Visto L’Assessore Competente					

Registro Generale n. 104

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA 

N. 44 DEL 18-10-2019

Ufficio: TECNICO 		    	

Oggetto:	Art. 30 del D.L. 30 aprile 2019, n. 34 - Interventi di efficientamento energetico e di sviluppo territoriale sostenibile. LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL CENTRO STORICO E DELLE VIE LIMITROFE. Determina a contrarre.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  diciotto del mese di ottobre  nella Sede Comunale.

IL SINDACO
In qualità di responsabile dell’area tecnica ai sensi dell’art. 53 c. 23 della legge n.388/2000 così come modificato dall’art.29 comma 4, della legge n.448 del 2001.

PREMESSO che:
- il decreto legge 30 aprile 2019, n. 34, recante “Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi”, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 100 del 30 aprile 2019 è in vigore dal 1° maggio 2019;

- l’articolo 30 del predetto decreto legge, prevede l’assegnazione di contributi ai comuni per interventi di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile, come individuati al comma 3 del medesimo articolo;

- ai sensi del comma 1 dell’articolo 30 precitato, con decreto del Ministero dello sviluppo economico, da emanarsi entro venti giorni dalla data di entrata in vigore del decreto legge, sono assegnati, sulla base dei criteri di cui al comma 2, contributi favore dei Comuni, nel limite massimo di 500 milioni di euro per l’anno 2019 a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione (FCS) di cui all’articolo 1, comma 6, della legge 27.12.2013, n. 147, per la realizzazione di progetti relativi a investimenti nel campo dell’efficientamento energetico e dello sviluppo sostenibile;

- il comma 2 del medesimo articolo 30, prevede che il contributo di cui al comma 1 è attribuito a ciascun Comune sulla base della popolazione residente alla data del 1° gennaio 2018, secondo i dati pubblicati dell’ISTAT, come di seguito indicato:
a)	ai Comuni con popolazione inferiore o uguale a 5.000 abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 50.000,00;
b)	omissis……….

- con Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico -Direzione Generale per gli incentivi alle imprese- del 14.05.2019 sono stati assegnati a ciascun Comune, sulla base dei criteri di cui al comma 2 dell’art. 30 del decreto legge 30.04.2019, n. 34;

- il suddetto Decreto ribadisce la decadenza del contributo per i Comuni che non iniziano l’esecuzione dei lavori relativi agli interventi di efficientamento energetico o di sviluppo territoriale sostenibile entro il termine del 31 ottobre 2019;

VISTO che con deliberazione della G.C. n. 49 del 03.08.2019 si è stabilito:
- di demandare al Responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale l’affidamento dell’incarico all’esterno dell’Ente della progettazione e direzione dei lavori di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile per l’importo di euro 50.000,00;
- di imputare la spesa di euro 50.000,00 per la realizzazione dei lavori al codice di bilancio 10.05-2.02.01.09.012, capitolo 2843, gestione competenza del vigente bilancio comunale anno 2019;

VISTO che con determinazione del Responsabile dell’UTC n. 39 del 07.09.2019 si è provveduto:
- ad affidare all’Ing. Emanuele Mariani, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Fermo al n. A213, con studio a Monte Vidon Corrado in via dei Sibillini n. 18, l’incarico della progettazione e direzione dei lavori di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile;
- ad impegnare la somma di euro 50.000,00 per la realizzazione dei lavori al codice di bilancio 10.05-2.02.01.09.012, capitolo 2843, gestione competenza del vigente bilancio comunale anno 2019;

VISTO che con deliberazione della G.C. n. 51 del 21.09.2019 si è provveduto ad approvare il progetto di fattibilità tecnica ed economica relativo all’intervento “Art. 30 del D.L. 30 aprile 2019, n. 34 – Interventi di efficientamento energetico e di sviluppo territoriale sostenibile. LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL CENTRO STORICO E DELLE VIE LIMITROFE”, redatto dal tecnico incaricato Ing. Emanuele Mariani, dell’importo di € 50.000,00 di cui € 39.440,00 per lavori ed € 10.560,00 per somme a disposizione dell’Amministrazione;

