DELIBERAZIONE ORIGINALE DEL CONSIGLIO COMUNALE

NUM. 23   DEL  03-08-2018

 
Oggetto:	ASSESTAMENTO GENERALE DI BILANCIO E SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI PER LESERCIZIO 2018 AI SENSI DEGLI ARTT. 175, COMMA 8 E 193 DEL D.LGS. N. 267/2000	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  tre del mese di agosto, alle ore 18:40, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale, a norma di legge, in sessione Straordinaria in Seconda convocazione, in seduta Pubblica.

Fatto l’appello nominale, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:

FORTI GIUSEPPE	P	BOCCI ISABELLA	A	
CONCETTI GIORGIO	P	FERRETTI PATRIZIA	A	
PISTOLESI LARA	P	GENNARI FRANCO	A	
CALAMITA VANIA	A	TRONELLI FAUSTO	P	
BERDINI MARZIA	A	CORRADINI UMBERTO	P	
TRONELLI MARCELLO	P			
  
Assegnati n. 11	Presenti n.   6	
In carica   n. 11	Assenti  n.    5	

Partecipa alla seduta in qualità di assessore esterno, il Sig.
  
Partecipa alla seduta il Segretario Comunale CESETTI ALBERTO.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Presidente FORTI GIUSEPPE in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:
  
Soggetta a controllo	N	Immediatamente eseguibile	S	

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto il documento istruttorio allegato al presente atto predisposto dal responsabile del servizio;

Ritenuto di deliberare in merito;

Visto l’articolo 42 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dell’articolo 49 e 147 bis del Decreto Legislativo n. 267/2000; 

Acquisito, inoltre, l’allegato parere favorevole dell’organo di revisione economico finanziaria, rilasciato ai sensi dell’articolo 239, comma 1, lettera b), n. 2), del decreto legislativo 18 agosto 2000, n 267;

Con voti unanimi, favorevoli, resi forma palese, per alzata di mano, dai sei (06) consiglieri presenti e votanti, accertati e proclamati dal Presidente

D E L I B E R A

- il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

- di apportare, ai sensi dell’articolo 175, comma 8 del Tuel, al bilancio di previsione finanziario pluriennale 2018/2020, approvato secondo lo schema di cui al D.Lgs. n. 118/2011, le variazioni di competenza e di cassa, a seguito dell’assestamento generale di bilancio, sull’annualità 2018, analiticamente indicate nell’allegato A) di cui si riportano le seguenti risultanze finali:

ANNUALITA’ 2018				
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	885,00	 	
	CA	885,00	 	
Variazioni in diminuzione	CO	 		
	CA	 		
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	 	1.531,00	
	CA	 	1.531,00	
Variazioni in diminuzione	CO	-	646,00	 	
	CA	-	646,00	 	
TOTALE A PAREGGIO 	CO	-	646,00	1.531,00	
TOTALE	CA	-	646,00	1.531,00	
Differenza	 	885,00		

ANNUALITA’ 2019-2020				
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	2.300,00	 	
	CA	00,00	 	
Variazioni in diminuzione	CO	 		
	CA	 		
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	 	2.300,00	
	CA	 	00,00	
Variazioni in diminuzione	CO	2.300,00	 	
	CA		 	
TOTALE A PAREGGIO 	CO	2.300,00	2.300,00	
TOTALE	CA	2.300,00	2.300,00	
Differenza	 	00,00		

Di dare atto che il rendiconto di bilancio dell’anno 2017 approvato con deliberazione di Consiglio comunale nr. 16 del 05.06.2018 si è concluso con le seguenti risultanze:

RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2017 (A) (2)	(=)			             45.510,50	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2017	
Parte accantonata (3)		
Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2017 (4)	              1.807,84	
Accantonamento residui perenti al 31/12/2017 (solo per le regioni) (5)	                  0,00	
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti	                  0,00	
Fondo  perdite società partecipate	                  0,00	
Fondo contezioso	                  0,00	
Altri accantonamenti	             17.443,65	
Totale parte accantonata (B)	             19.251,49	
Parte vincolata		
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	              4.609,39	
Vincoli derivanti da trasferimenti	                  0,00	
Vincoli derivanti da contrazione di mutui 	                  0,00	
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	                  0,00	
Altri vincoli da specificare	                  0,00	
Totale parte vincolata (C)	              4.609,39	
		
