Registro Generale n. 3

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE 
I^ SETTORE AFFARI ISTITUZIONALI E GENERALI
II^ SETTORE FINANZE E CONTABILITA’

N. 3 DEL 11-01-2018

Ufficio: ANAGRAFE 		    	

Oggetto:	IMPEGNO DI SPESA PER RINNOVO ASSISTENZA PROGRAMMI INFORMATICI PER L'ANNO 2018. DETERMINAZIONI.	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  undici, del mese di gennaio, nella Sede Comunale, sita in Piazza O.Licini.

Il sottoscritto

In qualità di responsabile dell’Area amministrativa e contabile, adotta la seguente Determinazione;

TENUTO presente che:

- con deliberazione della Giunta comunale n. 13 del 19.02.99 si autorizzò la “Halley Informatica” di Matelica alla fornitura del software per la gestione dei seguenti servizi comunali: 
AD-Indirizzi 
AN-Anagrafe  
AT-Gestione Atti amministrativi
CP-Contrabilità iva
EC-Gestione Economato 
EG-E-Government 
HH-Ambiente Halley 
IB-Gestione Inventario Beni
MC-Messi notificatori 
PC-Gestione Stipendi 
PE-Elettorale
PF-Contabilità Finanziaria 
PI-Gestione Protocollo Informatico
SC-Stato Civile 

-  con deliberazione Giunta Comunale n. 83 del 30.07.05 si autorizzò la ditta Siel srl di Fermo, alla fornitura del modulo software per i tributi (ICI - TARSU e LAMPADE VOTIVE);

- con determinazione n. 37 del 21.09.2009, fu acquistato dalla ditta Proietti Tech di Antonio Proietti & C. Snc di Ascoli Piceno un Sistema di rilevazione presenze;
Ravvisata la necessità di provvedere anche per l’anno 2015 alla stipula dei contratti di assistenza software con le succitate ditte Halley, Siel e Proietti; 

-	PREMESSO che:
-	- con  DECRETO DEL MINISTERO DELL’INTERNO del 29 novembre 2017, pubblicato nella GU n.285 del 06.12.2017, è stato differito dal 31 dicembre 2017 al 28 febbraio 2018 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2018/2020 da parte degli enti locali. 
-	per assicurare il regolare svolgimento dei servizi nonché per il buon andamento di tutti gli uffici comunali, è necessario assumere appositi impegni di spesa, nell’esercizio finanziario 2018 per quanto riguarda i servizi di assistenza prima evidenziati;

DATO ATTO che le predette ditte, hanno proposto le convenzioni di seguito riportate, per l’assistenza per l’anno 2018, che si intendono qui integralmente riportate e trascritte, anche se materialmente non vengono allegate a questa determinazione:
-	Proietti Tech” di Ascoli Piceno prot. n. 3783 del 20.12.2017, per l’assistenza hardware e software,  per l’importo di euro 200,00, oltre Iva 22 per cento, in totale  euro 244,00
-	“Siel srl” di Fermo prot. n. 3640 del 06.12.2017, per l’assistenza software,  che comporta una spesa complessiva di euro 660,00, oltre Iva 22 per cento, in totale euro 805,20;
-	“Halley Informatica” di Matelica (MC) prot. n. 00 del 11.01.2018, per l’assistenza software,  che comporta una spesa complessiva di euro 4.168,88, oltre Iva 22 per cento, in totale euro 5.086,03; 

Richiamato l’articolo 37 del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50, che testualmente recita:

“Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché' attraverso l'effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell'articolo 38. 2. Salvo quanto previsto al comma 1, per gli acquisti di forniture e servizi di importo superiore a 40.000 euro e inferiore alla soglia di cui all'articolo 35, nonché' per gli acquisti di lavori di manutenzione ordinaria d'importo superiore a 150.000 euro e inferiore a 1 milione di euro, le stazioni appaltanti in possesso della necessaria qualificazione di cui all'articolo 38 procedono mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate secondo la normativa vigente. In caso di indisponibilità di tali strumenti anche in relazione alle singole categorie merceologiche, le stazioni appaltanti operano ai sensi del comma 3 o procedono mediante lo svolgimento di procedura ordinaria ai sensi del presente codice.”;

