DELIBERAZIONE ORIGINALE DEL CONSIGLIO COMUNALE

NUM. 28   DEL  29-11-2018

 
Oggetto:	ADOZIONE DEFINITIVA VARIANTE N. 3 AL PIANO REGOLATORE GENERALE DEL COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  ventinove del mese di novembre, alle ore 18:40, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale, a norma di legge, in sessione Straordinaria in Seconda convocazione, in seduta Pubblica.

Fatto l’appello nominale, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:

FORTI GIUSEPPE	P	BOCCI ISABELLA	A	
CONCETTI GIORGIO	P	FERRETTI PATRIZIA	P	
PISTOLESI LARA	P	GENNARI FRANCO	P	
CALAMITA VANIA	P	TRONELLI FAUSTO	A	
BERDINI MARZIA	A	CORRADINI UMBERTO	P	
TRONELLI MARCELLO	P			
  
Assegnati n. 11	Presenti n.   8	
In carica   n. 11	Assenti  n.    3	

Partecipa alla seduta in qualità di assessore esterno, il Sig.
  
Partecipa alla seduta il Segretario Comunale CESETTI ALBERTO.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Presidente FORTI GIUSEPPE in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:
  
Soggetta a controllo	N	Immediatamente eseguibile	S	

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto il documento istruttorio allegato al presente atto predisposto dal responsabile dell’UTC;

Ritenuto di deliberare in merito;

Visto l’articolo 42 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dell’articolo 49 e 147 bis del Decreto Legislativo n. 267/2000; 

Con voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese, per alzata di mano, dai 8 (otto) consiglieri presenti e votanti, accertata e proclamata dal Presidente;

DELIBERA

il documento istruttorio allegato al presente atto forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

di adottare definitivamente, ai sensi dell’art. 26, comma 2, della Legge regionale n. 34 del 05.08.1992, come modificato dalla Legge regionale n. 19 del 16.08.2001, la Variante 3 al Piano Regolatore Generale del Comune di Monte Vidon Corrado, adottata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.12.2017, esecutiva ai sensi di legge;

di dare atto che:

- né entro i 60 giorni di deposito né successivamente sono pervenute opposizione e/o osservazioni;

- ai sensi dell’art. 26, comma 2, della Legge regionale n. 34 del 05.08.1992, come modificato dalla Legge regionale n. 19 del 16.08.2001, nei trenta giorni successivi all’adozione definitiva, la variante è trasmessa alla Provincia di Fermo -Settore Urbanistica- per il parere di competenza;

di prendere atto che, ai sensi dell’art. 39 della Legge regionale n. 34 del 05.08.1992, dalla data di adozione della variante al Piano Regolatore si applicano le misure di salvaguardia previste dalla Legge.

In relazione all'urgenza che riveste il presente atto, con separati voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese, per alzata di mano, dai 8 (otto) consiglieri presenti e votanti, accertata e proclamata dal Presidente;

il Consiglio Comunale, dichiara il presente atto, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO:
- Legge regionale n. 34 del 05.08.1992;
- Legge regionale n. 19 del 16.08.2001;
- Legge regionale n. 34 del 16.12.2005;

MOTIVAZIONE

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO che:
- con deliberazione del Consiglio Comunale n. 23 del 29.09.2010 è stata approvata definitivamente la variante 2 al P.R.G. (Piano Regolatore Generale) del Comune di Monte Vidon Corrado;

- con deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 4.07.2008 è stata approvata in via definitiva la variante n. 3 al P.I.P. (Piano Insediamenti Produttivi) in località “Vallemarina”.