Totale parte destinata agli investimenti (D)	                  0,00	
		
Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)	             21.649,62	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare (6) 		

di dare inoltre atto che al bilancio di previsione finanziario dell’esercizio 2018, compresa la variazione di cui al presente atto, è stato complessivamente applicato l’avanzo di amministrazione 2017 per un importo totale di Euro 1.829,39, per gli arretrati contrattuali dei dipendenti, come di seguito specificato:

Descrizione	Avanzo totale già applicato	
1) Fondi accantonati 	                                                         1.829,39	
2) Fondi vincolati		
3) Fondi destinati agli investimenti		
4) Fondi liberi 		
TOTALE	1.829,39	

- di dare ancora atto che l’avanzo di amministrazione residuo risulta così composto:

Descrizione	Resta	
1) Fondi accantonati 	17.422,10	
2) Fondi vincolati	4.609,39	
3) Fondi destinati agli investimenti	0.00	
4) Fondi liberi 	21.649,62	
TOTALE	43.681,11	

- di accertare, ai sensi dell’articolo 193 del D.Lgs. n. 267/2000, sulla base dell’istruttoria effettuata dal responsabile finanziario di concerto con i responsabili di servizio richiamata nell’allegato documento istruttorio ed alla luce della presente variazione di assestamento generale di bilancio il permanere degli equilibri di bilancio sia per quanto riguarda la gestione di competenza che per quanto riguarda la gestione dei residui e di cassa, tali da assicurare il pareggio economico-finanziario per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti;

-	Di dare infine atto che:
-	 a seguito di tali variazioni il bilancio di previsione finanziario pluriennale 2018/2020 pareggia tra i totali generali delle entrate e delle spese e che sono stati rispettati tutti gli equilibri di bilancio; 
-	è stata verificata la congruità dello stanziamento del fondo crediti di dubbia esigibilità, che risulta essere coerente con quanto stabilito dall’articolo 167 del D. Lgs. N. 267/2000;
-	sulla base delle valutazioni e delle stime condotte, è possibile ragionevolmente prevedere il mantenimento degli equilibri di bilancio nel corso della restante gestione ed il rispetto dei vincoli di finanza pubblica previsti dall’articolo 1, commi 707-732 della Legge n. 208/2015 e successive modificazioni ed integrazioni;
-	l’ente non fa ricorso all’anticipazione di tesoreria né all’utilizzo di entrate aventi specifica destinazione e che pertanto non sussistono cause ostative all’utilizzo dell’avanzo di amministrazione non vincolato previste dall’articolo 187, comma 3-bis, del d.Lgs. n. 267/2000;

- di prendere atto che:
•	non sono stati segnalati debiti fuori bilancio di cui all’art. 194 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	il Fondo crediti di dubbia esigibilità stanziato nel bilancio di previsione risulta adeguato all’andamento della gestione, come previsto dal principio contabile all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011;
•	il bilancio di previsione è coerente con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 1, commi da 707 a 734, della legge n. 208/2015 e successive modificazioni d integrazioni (pareggio di bilancio), come risulta dal prospetto che si allega alla presente sotto la lettera B) quale parte integrante e sostanziale;

- di allegare la presente deliberazione al rendiconto della gestione dell’esercizio 2018, ai sensi dell’art. 193, comma 2, ultimo periodo, del d.Lgs. n. 267/2000;

- di trasmettere la presente deliberazione al tesoriere comunale, ai sensi dell’articolo 216 del d.Lgs. n. 267/2000;

- di pubblicare la presente deliberazione sul sito istituzionale dell’ente, in Amministrazione trasparente.

Di destinare nell’anno 2018 le somme sotto elencate all’estinzione parziale del mutuo di originari € 30.000,00 contratto con la Cassa di Risparmio di Fermo nell’anno 2010:

€ 851,95, pari al 10% delle somme derivanti dall’alienazione di aree in zona P.I.P. (€ 8.519,50) ;
 € 150,00, pari al 10% delle somme derivanti dall’alienazione di un frustolo di terra in C.da Corneto (€ 1.500,0).

In relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con successivi voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese, per alzata di mano, dai sei (06) consiglieri presenti e votanti, accertati e proclamati dal Presidente;

IL CONSIGLIO COMUNALE

delibera di rendere il presente atto, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134 – 4^ comma – del D.Lg.vo 18 agosto 2000 n. 267, rilevata l'urgenza che lo stesso riveste al fine di dare attuazione a quanto previsto negli strumenti di programmazione finanziaria e adottare i conseguenti atti di gestione.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO:
D.Lgs n. 267/2000;
D.Lgs. n. 118/2011.

MOTIVAZIONE

Dal 1/01/2015 è entrata in vigore la nuova contabilità armonizzata di cui al D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118, integrato e modificato dal D.Lgs. 10 agosto 2014 n. 126.

Visto l’art. 175 comma 8 del D. Lgs. 267/2000, che recita:
“Mediante la variazione di assestamento generale, deliberata dall'organo consiliare dell'ente entro il 31 luglio di ciascun anno, si attua la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva ed il fondo di cassa, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio”.

Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 11 in data 16.03.2018, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2018/2020.

Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 in data 16.03.2018, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione 2018/2020, emendato, secondo lo schema di cui al D.Lgs. n. 118/2011.

Con deliberazione della Giunta Comunale n. 28 del 06.04.2018, adottata in via d’urgenza con i poteri del consiglio, ai sensi dell’articolo 175, comma 4, del Tuel, ad oggetto: “APPROVAZIONE 1^ VARIAZIONE ALLE DOTAZIONI DI BILANCIO PER L’ESERCIZIO FINANZIARIO 2018. 1^ ANNUALITA’ DEL PLURIENNALE 2018/2020”, da ratificare nella presente seduta consiliare, si è variato il bilancio di previsione.

Con deliberazione della Giunta Comunale n. 38 del 22.06.2018, adottata in via d’urgenza con i poteri del consiglio, ai sensi dell’articolo 175, comma 4, del Tuel, ad oggetto: “APPROVAZIONE 2^ VARIAZIONE ALLE DOTAZIONI DI BILANCIO PER L’ESERCIZIO FINANZIARIO 2018. PLURIENNALE 2018/2020”, da ratificare nella presente seduta consiliare, si è variato il bilancio di previsione.

L’articolo 175, comma 8, del d.Lgs. n. 167/2000, come modificato dal d.Lgs. n. 126/2014, prevede che “Mediante la variazione di assestamento generale, deliberata dall'organo consiliare dell'ente entro il 31 luglio di ciascun anno, si attua la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva e il fondo di riserva cassa, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio”.

L’articolo 193, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000, come modificato dal d.Lgs. n. 126/2014, testualmente prevede che:

2.  Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell'ente locale, e comunque almeno una volta entro il 31 luglio di ciascun anno, l'organo consiliare provvede con delibera a dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, ad adottare, contestualmente: 
a)  le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione, per squilibrio della gestione di competenza, di cassa ovvero della gestione dei residui;
b)  i provvedimenti per il ripiano degli eventuali debiti di cui all'art. 194;
c)  le iniziative necessarie ad adeguare il fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione in caso di gravi squilibri riguardanti la gestione dei residui.
La deliberazione è allegata al rendiconto dell'esercizio relativo.

Il punto 4.2 del principio applicato della programmazione, allegato 4/1 al d.Lgs. n. 118/2011, prevede tra gli atti di programmazione “lo schema di delibera di assestamento del bilancio, il controllo della salvaguardia degli equilibri di bilancio, da presentare al Consiglio entro il 31 luglio di ogni anno”, prevedendo quindi la coincidenza della salvaguardia degli equilibri e dell’assestamento generale di bilancio.

