Registro Generale n. 60

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE 
I^ SETTORE AFFARI ISTITUZIONALI E GENERALI
II^ SETTORE FINANZE E CONTABILITA’

N. 31 DEL 28-06-2019

Ufficio: AMMINISTRAZIONE 		    	

Oggetto:	PROROGA CONTRATTO DI LAVORO SUBORDINATO A TEMPO DETERMINATO E PART TIME STIPULATO AI SENSI DELL'ART. 50 BIS DEL D.L. 189/2016 CONVERITO CON MODIFICAZIONE DALLA LEGGE 229/2016 CON L'AVV. SILVIA LUCIANI CON IL PROFILO DI ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO CAT. D1 -PER IL POTENZIAMENTO DELLUFFICIO SISMA DEL COMUNE DI  MONTE VIDON CORRADO.	

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  ventotto, del mese di giugno, nella Sede Comunale, sita in Piazza O.Licini.

Il sottoscritto

In qualità di responsabile dell’Area amministrativa e contabile, adotta la seguente Determinazione;

Premesso che:
- a causa degli eventi sismici succedutisi nell’Italia Centrale il 24 Agosto 2016, 26 e 30 Ottobre 2016, la grave situazione di emergenza ha determinato in capo ai Comuni del cratere un carico straordinario di adempimenti tecnici, amministrativi e contabili, che nella fase di emergenza e quella successiva della ricostruzione rendono necessaria la presenza di personale aggiuntivo nelle diverse aree tecnica, amministrativa e contabile;
- l’articolo 4, comma 2, del D.L. 205/2016, convertito nella Legge n. 229/2016, stabilisce che il Commissario Straordinario determina i profili professionali ed il numero massimo di unità di personale che ciascun Comune è autorizzato ad assumere in deroga per le esigenze e le necessità di funzionamento dell’Ufficio Sisma; 
- il comma 4 del medesimo articolo 4 del D.L. 205/2016 stabilisce che “le assunzioni sono effettuate con facoltà di attingere dalle graduatorie vigenti, formate anche per assunzioni a tempo indeterminato, per profili professionali compatibili con le esigenze. È data facoltà di attingere alle graduatorie vigenti di altre amministrazioni, disponibili sul sito del dipartimento della funzione pubblica. Qualora nelle graduatorie suddette non risulti individuabile personale del profilo professionale richiesto, il Comune può procedere all’assunzione previa selezione pubblica, anche per soli titoli, sulla base di criteri di pubblicità, trasparenza ed imparzialità”.
- con nota a firma del Vice commissario regionale per il sisma, protocollo n. 885692 del 15/12/2016, questo Ente è stato autorizzato all’assunzione di n. 1 unità di personale.
Atteso che questo Comune in riscontro alla nota della Regione Marche protocollo 885692 del 15/12/2016, relativa ai criteri e modalità di assunzione di personale da impiegare presso l’Ufficio Sisma comunale, ha individuato le seguenti figure professionali da assumere per la durata di anni uno: 
- n. 1 istruttore direttivo tecnico – part time 50% categoria D, posizione economica D1 – tramite graduatoria valida; 
- n. 1 istruttore direttivo amministrativo – part time 50% categoria D, posizione economica D1 – tramite graduatoria valida.
Dato atto che tale scelta risponde a specifiche esigenze e necessità derivanti da una struttura organizzativa del Comune caratterizzata da un numero esiguo di personale in servizio, per una puntuale e corretta istruttoria dei diversi procedimenti tecnici ed amministravi connessi alla gestione delle pratiche dell'ufficio sisma, garantendo un più efficace ed ottimale lavoro.