DATO ATTO che con deliberazione della Giunta Comunale n. 32 del 03.06.2016 si è stabilito:
- di procedere alla redazione della Variante 3 al Piano Regolatore Generale in adeguamento al PPAR e alla redazione della Variante 4 al Piano Insediamenti Produttivi “Vallemarina”;
- di nominare, ai sensi dell’articolo 31, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, responsabile unico del procedimento di che trattasi, il Geom. Alberto Liberati, addetto all’ufficio tecnico comunale;
- di demandare al Responsabile dell’U.T.C. gli atti conseguenti all’affidamento ad un  tecnico esterno dell’incarico per la redazione della Variante 3 al Piano Regolatore Generale e della Variante 4 al Piano Insediamenti Produttivi “Vallemarina” del Comune di Monte Vidon Corrado;

VISTO che con determinazione del Responsabile dell’UTC n. 55 del 28.11.2016 si è provveduto ad affidare all’Arch. Isabella Tonnarelli di Tolentino, l’incarico professionale per la redazione di una 3^ variante al Piano Regolatore Generale del Comune di Monte Vidon Corrado, e di una 4^ variante al Piano Insediamenti Produttivi “Vallemarina”;

VISTA la nota dell’Arch. Isabella Tonnarelli di Tolentino, assunta al protocollo comunale al n. 2618 dell’8.09.2017, con la quale la stessa ha trasmesso a questo Ente il Rapporto Preliminare per la verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica della Variante 3 al Piano Regolatore Generale nel quale sono state proposte n. 9 variazioni;

DATO ANCORA ATTO che con nota prot. n. 2619 dell’8.09.2017 si è provveduto a trasmettere alla Provincia di Fermo -Servizio urbanistica- la richiesta di avvio della procedura di verifica di assoggettabilità a VAS relativa alla Variante 3 al Piano Regolatore Generale;

VISTO che la Provincia di Fermo -Settore V - Viabilità Infrastrutture ed Urbanistica-, con nota prot. n. 20944 del 15.11.2017, assunta al protocollo comunale al n. 3433 del 16.11.2017, ha trasmesso copia della Determinazione Dirigenziale n. 938 del 15.11.2017 con la quale, la variante in argomento, viene esclusa dalla procedura di VAS, a condizione che vengano rispettate le seguenti prescrizioni: 
- nel proseguo dell’iter amministrativo vengano studiati tutti gli aspetti paesaggistici che possano riguardare la variante in oggetto ed il contesto esistente;
- al fine di assicurare la sostenibilità ambientale della trasformazione urbanistica, in sede di elaborazione della variante dovranno essere valutate e introdotte disposizioni utili per un significativo contributo al raggiungimento dell’autosufficienza energetica degli edifici con l’utilizzo di energia da fonti rinnovabili;
- in sede di elaborazione della variante dovrà inoltre essere incentivato l’impiego di dispositivi a basso consumo idrico negli impianti termoidraulici, idrosanitari e nelle apparecchiature irrigue;

VISTA la Variante 3 al Piano Regolatore Generale, presentata dall’arch. Isabella Tonnarelli, con nota assunta al protocollo comunale al n. 3804 del 22.12.2017 e composta dai seguenti elaborati:
1. RELAZIONE ILLUSTRATIVA – VARIANTE N. 3 contenente:
-	PRG vigente;
-	PRG variante n. 3 su base CTR con variazioni proposte;
-	Sovrapposizione della variante n. 3 alla carta degli ambiti di tutela;
-	Sovrapposizione della variante n. 3 al PAI (Piano Assetto Idrogeologico);
-	PRG variante n. 3 su base catastale con variazioni proposte;
1.	Tav. F ambiti di tutela definitivi – aree geologicamente instabili;
2.	Tav. G variante – zonizzazione ed ambiti di tutela relativi al piano in oggetto;
3.	Norme tecniche di attuazione.