Occorre provvedere alla salvaguardia degli equilibri e all’assestamento generale di bilancio;
Il Responsabile finanziario ha chiesto di: 
•	segnalare tutte le situazioni che possano pregiudicare l’equilibrio di bilancio sia per quanto riguarda la gestione corrente che per quello che riguarda la gestione dei residui;
•	segnalare l’eventuale presenza di debiti fuori bilancio per i quali dovranno essere adottati i provvedimenti necessari all’eventuale riconoscimento di legittimità ed alla copertura delle relative spese;
•	verificare tutte le voci di entrata e di spesa sulla base dell’andamento della gestione ed evidenziare la necessità delle conseguenti variazioni;
•	verificare l’andamento dei lavori pubblici finanziati ai fini dell’adozione delle necessarie variazioni.

I responsabili di servizio hanno riscontrato, per quanto di rispettiva competenza:
•	l’assenza di situazioni atte a pregiudicare gli equilibri di bilancio;
•	l’assenza di debiti fuori bilancio;
•	l’adeguatezza delle previsioni di entrata e di spesa all’andamento della gestione e l’andamento dei lavori pubblici, evidenziando la necessità di apportare le conseguenti variazioni.

Dalla gestione di competenza relativamente alla parte corrente, emerga una sostanziale situazione di equilibrio economico-finanziario sinteticamente riassunta nel seguente prospetto:

DESCRIZIONE	+/-	Previsioni iniziali	Previsioni definitive compresa la seguente variazione	
FPV di parte corrente	 	7.107,66	7.107,66	
Avanzo di bilancio parte corrente	 	 	1.829,39	
Entrate correnti (Tit. I, II, III)	 	791.331,25	822.144,47	
Spese correnti (Tit. I)	 	706.336,80	740.558,72	
Quota capitale amm.to mutui	 	32.436,72	32.376,72	
Differenza	 	59.665,39	56.316,69	
Quota oneri di urbanizzazione 	 	0	0	
Risultato	 	0	0	

Si dà atto che le economie di parte corrente, relative alla quota capitale dei mutui non pagati, finanziano le spese di investimento;

Per la parte in conto capitale:

DESCRIZIONE	+/-	Previsioni iniziali	Previsioni definitive compresa la seguente variazione	
FPV di parte capitale	 	61.090,03	61.090,03	
Avanzo di amministrazione	 	 	 	
Entrate correnti	 	59.665,39	58.146,08	
Entrate in c/capitale (Tit. IV, V, VI)	 	789.045,50	832.309,43	
Spese c/capitale (Tit. II)	 	909.800,92	951.545,54	
Differenza	 	0,00	0,00	
Quota oneri di urbanizzazione 	 	0	0,00	
Risultato	 	0	0	

Anche per quanto riguarda la gestione dei residui, si evidenzia un generale equilibrio desumibile dai seguenti prospetti:

SITUAZIONE RESIDUI ATTIVI	
TITOLI	Previsioni iniziali	Accertamenti	Riscossioni	Da riscuotere	
Titolo I	38.987,90	41.012,81	41.012,81	0,00	
Titolo II	73.458,49	87.879,34	80.479,98	7.399,36	
Titolo III	20.297,86	21.466,91	16.466,91	5.000,00	
Titolo IV	11.141,44	11.141,44	5.628,10	5.513,34	
Titolo IX	2.878,07	2.878,07	2.536,39	341,68	
TOTALE	146.763,76	164.378,57	146.124,19	18.254,38	

SITUAZIONE RESIDUI PASSIVI	
TITOLI	Previsioni iniziali	Impegni	Pagamenti	Da pagare	
Titolo I	155.356,04	155.356,04	105.221,05	50.134,99	
Titolo II	7.437,91	7.437,91	5.626,95	1.810,96	
Titolo IV	0	0	0	0,00	
Titolo V	0	0	0	0,00	
Titolo VII	6.682,77	6.682,77	4.128,18	2.554,59	
TOTALE	169.476,72	169.476,72	114.976,18	54.500,54	

La gestione dei residui risulta in equilibrio tenuto conto delle regole previste dalla contabilità armonizzata e dal fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nell’avanzo di amministrazione per Euro 1.575,73.