VISTO che a seguito di una ricerca sul MEPA sono state individuate all’interno del bando “ICT 2009 – Prodotti e servizi per l’informatica e le telecomunicazioni” le ditte:
- S.I.E.L. con sede a Fermo  - Via Medaglie d’oro n. 12 e C.F. 01565050448;
- PROIETTI TECH con sede a Ascoli Piceno – Via Piceno Aprutina n.92 e C.F.   00944980440;
- HALLEY INFORMATICA SRL, con sede a Matelica – Via Circonvallazione n.131 e  
   C.F. 00384350435;
 quali fornitrici dei servizi/prodotti di che trattasi;

RITENUTO che per assicurare il regolare svolgimento dei servizi nonché per il buon andamento di tutti gli uffici comunali, è necessario assumere appositi impegni di spesa, sul bilancio fi previsione finanziario pluriennale 2017 – 2019, annualità 2018, per quanto riguarda i servizi di assistenza prima evidenziati;

ACCERTATO che:
-il numero identificativo della gara (CIG) assegnato dall'AVCP per la procedura in argomento è la seguente:            Cig: Z4221A8CC1 Halley Informatica srl
-il Codice Unico Progetto (CUP) non è obbligatorio;

-il numero identificativo della gara (CIG) assegnato dall'AVCP per la procedura in argomento è la seguente:            Cig: Z3421A8CE7 S.I.E.L. 
-il Codice Unico Progetto (CUP) non è obbligatorio;

-il numero identificativo della gara (CIG) assegnato dall'AVCP per la procedura in argomento è la seguente:       Cig:  Z9321A8D04  PROIETTI TECH
-il Codice Unico Progetto (CUP) non è obbligatorio;

VISTA ln deliberazione della Giunta Comunale n. 1 del 05.01.2018, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale sono stati attribuiti, ai responsabili dei servizi, i budget provvisori, per l’esercizio 2018;
Richiamate le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

Richiamato l’articolo 163 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 che testualmente recita:
(Esercizio provvisorio e gestione provvisoria)
1. Se il bilancio di previsione  non  e'  approvato  dal  Consiglio entro il 31 dicembre dell'anno precedente,  la  gestione  finanziaria dell'ente  si  svolge  nel  rispetto  dei  principi  applicati  della contabilità finanziaria riguardanti  l'esercizio  provvisorio  o  la gestione provvisoria. Nel corso  dell'esercizio  provvisorio  o  della gestione  provvisoria,  gli  enti  gestiscono  gli  stanziamenti   di  competenza previsti nell'ultimo bilancio  approvato  per  l'esercizio cui si riferisce la gestione o l'esercizio provvisorio, ed effettuano i pagamenti entro i limiti determinati dalla somma dei residui al  31 dicembre dell'anno precedente e degli stanziamenti di  competenza  al netto del fondo pluriennale vincolato.
3. L'esercizio provvisorio è autorizzato con legge o con decreto del Ministro dell'interno che, ai sensi di quanto previsto dall'art. 151, primo comma, differisce il  termine  di  approvazione  del  bilancio, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle  finanze,  sentita  la Conferenza Stato - città ed autonomia locale, in presenza di  motivate esigenze. Nel corso dell'esercizio provvisorio non è  consentito  il ricorso all'indebitamento e gli enti  possono  impegnare  solo  spese correnti, le eventuali spese  correlate  riguardanti  le  partite  di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri  interventi  di  somma urgenza.  Nel  corso  dell'esercizio  provvisorio è'  consentito  il ricorso all'anticipazione di tesoreria di cui all'art. 222. 
5. Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti  possono  impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non  utilizzata  nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al  comma  3, per importi non superiori ad un  dodicesimo  degli  stanziamenti  del secondo  esercizio  del  bilancio  di  previsione  deliberato  l'anno precedente,  ridotti  delle  somme  già  impegnate  negli   esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: 
    a) tassativamente regolate dalla legge; 
    b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; 
    c)  a  carattere  continuativo  necessarie   per   garantire   il
mantenimento del  livello  qualitativo  e  quantitativo  dei  servizi
esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti. 

