;

VISTA la nota dell’Ambito XIX acquisita al protocollo comunale n.3519 del 12.12.2016 con cui si informa che la Regione Marche, in merito all’applicazione della DGR n.293/2016 (trasformazione delle BL socio assistenziali in tirocini di inclusione sociale) concede una proroga fino al 30.06.2017;

VISTA la nota a firma del dirigente regionale del servizio politiche sociali e sport, inviata tramite mail in data 22 dicembre 2016, con la quale:
- viste le difficoltà incontrate dal territorio per quanto riguarda l’area della disabilità, nel trasformare le borse di lavoro attivate ai sensi della L.R. n. 18/96 in tirocini di inclusione sociale;
- vista la necessità di risolvere alcune questioni di merito per le quali è stato richiesto un parere all’Agenzia delle Entrate;

VISTA la nota della Regione Marche ad oggetto “DGR 293/2016 – Tirocini finalizzati all’inclusione sociale”,  con quale si informa che, viste le difficoltà incontrate dal territorio nel trasformare le borse lavoro socio assistenziali attivate ai sensi della LR 18/96 in tirocini di inclusione sociale, il Servizio Politiche Sociali e Sport intende in accordo con il Servizio Formazione Lavoro concedere una ulteriore proroga fino al 31 dicembre 2017,  sarà quindi possibile continuare a mantenere attive le borse lavoro con le vecchie modalità per tutto il 2017;

IN ATTESA che il competente servizio regionale provveda ad apportare alcune modifiche alla deliberazione della Giunta Regionale n. 293/2016, si ritiene opportuno prorogare le borse di lavoro attivate ai sensi della L.R. n. 18/96  in atto fino al 31.12.2017;

RITENUTO di sostenere i progetti di integrazione lavorativa mediante incentivi economici e copertura assicurativa INAIL ed RC  ed impegnare la spesa necessaria con decorrenza dal 01 luglio  al 31 dicembre 2017, pari ad € 3.780,00 complessive, rispettivamente con i seguenti importi:
-	 C.G.  € 210,00 mensili;
-	 M.M.€ 210,00 mensili;
-	 S.M. € 210,00 mensili;

VISTA la L.R. 18/96;

TENUTO presente che:

- con deliberazione di C.C. n. 13 del 20.04.2017 è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2017/2019;
- con deliberazione di Giunta Comunale n. 23 del 20 aprile 2017, dichiarata immediatamente eseguibile, sono stati attribuiti, ai responsabili dei servizi, i budget definitivi, per l’anno 2017;
- sono state effettuate le verifiche previste dall'articolo 9 del D.L. 78/2009 e che, stante l'attuale situazione di cassa dell'ente, i pagamenti conseguenti dal presente impegno risultano compatibili con le regole di finanza pubblica;

TENUTO presente che i progetti di che trattasi non integrano le fattispecie previste dalla legge n. 136/2010 e s.m.i. per cui non sussiste l’obbligo di tracciabilità dei pagamenti;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18-08-2000, n.267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi -  dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D.Lgvo 18.08.2000, n.267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

VISTO il proprio decreto sindacale n.°5 del 31.05.2014, con il quale è stata conferita al sottoscritto Sindaco la responsabilità del   Settore 1- Affari Istituzionali e Generali   e  Settore 2 - Finanze e Contabilità;

DATO ATTO CHE in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

DETERMINA

la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e ne costituisce motivazione ai sensi dell’articolo 3 della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii.

DI PROROGARE i progetti di inserimento lavorativo Borsa lavoro socio assistenziale a favore di C.G., M.M. e S.M. dal 01/07/2017 al 31/12/2017 dando mandato al responsabile del servizio di effettuare i successivi adempimenti amministrativi previsti dalla normativa vigente.

DI DARE ATTO che i progetti di integrazione lavorativa sono monitorati dal SIL e dai servizi socio-sanitari di riferimento.

DI PROVVEDERE alla copertura INAIL.

DI DARE, INOLTRE, ATTO che l'assicurazione RCT é garantita dalla polizza con la compagnia UnipolSai Assicurazioni Spa Divisione La Previdenza n. 3866500276119.

DI DARE, INFINE, ATTO CHE la somma di che trattasi trova copertura sul bilancio di previsione finanziario 2016 - 2018, annualità 2017, gestione competenza, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, in considerazione dell’esigibilità della medesima, con imputazione agli esercizi in cui l’obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue:

Soggetto creditore	Descrizione	CIG	Capitolo	Codice di bilancio	Esercizio di esigibilità ed
Importo	
S.M.
C.G.
M.M.	Borse lavoro 01.07.2017 – 31.12.2017 	Non necessario	1945.4	12.02-1.04.02.02.999	Anno 2017
€ 3.780,00	

DI ATTESTARE che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

DI DARE ATTO CHE sono state effettuate le verifiche previste dall'articolo 9 del D.L. 78/2009 e che, stante l'attuale situazione di cassa dell'ente, i pagamenti conseguenti dal presente impegno risultano compatibili con le regole di finanza pubblica.

LA PRESENTE DETERMINAZIONE, comportando impegno di spesa, sarà trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario, per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria, di cui all’articolo 183, comma 7, del D. Lgs. 18-08-2000, n.267.

IN ESECUZIONE dell'articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario.

IL PRESENTE ATTO, sarà inserito nella raccolta delle determinazioni dei responsabili dei servizi, ai sensi dell’articolo 183, comma 9, del D. Lgs. 18-08-2000, n.267.

A NORMA dell'articolo 8 della Legge n. 241/90, si rende noto che il responsabile del procedimento è il responsabile del Settore 1- Affari Istituzionali e Generali e Settore 2 – Finanze e contabilità, dr. Giuseppe Forti.

AVVERSO la presente determinazione è ammesso il ricorso al TAR Marche di Ancona entro 60 giorni dall’avvenuta piena conoscenza dell’atto, oppure mediante ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.

DI DARE INFINE ATTO che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente. 

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL RESPONSABILE DEL I^-II^ SETTORE 
FORTI GIUSEPPE

VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151, comma 4, del D.L.vo n.267/2000.

Li  20-06-2017
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO  
FORTI GIUSEPPE

La presente sarà pubblicata dal 23-06-2017 al 08-07-2017

Esecutiva il 20-06-2017