DELIBERAZIONE ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE 

NUM. 17   DEL  01-02-2019

Oggetto:	APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI BILANCIO DI PREVISIONE  FINANZIARIO  2019-2021 (ART. 11 D.LGS. N. 118/2011)	

L'anno  duemiladiciannove addì  uno del mese di febbraio alle ore 12:30, nella Sede Comunale, in seguito a convocazione disposta a norma di legge, si è riunita la Giunta Comunale con la presenza dei Signori: 

   FORTI GIUSEPPE	SINDACO	P	
CONCETTI GIORGIO	VICE SINDACO	P	
PISTOLESI LARA	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   3 e assenti    0

Partecipa il  Segretario CESETTI ALBERTO
Il Sindaco, constatato il numero legale degli intervenuti  dichiara aperta la seduta.

  Soggetta a controllo da parte del Co.Re.Co.	N	
  Immediatamente eseguibile  	S	
  Soggetta a ratifica da parte del Consiglio	N	

 
 LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione, predisposto dal Responsabile del 2^ Settore – Finanze e Contabilità;

Ritenuto di deliberare in merito;

Visto l’articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli tecnica e contabile, espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000; 

Con voti, unanimi, favorevoli, resi in forma palese, 

D E L I B E R A

- il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

-di approvare, ai sensi dell’art. 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 10, comma 15, del d.Lgs. n. 118/2011, lo schema del bilancio di previsione finanziario 2019-2021, redatto secondo l’allegato 9 al d.Lgs. n. 118/2011, così come risulta dall’allegato A) alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale, il quale assume funzione autorizzatoria;

-di dare atto che lo schema di bilancio di previsione 2019-2021, redatto secondo i principi generali ed applicati di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e secondo le norme vigenti in materia di finanza pubblica, presenta per l’esercizio 2019 le seguenti risultanze finali:

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2019 - 2020 - 2021

ENTRATE	CASSA
ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	COMPETENZA ANNO 2021	SPESE	CASSA
ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	COMPETENZA ANNO 2021	
										
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio	         102.009,47									
Utilizzo avanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	Disavanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	
Fondo pluriennale vincolato		          0,00	               0,00	               0,00						
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	431.454,96     	         426.691,02	         426.691,02	         426.691,02	Titolo 1 - Spese correnti	         798.108,07	         661.408,66	         667.767,58	         558.343,24	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	340.449,13        	         243.181,47	         225.850,21	       116.130,01						
Titolo 3 - Entrate extratributarie	111.898,55          	          85.768,23	         80.530,02	          80.530,02						
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	901.237,31         	         473.939,70	               0,00	               0,00	Titolo 2 - Spese in conto capitale	         972.135,47	
        536.622,34	
           5.000,00	     
      5.000,00	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	
Totale entrate finali.............................	       1.785.039,95	       1.229.580,42	
         733.071,25	
         623.351,05	Totale spese finali.............................	       1.770.243,54	       1.198.031,00	
         672.767,58	
         563.343,24	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	Titolo 4 - Rimborso di prestiti	          31.549,42	          31.549,42	          60.303,67	          60.007,81	
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	150.000,00       	         150.000,00	         150.000,00	         150.000,00	Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	         150.000,00	         150.000,00	         150.000,00	         150.000,00	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	732.665,09         	        728.210,66 	       728.210,66  	         728.210,66	Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro	         733.692,57	         728.210,66	         728.210,66	         728.210,66	
Totale titoli	       2.667.705,04	       2.107.791,08	       1.611.281,91	       1.501.561,71	Totale titoli	       2.685.485,53	       2.107.791,08	       1.611.281,91	       1.501.561,71	

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	       2.769.714,51	       2.107.791,08	       1.611.281,91	       1.501.561,71	TOTALE COMPLESSIVO SPESE	       2.685.485,53	       2.107.791,08	       1.611.281,91	       1.501.561,71	
										
Fondo di cassa finale presunto	          84.228,98									

-di dare ancora atto che al bilancio risultano allegati tutti i documenti previsti dall’articolo 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 e dall’articolo 172 del d.Lgs. n. 267/2000;
-di dare inoltre atto, che le previsioni di bilancio degli esercizi 2019-2021 sono coerenti con gli obblighi inerenti il pareggio di bilancio così come disposto dall’art, 1, comma 821, della L. 30 dicembre 2018 n. 145;
-di trasmettere il bilancio e tutti gli allegati all’organo di revisione per la resa del prescritto parere;
-di presentare all’organo consiliare per la loro approvazione gli schemi di bilancio, unitamente agli allegati, secondo i tempi e le modalità previste dal vigente regolamento comunale di contabilità;

Infine la Giunta Comunale, con separata ed unanime votazione

DELIBERA

di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000 al fine di approvare il bilancio di previsione finanziario 2019 -2021 entro il termine previsto del 31 marzo 2019.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO:

Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118;
Legge n. 232 dell’11/12/2016;
Legge n. 205 del 27 dicembre 2017;
Legge n. 145 del 30 dicembre 2018.