DATO ANCORA ATTO che l’affidamento in questione è relativo ad un contratto annuale non frazionabile in dodicesimi;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18-08-2000, n.267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi -  dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D. Lgvo 18.08.2000, n.267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

Considerato che al finanziamento del costo complessivo di € 6.135,25 è possibile far fronte con le risorse previste al codice di bilancio 01.02-1.03.02.19.005  (capitolo 119 - art.1)  del bilancio di previsione finanziario pluriennale 2017/2019, annualità 2018;

VISTO il proprio decreto sindacale n.°5 del 31.05.2014, con il quale è stata conferita al                                                                                      sottoscritto Sindaco la responsabilità del Settore 1- Affari Istituzionali e Generali   e  Settore 2 – Finanze e Contabilità;               

DATO ATTO CHE in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

DETERMINA

la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e ne costituisce motivazione ai sensi dell’articolo 3 della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii;

di affidare, per l’anno 2018, tramite il mercato della pubblica amministrazione (MEPA), mediante ordine diretto,  alle ditte sotto elencate, l’assistenza software ed hardware del sistema informatico comunale come segue:

- alla ditta “Halley Informatica” di Matelica l’assistenza ai programmi software per l'importo di € 5.086,05 Iva compresa, alle condizioni previste nella convenzione di assistenza proposta;
- alla ditta “Siel srl” di Fermo l’assistenza software per i tributi ICI+I.Mu. – TARSU-Ta.Re S. e LAMPADE VOTIVE per l'importo di € 805,20 - Iva compresa, alle condizioni previste nella convenzione di assistenza proposta;
- alla ditta “Proietti” di Ascoli Piceno l’assistenza software ed hardware impianto rilevazione presenze, per l'importo di € 244,00 - Iva compresa, alle condizioni previste nella convenzione di assistenza proposta;

di impegnare, la somma complessiva di € 6.135,25, per i servizi di assistenza software ed hardware, sul bilancio di previsione finanziario pluriennale 2017 - 2019, annualità 2018, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, in considerazione dell’esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l’obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue :

Soggetto creditore	Descrizione	CIG	Capitolo	Codice bilancio	Esercizio di esigibilità ed
Importo	
Halley Informatica srl di Materlica 	assistenza software ed hardware	Z4221A8CC1	119.1	01.02-1.03.02.19.005	Anno 2018
€ 5.086,05	
Siel srl di Fermo 	assistenza software ed hardware	Z3421A8CE7	119.1	01.02-1.03.02.19.005	Anno 2018
€ 805,20	
Proietti di Ascoli Piceno 	assistenza software ed hardware  		
Z9321A8D04	

	119.1	01.02-1.03.02.19.005	Anno 2018
€ 244,00	

Di dare atto che:

- l’impegno come precedentemente assunto non è assoggettato al limite previsto dall’articolo 163, comma 1, del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267 in quanto la spesa non è frazionabile in dodicesimi in quanto l’affidamento in questione è relativo ad un contratto annuale;

- alla liquidazione si provvederà, ai sensi dell'articolo 184 del D.L.gs 267/2000 e del Vigente Regolamento di contabilità;

di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

di dare atto che sono state effettuate le verifiche previste dall'articolo 9 del D.L. 78/2009 e che, stante l'attuale situazione di cassa dell'ente, i pagamenti conseguenti dal presente impegno risultano compatibili con le regole di finanza pubblica.

La presente determinazione, comportando impegno di spesa, sarà trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario, per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria, di cui all’articolo 183, comma 7, del D. Lgs. 18-08-2000, n.267.

In esecuzione dell'articolo 183 del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario.

Il presente atto, sarà inserito nella raccolta delle determinazioni dei responsabili dei servizi, ai sensi dell’articolo 183, comma 9, del D. Lgs. 18-08-2000, n.267;

A norma dell'articolo 8 della Legge n. 241/90, si rende noto che il responsabile del procedimento é il responsabile del Settore 1- Affari Istituzionali e Generali   e  Settore 2 – Finanze e contabilità, dr. Giuseppe Forti;

Avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso al TAR Marche di Ancona entro 60 giorni dall’avvenuta piena conoscenza dell’atto, oppure mediante ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.

Di dare infine atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente. 

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL RESPONSABILE DEL I^-II^ SETTORE 
FORTI GIUSEPPE

VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151, comma 4, del D.L.vo n.267/2000.

Li  11-01-2018
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO  
FORTI GIUSEPPE

La presente sarà pubblicata dal 04-03-2018 al 19-03-2018

Esecutiva il 11-01-2018