DELIBERAZIONE ORIGINALE DEL CONSIGLIO COMUNALE

NUM. 30   DEL  08-07-2019

 
Oggetto:	PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE ANNI 2019-2021 ED ELENCO ANNUALE DELLE OPERE PUBBLICHE ANNO 2019. APPROVAZIONE AGGIORNAMENTO.	

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  otto del mese di luglio, alle ore 21:45, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale, a norma di legge, in sessione Straordinaria in Seconda convocazione, in seduta Pubblica.

Fatto l’appello nominale, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:

FORTI GIUSEPPE	P	TRONELLI MARCELLO	P	
CONCETTI GIORGIO	P	CALAMITA VANIA	P	
BIANCUCCI LUCIANA	P	GENNARI FRANCO	P	
PISTOLESI LARA	P	PERNIA HERNANDEZ CARMEN VANESSA	P	
LICINI LUCIA	P	GISMONDI FRANCESCO	A	
ACHILLI MATTEO	P			
  
Assegnati n. 11	Presenti n.  10	
In carica   n. 11	Assenti  n.    1	

Partecipa alla seduta in qualità di assessore esterno, il Sig.
  
Partecipa alla seduta il Segretario Comunale CESETTI ALBERTO.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Presidente FORTI GIUSEPPE in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:
  
Soggetta a controllo	N	Immediatamente eseguibile	S	

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione, predisposto dal responsabile del servizio;

Ritenuto di dover deliberare in merito;

Visto l'articolo 42 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

Con voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese, per alzata di mano, dai n. 10 (dieci) consiglieri presenti e votanti, accertati e proclamati dal Presidente;
D E L I B E R A

Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

Di approvare, ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. n. 50/2016, l’aggiornamento del programma triennale lavori pubblici per il triennio 2019/2021 e dell’elenco annuale per l’anno 2019, costituito dalle seguenti schede che allegate costituiscono parte integrante e sostanziale della seguente deliberazione: 
- Scheda A – Quadro delle risorse disponibili; 
- Scheda B – Elenco delle opere incompiute; 
- Scheda C – Elenco degli immobili disponibili; 
- Scheda D – Programma triennale delle OO.PP. 2019-2021—elenco degli interventi; 
- Scheda E - Programma triennale delle OO.PP. 2019-2021— interventi ricompresi nell’elenco annuale; 
- Scheda F - Programma triennale delle OO.PP. 2019-2021— elenco interventi presenti nell’elenco annuale del precedente programma triennale e non riproposti e non avviati; 

Di prendere atto che responsabile del procedimento è il responsabile dell’Area tecnica e manutentiva Dott. Giuseppe Forti;

Con voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese, per alzata di mano, dai n. 10 (dieci) consiglieri presenti e votanti, accertati e proclamati dal Presidente

DICHIARA

il presente atto, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, rilevata l'urgenza che riveste al fine di permettere il tempestivo adeguamento degli strumenti di programmazione finanziaria e l'adozione dei conseguenti atti di gestione.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
D.M. 16 gennaio 2018, n. 14.

MOTIVAZIONE DELL’ISTRUTTORIA

Il programma triennale dei lavori pubblici e i relativi aggiornamenti annuali, ai sensi dell’art. 21 del Decreto Legislativo 50/2016, contengono i lavori il cui valore stimato sia pari o superiore a 100.000 euro e indicano i lavori da avviare nella prima annualità, per i quali deve essere riportata l'indicazione dei mezzi finanziari stanziati sullo stato di previsione o sul proprio bilancio, ovvero disponibili in base a contributi o risorse dello Stato, delle regioni a statuto ordinario o di altri enti pubblici.

Il programma biennale degli acquisti di beni e servizi e il programma triennale dei lavori pubblici, nonché i relativi aggiornamenti annuali sono pubblicati – una volta approvati - sul profilo del committente, sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e dell’Osservatorio di cui all'articolo 213 D.lgs. 50/2016, anche tramite i sistemi informatizzati delle regioni e delle provincie autonome.

Ai sensi dell’art. 21, comma 9, D.lgs. 50/2016, fino all’adozione del decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti si applica l’articolo 216, comma 3, D.lgs. 50/2016 pertanto si applicano gli atti di programmazione già adottati ed efficaci, all'interno dei quali le amministrazioni aggiudicatrici individuano un ordine di priorità degli interventi, tenendo comunque conto dei lavori necessari alla realizzazione delle opere non completate e già avviate sulla base della programmazione triennale precedente, dei progetti esecutivi già approvati e dei lavori di manutenzione e recupero del patrimonio esistente, nonché degli interventi suscettibili di essere realizzati attraverso contratti di concessione o di partenariato pubblico privato. Le amministrazioni aggiudicatrici procedono con le medesime modalità per le nuove programmazioni che si rendano necessarie prima dell'adozione del decreto.

Con decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 16 gennaio 2018, n. 14, in attuazione dell’art. 21, comma 8 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, come modificato dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56, è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 9 marzo 2018 il Regolamento recante procedure e schemi tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali.

Tale decreto, così come previsto dall’art. 9, “si applica per la formazione o l'aggiornamento dei programmi triennali dei lavori pubblici o dei programmi biennali degli acquisti di forniture e servizi effettuati a decorrere dal periodo di programmazione 2019-2021 per i lavori e per il periodo di programmazione 2019-2020 per servizi e forniture”.

Ai sensi dell’art. 170 del D. Lgs. 267/2000 entro il 31 luglio di ciascun anno la Giunta presenta al Consiglio il Documento unico di programmazione per le conseguenti deliberazioni.