MOTIVAZIONE

Il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, emanato in attuazione degli art. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42 reca “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, come modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126.

Il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è modificato e integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126.

Ai sensi dell’art. 151, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000, le previsioni di bilancio sono formulate sulla base delle linee strategiche e degli indirizzi contenuti nel Documento Unico di Programmazione, osservando altresì i principi contabili generali e applicati.

È opportuno richiamare la deliberazione della Giunta Comunale n.49 in data 14.09.2018, con la quale è stato deliberato il Documento Unico di Programmazione 2019-2021 ai fini della presentazione al Consiglio Comunale.

L’art. 174, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000, prevede che l’organo esecutivo predisponga lo schema del bilancio di previsione, del Documento unico di programmazione, unitamente agli allegati, al consiglio comunale per la sua approvazione, secondo modalità e tempi stabiliti dal regolamento di contabilità.

Con la propria deliberazione n.5 del 01.02.2019 è stata deliberata la presentazione della nota di aggiornamento al DUP 2019-2021, ai fini della successiva approvazione da parte del Consiglio Comunale unitamente al bilancio di previsione.

Lo schema del bilancio di previsione finanziario 2019-2021 redatto secondo l’all. 9 al d.Lgs. n. 118/2011, il quale si allega al presente provvedimento sotto la lettera A) per formarne parte integrante e sostanziale, risulta corredato di tutti gli allegati previsti dall’art. 174 del d.Lgs. n. 267/2000 nonché dal dall’art. 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011.

Si rileva inoltre che gli stessi risultano redatti in conformità ai principi contabili generali ed applicati di cui al d.Lgs. n. 118/2011.

L’art. 1, comma 821, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 dispone che gli enti di cui al comma 819 si considerano in equilibrio in presenza di un risultato di competenza dell’esercizio non negativo. L’informazione di cui al periodo precedente è desunta, in ciascun anno, dal prospetto della verifica degli equilibri allegato al rendiconto della gestione previsto dall’allegato 10 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118.

L’art. 1, comma 823, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 dispone che: a decorrere dall’anno 2019, cessano di avere applicazione i commi 465 e 466, da 468 a 482, da 485 a 493, 502 e da 505 a 509 dell’articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, i commi da 787 a 790 dell’articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, e l’articolo 6-bis del decreto legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123. Con riferimento al saldo non negativo dell’anno 2018 restano fermi, per gli enti locali, gli obblighi di monitoraggio e di certificazione di cui ai commi da 469 a 474 del citato articolo 1 della legge n. 232 del 2016. Resta ferma l’applicazione delle sanzioni in caso di mancato conseguimento del saldo non negativo dell’anno 2017, accertato ai sensi dei commi 477 e 478 del medesimo articolo 1 della legge n. 232 del 2016.

Il D.M. Ministero dell’Interno 7 dicembre 2018 (GU Serie Generale n. 292 del 17.12.2018), testualmente recita: “… Il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2019/2021 da parte degli enti locali è differito al 28 febbraio 2019 …”.

Il D.M. Ministero dell’Interno 25 gennaio 2019 (GU Serie Generale n. 28 del 2.2.2019), inoltre dispone che “… Il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2019/2021 da parte degli enti locali è ulteriormente differito al 31 marzo 2019 …”

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Tutto ciò premesso;

VISTO il vigente Statuto Comunale;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, recante: «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni;

VISTO il T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» e successive modificazioni;

Richiamati:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

Visto il D.Lgs. n. 118/2011;

Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

PROPONE ALLA GIUNTA COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

- il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

- di approvare, ai sensi dell’art. 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 10, comma 15, del d.Lgs. n. 118/2011, lo schema del bilancio di previsione finanziario 2019-2021, redatto secondo l’allegato 9 al d.Lgs. n. 118/2011, così come risulta dall’allegato A) alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale, il quale assume funzione autorizzatoria;