DATO INOLTRE ATTO che nella suddetta Variante 3 al PRG, sono state proposte n. 12 variazioni e quindi n. 3 variazioni in più a quelle indicate nel Rapporto Ambientale Preliminare sul quale la Provincia di Fermo si è espressa determinando l’esclusione dalla verifica di assoggettabilità a VAS;

CONSIDERATO che le:
- la variazione n. 10 riguarda la modifica del perimetro del centro storico da zona agricola a zona “A - centro storico” al fine di includere alcune emergenze significative presenti ai margini del nucleo delle mura, come:
- la Chiesa di San Filippo con il Belvedere situati a nord;
- il monumento ai caduti;
- i giardini pubblici ad est delle mura;
- il parco Licini situato a valle delle mura sul lato sud-ovest;
- il viale circonvallazione delle mura (via Trento e Trieste);
- la variazione n. 11 riguarda la correzione del perimetro dell’area F2 destinata a verde pubblico attrezzato per lo sport includendo anche gli spogliatoi esistenti per una maggiore corrispondenza con l’area effettivamente occupata dalle dotazioni sportive;
- la variazione n. 12 riguarda la modifica dello spazio destinato a monumento ai caduti, da spazio pubblico attrezzato a zona centro storico;

DATO ALTRESI’ ATTO che le suddette variazioni riguardano limitate aree di ampliamento, non comportano incrementi del carico urbanistico, non contemplano trasferimento di capacità edificatoria in aree diverse, non contengono opere soggette a Valutazione di Impatto Ambientale o a Valutazione di Incidenza;

DATO ATTO infine che:
- all’interno delle suddette variazioni non è prevista nuova edificazione;
- la riperimetrazione del centro storico permetterà di inserire all’interno dello stesso molte infrastrutture (strade, illuminazione pubblica, marciapiedi, giardini, ecc.) e la conseguente possibilità di accedere ad eventuali finanziamenti al fine di mantenere il centro storico sempre in buone condizioni dal punto di vista paesistico ed ambientale;

RITENUTO pertanto che, per le variazioni n. 10, 11 e 12, è possibile applicare l’esenzione di assoggettabilità a VAS ai sensi dell’allegato 1, articolo 1.3, punto 8, lettera k) della delibera della G.R. n. 1813 del 21.12.2010;

CONSIDERATO che con deliberazione del Consiglio comunale n. 33 del 28.12.2017 è stata adottata, ai sensi dell’art. 26, 1^ comma della Legge Regionale n. 34 del 05.08.1992, come modificato dalla Legge regionale n. 19 del 16.08.2001, la Variante 3 al Piano Regolatore Generale del Comune di Monte Vidon Corrado;

VISTO che:
- con nota prot. n. 160 del 15.01.2018 si è provveduto a richiedere alla Regione Marche -Servizio Tutela, Gestione ed Assetto del Territorio, P.F. Tutela del Territorio di Fermo- il parere di competenza in merito alla variante in argomento;
- che con nota prot. n. 161 del 15.01.2018 si è provveduto a richiedere alla Provincia di Fermo -Settore Viabilità- il parere di competenza in merito alla variante in argomento;

VISTO che:
- la Regione Marche -Servizio Tutela, Gestione ed Assetto del Territorio, P.F. Tutela del Territorio di Fermo- con nota prot. n. 187327 del 15.02.2018, assunta al protocollo comunale al n. 558 del 16.02.2018 ha richiesto la produzione di documentazione integrativa;
- il Comune di Monte Vidon Corrado con nota prot. n. 942 del 15.03.2018 ha trasmesso la documentazione integrativa richiesta con la nota sopra richiamata;
- la Regione Marche -Servizio Tutela, Gestione ed Assetto del Territorio, P.F. Tutela del Territorio di Fermo- con nota prot. n. 535330 del 15.05.2018, assunta al protocollo comunale al n. 1594 del 16.05.2018, ha trasmesso il seguente parere:
	“- si esprime parere favorevole per le seguenti varianti:
•	n. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12;
	- si sospende il parere per le seguenti varianti in attesa dei seguenti documenti integrativi:
•	variante 8 – sia prodotta relazione geologica (anche pregressa) con verifica di compatibilità idraulica);
•	variante 10 – sia prodotta carta di azzonamento con sovrapposizione di vincoli PAI (qualora esistenti, con indicazione della pericolosità);”
- il Comune di Monte Vidon Corrado con nota prot. n. 2198 del 06.07.2018 ha trasmesso la documentazione integrativa richiesta con la nota sopra richiamata;
- la Regione Marche -Servizio Tutela, Gestione ed Assetto del Territorio, P.F. Tutela del Territorio di Fermo- con nota prot. n. 894903 del 03.08.2018, assunta al protocollo comunale al n. 2461 del 04.08.2018, ha espresso parere favorevole per le varianti n. 8 e 10;