Con Decreto del Ministero Economie e Finanze 18 maggio 2018 “Semplificazione del Documento unico di programmazione semplificato”, è stata disposta la modifica al principio contabile applicato concernente  la  programmazione di cui all'allegato 4/1 al decreto legislativo  23  giugno  2011,  n. 118, prevedendo che “si  considerano  approvati,  in  quanto  contenuti  nel  DUP, senza necessità di ulteriori deliberazioni, i seguenti documenti:  a) programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici, di cui all'art. 21 del decreto legislativo 18  aprile  2016, n.  50, e regolato con decreto 16 gennaio 2018, n. 14, del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti che ne definisce le procedure per la redazione e la pubblicazione”.

L’art. 5 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 16 gennaio 2018, n. 14, prevede, inoltre, che “Successivamente alla adozione, il programma triennale e l'elenco annuale sono pubblicati sul profilo del committente. Le amministrazioni possono consentire la presentazione di eventuali osservazioni entro trenta giorni dalla pubblicazione di cui al primo periodo del presente comma. L'approvazione definitiva del programma triennale, unitamente all'elenco annuale dei lavori, con gli eventuali aggiornamenti, avviene entro i successivi trenta giorni dalla scadenza delle consultazioni, ovvero, comunque, in assenza delle consultazioni, entro sessanta giorni dalla pubblicazione di cui al primo periodo del presente comma”. 

Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 del 25.02.2019 si è provveduto ad approvare, ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. n. 50/2016, il programma triennale lavori pubblici per il triennio 2019/2021 e l’elenco annuale per l’anno 2019, ed il Programma biennale per gli acquisti dei beni e servizi di importo unitario stimato pari o superiore a 40.000 euro.

Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 25.02.2019 si è provveduto ad approvare il bilancio di previsione finanziario 2019-2021.

Con il Decreto del Dirigente della P.F. Beni e Attività Culturali della Regione Marche n. 147 del 23.05.2019 è stato concesso a questo Ente un contributo di euro 102.000,00 per i “Lavori di restauro e risanamento conservativo della casa-museo Osvaldo Licini”.

Ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. n. 50/2016, si è provveduto ad aggiornare il programma triennale lavori pubblici per il triennio 2019/2021 e l’elenco annuale per l’anno 2019, inserendo il suddetto intervento nelle seguenti schede che allegate costituiscono parte integrante e sostanziale della seguente deliberazione: 
- Scheda A – Quadro delle risorse disponibili; 
- Scheda B – Elenco delle opere incompiute; 
- Scheda C – Elenco degli immobili disponibili; 
- Scheda D – Programma triennale delle OO.PP. 2019-2021—elenco degli interventi; 
- Scheda E - Programma triennale delle OO.PP. 2019-2021— interventi ricompresi nell’elenco annuale; 
- Scheda F - Programma triennale delle OO.PP. 2019-2021— elenco interventi presenti nell’elenco annuale del precedente programma triennale e non riproposti e non avviati.

Il suddetto aggiornamento del programma triennale lavori pubblici per il triennio 2019/2021 e dell’elenco annuale per l’anno 2019, è stato pubblicato all’albo pretorio on-line dal 21.06.2019 per trenta giorni consecutivi.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Tutto ciò premesso;

VISTI:
- il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- il D.M. 16 gennaio 2018, n. 14;
- la Legge n. 241/1990 e s.m.i.;  
- il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

RITENUTO quindi di approvare l’aggiornamento del programma triennale lavori pubblici per il triennio 2019/2021 e dell’elenco annuale per l’anno 2019;

RITENUTO gli schemi di cui sopra meritevoli di approvazione da parte del Consiglio Comunale;  

Richiamati:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 42 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

PROPONE ALLA GIUNTA COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

Di approvare, ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. n. 50/2016, l’aggiornamento del programma triennale lavori pubblici per il triennio 2019/2021 e dell’elenco annuale per l’anno 2019, costituito dalle seguenti schede che allegate costituiscono parte integrante e sostanziale della seguente deliberazione: 
- Scheda A – Quadro delle risorse disponibili; 
- Scheda B – Elenco delle opere incompiute; 
- Scheda C – Elenco degli immobili disponibili; 
- Scheda D – Programma triennale delle OO.PP. 2019-2021—elenco degli interventi; 
- Scheda E - Programma triennale delle OO.PP. 2019-2021— interventi ricompresi nell’elenco annuale; 
- Scheda F - Programma triennale delle OO.PP. 2019-2021— elenco interventi presenti nell’elenco annuale del precedente programma triennale e non riproposti e non avviati; 

Di prendere atto che responsabile del procedimento è il responsabile dell’Area tecnica e manutentiva Dott. Giuseppe Forti;

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.

PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 49, Comma 1, D.L.vo N. 267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 25-06-2019	Il Responsabile del servizio	
	     GIUSEPPE FORTI	

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONT.LE

Data: 25-06-2019	Il Responsabile del servizio	
	      GIUSEPPE FORTI	

Il presente verbale viene  letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL SINDACO			         IL SEGRETARIO COMUNALE
        GIUSEPPE FORTI                          	                 ALBERTO CESETTI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione:
Sarà affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi:
dal 14-09-2019 al 29-09-2019.

Li,  14-09-2019       
                                                                                   IL RESPONSABILE      
                       GIUSEPPE FORTI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 08-07-2019 in quanto:

[ x ] dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4;

[  ] per decorrenza dei termini previsti dall’art. 134 comma 3. 

Li, 14-09-2019
                                                                          IL RESPONSABILE
                 GIUSEPPE FORTI