Viste:
- la determinazione del responsabile del I Settore “Affari Istituzionali e Generali” n. 8 del 22/01/2018 esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato deciso di assumere con contratto di lavoro a tempo determinato e part time al 50% (18 ore settimanali), con decorrenza dal 02/02/2018 e fino al 31/12/2018 rinnovabile, con il profilo professionale di Istruttore direttivo amministrativo, categoria D, posizione economica D1, l’Avv. Silvia Luciani, nata a Fermo il 02/05/1987 residente a Fermo in Contrada Mossa n. 6 C.F. LCN SLV 87E42 D542I, per il potenziamento dell'ufficio Sisma del Comune di Monte Vidon Corrado;
- la determinazione del responsabile del I Settore “Affari Istituzionali e Generali” n. 78 del 28/12/2018 esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato deciso di prorogare il contratto di lavoro a tempo determinato e part time al 50% (18 ore settimanali), con decorrenza dal 02/02/2018 e fino al 31/03/2019 rinnovabile, con il profilo professionale di Istruttore direttivo amministrativo, categoria D, posizione economica D1, l’Avv. Silvia Luciani, nata a Fermo il 02/05/1987 residente a Fermo in Contrada Mossa n. 6 C.F. LCN SLV 87E42 D542I, per il potenziamento dell'ufficio Sisma del Comune di Monte Vidon Corrado;
- la determinazione del responsabile del I Settore “Affari Istituzionali e Generali” n. 11 del 27/03/2019 esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato deciso di prorogare il contratto di lavoro a tempo determinato e part time al 50% (18 ore settimanali), con decorrenza dal 02/02/2018 e fino al 30/06/2019 rinnovabile, con il profilo professionale di Istruttore direttivo amministrativo, categoria D, posizione economica D1, l’Avv. Silvia Luciani, nata a Fermo il 02/05/1987 residente a Fermo in Contrada Mossa n. 6 C.F. LCN SLV 87E42 D542I, per il potenziamento dell'ufficio Sisma del Comune di Monte Vidon Corrado.

Visto ancora il contratto individuale di lavoro stipulato in data 02/02/2018 con l’Avv. Silvia Luciani per la predetta assunzione.

Vista altresì la legge di bilancio 2019 n. 145 del 30/12/2018, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

Dato ancora atto che l’articolo 1, comma 990 della predetta legge prevede la proroga al 31 dicembre 2020, nei limiti di spesa per l’esercizio 2018, delle 700 unità complessive di personale a tempo determinato di cui all’art. 50 bis del D.L.189/2016 per il potenziamento degli uffici sisma dei Comuni interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi.

Vista la nota della Regione Marche protocollo n. 82727 del 27 dicembre 2018 con la quale si autorizzano i Comuni per garantire la necessaria continuità nell’esercizio degli adempimenti inerenti la ricostruzione, a prorogare, nel rispetto del limite massimo di 36 mesi previsto dalla vigente normativa in materia (combinato disposto dell’art. 19 D.L.81/2015 e dell’art. 1 comma 3 del D.L. n.87/2018 convertito con modificazioni dalla legge n. 96/2018) i contratti di lavoro subordinato a tempo determinato con scadenza al 31 dicembre 2018 del personale assunto, ai sensi dell’articolo 50 bis del D.L. n. 189/2016, convertito con modificazioni dalla legge n. 229/2016, per il potenziamento dell’ufficio sisma.

Vista infine la deliberazione della Giunta Comunale n. 71 del 28 dicembre 2018, esecutiva ai sensi di legge, con la quale sono stati forniti indirizzi al responsabile del servizio per la proroga, nel limite massimo di 36 mesi previsto dalla vigente normativa in materia, delle assunzioni a tempo determinato disposte per il potenziamento dell’ufficio sisma di questo comune.

Ritenuto quindi di poter prorogare il contratto a tempo determinato stipulato ai sensi dell’art. 50 bis del D.L. 189/2016 con l’Avv. Silvia Luciani fino al 31 dicembre 2020.

Riconosciuta la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni.

Visto l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento.

Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.

Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi.

Visto l’articolo 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari.

Visto il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni.

Visto l’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016,

Visto il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso.

Visto lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità.