VISTO che la Provincia di Fermo -Settore Viabilità- con nota prot. n. 3278 del 13.02.2018 ha espresso parere favorevole alla Variante 3 al PRG;

VISTO che con avviso in data 31.01.2018, pubblicato all’Albo Pretorio e nei luoghi pubblici, si è dato atto che la documentazione tecnica ed amministrativa relativa alla Variante 3 al P.R.G. veniva depositata per 60 gg presso l’Ufficio Segreteria del Comune e che entro i 60 giorni di deposito era possibile presentare opposizioni e/o osservazioni;

CONSIDERATO che in data 31.01.2018 si è provveduto a pubblicare su un giornale di diffusione regionale (Il Resto del Carlino) l’avviso del deposito della documentazione tecnica ed amministrativa relativa alla Variante 3 al P.R.G.;

DATO ATTO che né entro i 60 giorni di deposito né successivamente sono pervenute opposizione e/o osservazioni;
           
Tutto ciò premesso;

VISTA la Legge regionale 05.08.1992, n. 34, così come modificata dalla Legge regionale 16.08.2001, n. 19;

VISTA la Legge regionale 16.12.2005, n. 34 “Modifiche alla L.R. 05.08.1992, n. 34. Norme in materia urbanistica, paesaggistica e di assetto del territorio”;

VISTO l’art. 39 del D.Lgs. 14.03.2013, n. 33;

VISTO l’articolo 78 – 2^ comma- del Testo Unico 18.08.00 n. 267, il quale contiene norme in materia in materia di astensione alla partecipazione al voto da parte dei Consiglieri comunali per gli atti normativi o di carattere generale, piani regolatori compresi;

VISTO il D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

RICHIAMATI:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 42 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE

il documento istruttorio allegato al presente atto forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

di adottare definitivamente, ai sensi dell’art. 26, comma 2, della Legge regionale n. 34 del 05.08.1992, come modificato dalla Legge regionale n. 19 del 16.08.2001, la Variante 3 al Piano Regolatore Generale del Comune di Monte Vidon Corrado, adottata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28.12.2017, esecutiva ai sensi di legge;

di dare atto che:

- né entro i 60 giorni di deposito né successivamente sono pervenute opposizione e/o osservazioni;

- ai sensi dell’art. 26, comma 2, della Legge regionale n. 34 del 05.08.1992, come modificato dalla Legge regionale n. 19 del 16.08.2001, nei trenta giorni successivi all’adozione definitiva, la variante è trasmessa alla Provincia di Fermo -Settore Urbanistica- per il parere di competenza;

di prendere atto che, ai sensi dell’art. 39 della Legge regionale n. 34 del 05.08.1992, dalla data di adozione della variante al Piano Regolatore si applicano le misure di salvaguardia previste dalla Legge.

Di renderla immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267. 

PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 49, Comma 1, D.L.vo N. 267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 03-09-2018	Il Responsabile del servizio	
	     GIUSEPPE FORTI	

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONT.LE

Data: 03-09-2018	Il Responsabile del servizio	
	      GIUSEPPE FORTI	

Il presente verbale viene  letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL SINDACO			         IL SEGRETARIO COMUNALE
        GIUSEPPE FORTI                          	                 ALBERTO CESETTI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione:
Sarà affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi:
dal 03-12-2018 al 18-12-2018.

Li,  03-12-2018       
                                                                                   IL SEGRETARIO COMUNALE      
                       ALBERTO CESETTI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 29-11-2018 in quanto:

[ x ] dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4;

[  ] per decorrenza dei termini previsti dall’art. 134 comma 3. 

Li, 03-12-2018
                                                                          IL SEGRETARIO COMUNALE
                 ALBERTO CESETTI