- di dare atto che lo schema di bilancio di previsione 2019-2021, redatto secondo i principi generali ed applicati di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e secondo le norme vigenti in materia di finanza pubblica, presenta per l’esercizio 2019 le seguenti risultanze finali:

QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2019 - 2020 - 2021

ENTRATE	CASSA
ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	COMPETENZA ANNO 2021	SPESE	CASSA
ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2019	COMPETENZA ANNO 2020	COMPETENZA ANNO 2021	
										
Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio	         102.009,47									
Utilizzo avanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	Disavanzo di amministrazione		               0,00	               0,00	               0,00	
Fondo pluriennale vincolato		          0,00	               0,00	               0,00						
Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa	431.454,96     	         426.691,02	         426.691,02	         426.691,02	Titolo 1 - Spese correnti	         798.108,07	         661.408,66	         667.767,58	         558.343,24	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 2 - Trasferimenti correnti	340.449,13        	         243.181,47	         225.850,21	       116.130,01						
Titolo 3 - Entrate extratributarie	111.898,55          	          85.768,23	         80.530,02	          80.530,02						
Titolo 4 - Entrate in conto capitale	901.237,31         	         473.939,70	               0,00	               0,00	Titolo 2 - Spese in conto capitale	         972.135,47	
        536.622,34	
           5.000,00	     
      5.000,00	
					- di cui fondo pluriennale vincolato		               0,00	               0,00	               0,00	
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	
Totale entrate finali.............................	       1.785.039,95	       1.229.580,42	
         733.071,25	
         623.351,05	Totale spese finali.............................	       1.770.243,54	       1.198.031,00	
         672.767,58	
         563.343,24	
Titolo 6 - Accensione di prestiti	               0,00	               0,00	               0,00	               0,00	Titolo 4 - Rimborso di prestiti	          31.549,42	          31.549,42	          60.303,67	          60.007,81	
Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	150.000,00       	         150.000,00	         150.000,00	         150.000,00	Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere	         150.000,00	         150.000,00	         150.000,00	         150.000,00	
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro	732.665,09         	        728.210,66 	       728.210,66  	         728.210,66	Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro	         733.692,57	         728.210,66	         728.210,66	         728.210,66	
Totale titoli	       2.667.705,04	       2.107.791,08	       1.611.281,91	       1.501.561,71	Totale titoli	       2.685.485,53	       2.107.791,08	       1.611.281,91	       1.501.561,71	

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE	       2.769.714,51	       2.107.791,08	       1.611.281,91	       1.501.561,71	TOTALE COMPLESSIVO SPESE	       2.685.485,53	       2.107.791,08	       1.611.281,91	       1.501.561,71	
										
Fondo di cassa finale presunto	          84.228,98									

-di dare ancora atto che al bilancio risultano allegati tutti i documenti previsti dall’articolo 11, comma 3, del d.Lgs. n. 118/2011 e dall’articolo 172 del d.Lgs. n. 267/2000;

-di dare inoltre atto, che le previsioni di bilancio degli esercizi 2019-2021 sono coerenti con gli obblighi inerenti il pareggio di bilancio così come disposto dall’art, 1, comma 821, della L. 30 dicembre 2018 n. 145;

-di trasmettere il bilancio e tutti gli allegati all’organo di revisione per la resa del prescritto parere;

-di presentare all’organo consiliare per la loro approvazione gli schemi di bilancio, unitamente agli allegati, secondo i tempi e le modalità previste dal vigente regolamento comunale di contabilità.

- di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell'articolo n. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 49, Comma 1, D.L.vo N. 267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONT.LE

Data: 29-01-2019	Il Responsabile del servizio	
	     GIUSEPPE FORTI	

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA AMMIN.

Data: 29-01-2019	Il Responsabile del servizio	
	      GIUSEPPE FORTI	

Il presente verbale viene  letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL SINDACO			         IL SEGRETARIO COMUNALE
        GIUSEPPE FORTI                          	                 ALBERTO CESETTI

Il sottoscritto Segretario Comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione:

Sarà affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi:
dal 25-02-2019 al 12-03-2019.

Li,  25-02-2019       	
                                                                                  IL SEGRETARIO COMUNALE      
                       ALBERTO CESETTI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 01-02-2019 in quanto:

[ x ] dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4;

[  ] per decorrenza dei termini previsti dall’art. 134 comma 3. 

Li, 25-02-2019
                                                                          IL SEGRETARIO COMUNALE
                 ALBERTO CESETTI