Visto il proprio decreto sindacale n. 5 del 31.05.2014, con il quale è stata conferita al sottoscritto Sindaco la responsabilità del Settore 1- Affari Istituzionali e Generali e Settore 2 – Finanze e Contabilità.

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis Legge 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

DETERMINA
la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e ne costituisce motivazione ai sensi dell’articolo 3 della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii.

Di prorogare fino al 31/12/2020 il contratto di lavoro subordinato a tempo determinato e part time (18 ore settimanali) stipulato ai sensi dell’art. 50 bis del D.L.189/2016 con l’Avv. Silvia Luciani, nata a Fermo il 02/05/1987 residente a Fermo in Contrada Mossa n. 6 C.F. LCN SLV 87E42 D542I con il profilo professionale di Istruttore direttivo amministrativo, categoria D, posizione economica D1, per il potenziamento dell'ufficio Sisma del Comune di Monte Vidon Corrado, stipulato in attuazione delle determinazioni del responsabile del I Settore “Affari Istituzionali e Generali” in premessa richiamate.

Di aggiungere al contratto di lavoro stipulato in data 02/02/2018 con il suindicato Avv. Silvia Luciani l’addendum all’art. 3 “decorrenza e durata del rapporto di lavoro- periodo di prova” di seguito riportato:

ADDENDUM ARTICOLO 3
“DECORRENZA E DURATA DEL RAPPORTO DI LAVORO – PERIODO DI PROVA “
Il comma 1 è così sostituito: “Il presente contratto di lavoro decorre dal 02/02/2018, in coincidenza con la presa in servizio del dipendente interessato e termina il 31/12/2020, termine prorogato con determinazione del responsabile del I Settore “Affari Istituzionali e Generali” n. 31 del 28/06/2019”.

Di dare atto che:
-	le assunzioni per il potenziamento dell’ufficio sisma, vanno in deroga alle vigenti disposizioni per le assunzioni a tempo determinato ed in particolar a quelle dell’articolo 9 del D.L. 78/2009;
-	gli oneri finanziari derivanti dalle suddette assunzioni, non gravano sulla spesa dei bilanci comunali in quanto sono finanziati con i fondi straordinari stanziati dal Governo per far fronte agli eventi sismici 2016. 

Di precisare che:
-	la spesa derivante dal presente atto verrà inserita nel bilancio di previsione finanziario 2019/2021 annualità 2019/2020, in corso di formazione, con imputazione ai codici di bilancio di seguito riportati: 
Codice di Bilancio 11.01-1.01.01.01.006 (ex Cap. 150.1)
Codice di Bilancio 11.01-1.01.02.01.001 (ex Cap. 150.2)
Codice di Bilancio 11.01-1.02.01.01.001 (ex Cap. 150.3)
-	la predetta spesa è finanziata con fondi straordinari assegnati a questo Ente in attuazione delle disposizioni previste dall’articolo 50 bis del Decreto Legge n.189/2016 convertito con modificazione dalla Legge n.229/2016.
Di comunicare alla Regione Marche per i provvedimenti di competenza, all’indirizzo mail supporto.sisma@regione.marche.it, la categoria contrattuale, il profilo professionale ed il costo annuo della presente unità assunta.
Di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

Di dare atto che:

- la presente determinazione sarà inserita nella raccolta di cui all'articolo 183, comma 9, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;

- la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 9 del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione;

- avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso al TAR Marche di Ancona entro 60 giorni dall’avvenuta piena conoscenza dell’atto, oppure mediante ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;

- a norma dell'articolo 8 della Legge n. 241/90, si rende noto che il responsabile del procedimento è il responsabile dell’area tecnica, Dr. Giuseppe Forti.

Di dare infine atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente. 

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL RESPONSABILE DEL I^-II^ SETTORE 
FORTI GIUSEPPE

VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151, comma 4, del D.L.vo n.267/2000.

Li  28-06-2019
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO  
FORTI GIUSEPPE

La presente sarà pubblicata dal 03-07-2019 al 18-07-2019

Esecutiva il 28-06-2019