Infine la gestione di cassa si trova in equilibrio in quanto:
•	il fondo cassa alla data del 30.07.2018 ammonta a €. 166.811,73;
•	il fondo cassa finale presunto risulta positivo;
•	NON si è proceduto, né si prevede da qui alla fine dell’anno di utilizzare entrate a specifica destinazione o ricorrere all’anticipazione di tesoreria;
•	gli incassi previsti entro la fine dell’esercizio consentono di far fronte ai pagamenti delle obbligazioni contratte nei termini previsti dal d.Lgs. n. 231/2002, garantendo altresì un fondo cassa finale positivo;
•	risulta stanziato e disponibile un fondo di riserva di cassa di €. 13.000,00;

Allo stato attuale, non emergono situazioni di squilibrio sui residui attivi tali da rendere necessario l’adeguamento del FCDE accantonato nel risultato di amministrazione;

Nel bilancio di previsione 2018/2020 è stato applicato l’avanzo di amministrazione per Euro 1.829,39 come segue:

Spese in c/c capitale:		
Opere ………….	0,00	
TOTALE	0,00	
Spese in c/c corrente:		
Adeguamento contratti 2016 -2017 (personale)	1829,39	
TOTALE	1829,39	
	
Avanzo:		
Da investimenti	0,00	
Fondi vincolati	1829,39	
TOTALE	1829,39	

Con la presente variazione non viene applicato l’avanzo di amministrazione;

Occorre destinare nell’anno 2018 le somme sotto elencate all’estinzione parziale del mutuo di originari € 30.000,00 contratto con la Cassa di Risparmio di Fermo nell’anno 2010:

€ 851,95, pari al 10% delle somme derivanti dall’alienazione di aree in zona P.I.P. (€ 8.519,50) ;
 € 150,00, pari al 10% delle somme derivanti dall’alienazione di un frustolo di terra in C.da Corneto (€ 1.500,0).

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Richiamato il principio contabile applicato all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011, punto 9.2, il quale individua la costituzione delle quote vincolate, accantonate, destinate del risultato di amministrazione e disciplina i relativi utilizzi;

Appurato in particolare che la quota libera dell’avanzo di amministrazione accertato può essere utilizzato, ai sensi dell’articolo 187, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000, come modificato dal d.Lgs. n. 126/2014, con delibera di variazione di bilancio per le finalità di seguito indicate in ordine di priorità:
a)  per la copertura dei debiti fuori bilancio;
b)  per i provvedimenti necessari per la salvaguardia degli equilibri di bilancio di cui all'art. 193 ove non possa provvedersi con mezzi ordinari;
c) per il finanziamento di spese di investimento;
d) per il finanziamento delle spese correnti a carattere non permanente;
e) per l'estinzione anticipata dei prestiti.

Dato atto che, ai sensi del comma 3-bis del citato articoli 187, l’utilizzo dell’avanzo di amministrazione non vincolato è ammesso solamente nel caso in cui l’ente non faccia ricorso all’anticipazione di tesoreria o all’utilizzo in termini di cassa di entrate aventi specifica destinazione ai sensi degli articoli 222 e 195 del Tuel;

Dato atto che ad oggi è stato applicato complessivamente al bilancio di previsione dell’esercizio in corso un avanzo di Euro 1829,39, per cui l’avanzo residuo è così composto:

Descrizione	Avanzo accertato	Avanzo totale già applicato	Resta	
1) Fondi accantonati 	23.860,88	   1829,39                         	22.031,49	
2) Fondi vincolati				
3) Fondi destinati agli investimenti	00,00	00,00	0	
4) Fondi liberi 	21.649,62	0,00	21.649,62	
TOTALE	45.510,50	1.829,39	43.681,11	

Tenuto conto altresì che è stata segnalata la necessità di apportare le variazioni di assestamento generale al bilancio di previsione, competenza 2018, al fine di adeguare gli stanziamenti all’andamento della gestione, come specificato nel prospetto allegato sotto la lettera A), del quale si riportano le seguenti risultanze finali:

ANNUALITA’ 2018				
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	885,00	 	
	CA	885,00	 	
Variazioni in diminuzione	CO	 		
	CA	 		
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	 	885,00	
	CA	 	885,00	
Variazioni in diminuzione	CO		 	
	CA		 	
TOTALE A PAREGGIO 	CO	885,00	885,00	
TOTALE	CA	885,00	885,00	
Differenza	 	0,00		

Ritenuto, alla luce delle analisi sull’andamento della gestione di competenza, della gestione dei residui e della gestione di cassa sopra effettuata nonché della variazione di assestamento generale di bilancio, che permanga una generale situazione di equilibrio dell’esercizio in corso tale da garantirne il pareggio economico-finanziario;

Accertato inoltre che le previsioni di bilancio sono coerenti con i vincoli di finanza pubblica di cui all’articolo 1, commi da 707 a 734, della legge n. 208/2015 e successive modificazioni ed integrazioni (pareggio di bilancio), come risulta dal prospetto che si allega alla presente sotto la lettera C) quale parte integrante e sostanziale;

Acquisito il parere favorevole dell’organo di revisione economico finanziaria, reso in data 27.07.18, rilasciato ai sensi dell’articolo 239, comma 1, lettera b), n. 2), del decreto legislativo 18 agosto 2000, n 267;

Tutto ciò premesso;

Visto il D.L.GS. n.267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto comunale;
Visto il vigente Regolamento di contabilità;

Richiamati:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 42 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

Dato infine atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

- di apportare, ai sensi dell’articolo 175, comma 8 del Tuel, al bilancio di previsione finanziario pluriennale 2018/2020, approvato secondo lo schema di cui al D.Lgs. n. 118/2011, le variazioni di competenza e di cassa, a seguito dell’assestamento generale di bilancio, sull’annualità 2018, analiticamente indicate nell’allegato A) di cui si riportano le seguenti risultanze finali:

ANNUALITA’ 2018				
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	885,00	 	
	CA	885,00	 	
Variazioni in diminuzione	CO	 		
	CA	 		
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	 	1.531,00	
	CA	 	1.531,00	
Variazioni in diminuzione	CO	-	646,00	 	
	CA	-	646,00	 	
TOTALE A PAREGGIO 	CO	-	646,00	1.531,00	
TOTALE	CA	-	646,00	1.531,00	
Differenza	 	885,00		

ANNUALITA’ 2019-2020				
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	2.300,00	 	
	CA	00,00	 	
Variazioni in diminuzione	CO	 		
	CA	 		
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	 	2.300,00	
	CA	 	00,00	
Variazioni in diminuzione	CO	2.300,00	 	
	CA		 	
TOTALE A PAREGGIO 	CO	2.300,00	2.300,00	
TOTALE	CA	2.300,00	2.300,00	
Differenza	 	00,00		

Di dare atto che il rendiconto di bilancio dell’anno 2017 approvato con deliberazione di Consiglio comunale nr. 16 del 05.06.2018 si è concluso con le seguenti risultanze:

RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2017 (A) (2)	(=)			             45.510,50	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2017	
Parte accantonata (3)		
Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2017 (4)	              1.807,84	
Accantonamento residui perenti al 31/12/2017 (solo per le regioni) (5)	                  0,00	
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti	                  0,00	
Fondo  perdite società partecipate	                  0,00	
Fondo contezioso	                  0,00	
Altri accantonamenti	             17.443,65	
Totale parte accantonata (B)	             19.251,49	
Parte vincolata		
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	              4.609,39	
Vincoli derivanti da trasferimenti	                  0,00	
Vincoli derivanti da contrazione di mutui 	                  0,00	
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	                  0,00	
Altri vincoli da specificare	                  0,00	
Totale parte vincolata (C)	              4.609,39	
		
Totale parte destinata agli investimenti (D)	                  0,00	
		
Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)	             21.649,62	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare (6) 		

di dare inoltre atto che al bilancio di previsione finanziario dell’esercizio 2018, compresa la variazione di cui al presente atto, è stato complessivamente applicato l’avanzo di amministrazione 2017 per un importo totale di Euro 1.829,39, per gli arretrati contrattuali dei dipendenti, come di seguito specificato:

Descrizione	Avanzo totale già applicato	
1) Fondi accantonati 	                                                         1.829,39	
2) Fondi vincolati		
3) Fondi destinati agli investimenti		
4) Fondi liberi 		
TOTALE	1.829,39	

- di dare ancora atto che l’avanzo di amministrazione residuo risulta così composto:

Descrizione	Resta	
1) Fondi accantonati 	17.422,10	
2) Fondi vincolati	4.609,39	
3) Fondi destinati agli investimenti	0.00	
4) Fondi liberi 	21.649,62	
TOTALE	43.681,11	

- di accertare, ai sensi dell’articolo 193 del D.Lgs. n. 267/2000, sulla base dell’istruttoria effettuata dal responsabile finanziario di concerto con i responsabili di servizio richiamata nell’allegato documento istruttorio ed alla luce della presente variazione di assestamento generale di bilancio il permanere degli equilibri di bilancio sia per quanto riguarda la gestione di competenza che per quanto riguarda la gestione dei residui e di cassa, tali da assicurare il pareggio economico-finanziario per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti;

-	Di dare infine atto che:
-	 a seguito di tali variazioni il bilancio di previsione finanziario pluriennale 2018/2020 pareggia tra i totali generali delle entrate e delle spese e che sono stati rispettati tutti gli equilibri di bilancio; 
-	è stata verificata la congruità dello stanziamento del fondo crediti di dubbia esigibilità, che risulta essere coerente con quanto stabilito dall’articolo 167 del D. Lgs. N. 267/2000;
-	sulla base delle valutazioni e delle stime condotte, è possibile ragionevolmente prevedere il mantenimento degli equilibri di bilancio nel corso della restante gestione ed il rispetto dei vincoli di finanza pubblica previsti dall’articolo 1, commi 707-732 della Legge n. 208/2015 e successive modificazioni ed integrazioni;
-	l’ente non fa ricorso all’anticipazione di tesoreria né all’utilizzo di entrate aventi specifica destinazione e che pertanto non sussistono cause ostative all’utilizzo dell’avanzo di amministrazione non vincolato previste dall’articolo 187, comma 3-bis, del d.Lgs. n. 267/2000;

- di prendere atto che:
•	non sono stati segnalati debiti fuori bilancio di cui all’art. 194 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	il Fondo crediti di dubbia esigibilità stanziato nel bilancio di previsione risulta adeguato all’andamento della gestione, come previsto dal principio contabile all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011;
•	il bilancio di previsione è coerente con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 1, commi da 707 a 734, della legge n. 208/2015 e successive modificazioni d integrazioni (pareggio di bilancio), come risulta dal prospetto che si allega alla presente sotto la lettera B) quale parte integrante e sostanziale;

- di allegare la presente deliberazione al rendiconto della gestione dell’esercizio 2018, ai sensi dell’art. 193, comma 2, ultimo periodo, del d.Lgs. n. 267/2000;

- di trasmettere la presente deliberazione al tesoriere comunale, ai sensi dell’articolo 216 del d.Lgs. n. 267/2000;

- di pubblicare la presente deliberazione sul sito istituzionale dell’ente, in Amministrazione trasparente.

Di destinare nell’anno 2018 le somme sotto elencate all’estinzione parziale del mutuo di originari € 30.000,00 contratto con la Cassa di Risparmio di Fermo nell’anno 2010:

€ 851,95, pari al 10% delle somme derivanti dall’alienazione di aree in zona P.I.P. (€ 8.519,50) ;
 € 150,00, pari al 10% delle somme derivanti dall’alienazione di un frustolo di terra in C.da Corneto (€ 1.500,0).

Di renderlo immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 49, Comma 1, D.L.vo N. 267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONT.LE

Data: 21-07-2018	Il Responsabile del servizio	
	     GIUSEPPE FORTI	

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA AMMIN.

Data: 21-07-2018	Il Responsabile del servizio	
	      GIUSEPPE FORTI	

Il presente verbale viene  letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL SINDACO			         IL SEGRETARIO COMUNALE
        GIUSEPPE FORTI                          	                 ALBERTO CESETTI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione:
Sarà affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi:
dal 20-08-2018 al 04-09-2018.

Li,  20-08-2018       
                                                                                   IL SEGRETARIO COMUNALE      
                       ALBERTO CESETTI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 03-08-2018 in quanto:

[ x ] dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4;

[  ] per decorrenza dei termini previsti dall’art. 134 comma 3. 

Li, 20-08-2018
                                                                          IL SEGRETARIO COMUNALE
                 ALBERTO CESETTI