VISTO che con deliberazione della G.C. n. 57 del 16.10.2019 si è provveduto ad approvare il progetto definitivo-esecutivo relativo all’intervento “Art. 30 del D.L. 30 aprile 2019, n. 34 – Interventi di efficientamento energetico e di sviluppo territoriale sostenibile. LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL CENTRO STORICO E DELLE VIE LIMITROFE”, redatto dal tecnico incaricato Ing. Emanuele Mariani, dell’importo di € 50.000,00 di cui € 39.703,00 per lavori ed € 10.297,00 per somme a disposizione dell’Amministrazione;

RAVVISATA la necessità di avviare la procedura di affidamento dei lavori; 

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016 “Nuovo Codice dei Contratti” in particolare il comma 2 “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;

DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ai 40.000 euro per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36, comma 2 e nell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36, c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; 
- art. 32, c. 14. “Il contratto è stipulato a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli Stati membri”;  

CONSIDERATO che, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante: 
a)	il fine che con il contratto intende perseguire;
b)	l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

RITENUTO, pertanto:
•	di individuare il fine del contratto nella necessità di avviare l’efficientamento energetico della pubblica illuminazione iniziando dal centro storico e vie limitrofe;
•	di richiamare l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole risultanti dal progetto approvato con la deliberazione della G.C. n. 57 del 16.10.2019;
•	di richiamare, in particolare, le seguenti clausole essenziali:
-	termine di ultimazione dei lavori: 120 gg. naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna;
-	penali: €. 50,00 € (euro cinquanta/00) per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo; 
-	remunerazione: a misura;
-	pagamenti: in unica soluzione al termine dei lavori, dopo l’approvazione del certificato di regolare esecuzione; 
•	di procedere, all’affidamento dei lavori in oggetto, operando le seguenti scelte discrezionali:
-	     ai sensi della lettera a), comma 2 dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2010, procedere all’affidamento diretto, motivando la scelta dell’affidatario, mediante confronto di almeno 3 preventivi, a favore dell’operatore economico che avrà offerto il prezzo più basso;

RITENUTO:
- di approvare gli allegati schemi di richiesta offerta economica ed offerta economia;
- di approvare l’elenco delle ditte a cui richiedere l’offerta economica, anche se non materialmente allegato per motivi di segretezza;
- altresì, di non procedere alla suddivisione della gara in lotti funzionali ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, comma 1 del D.Lgs. 50/2016, in quanto la modesta entità dei lavori non limita l'accesso delle microimprese, piccole e medie imprese;

DATO ATTO che:
- il Codice Identificativo Gara C.I.G. assegnato alla presente procedura, mediante procedimento telematico, dal sito dell’ANAC è il seguente: ZBB2A07EF2;
- il Codice Unico di Progetto C.U.P. assegnato mediate procedimento telematico dal sito del Comitato CIPE, è il seguente: H81C19000110001;

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

VISTO il Decreto sindacale n.° 3 del 28.05.2019, con il quale è stata conferita al sottoscritto la responsabilità del Settore Assetto del Territorio, Lavori Pubblici e Attività Produttive e Vigilanza;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

VISTI:
- il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;
- il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.,
- Decreto Legge 30 aprile 2019, n. 34;
- lo Statuto Comunale;

DETERMINA

1) di richiamare la premessa narrativa la quale forma parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di avviare una procedura selettiva per l’individuazione dell’affidatario dei lavori di cui al progetto definitivo-esecutivo relativo all’intervento “Art. 30 del D.L. 30 aprile 2019, n. 34 – Interventi di efficientamento energetico e di sviluppo territoriale sostenibile. LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL CENTRO STORICO E DELLE VIE LIMITROFE”, dell’importo di € 50.000,00 di cui € 39.703,00 per lavori ed € 10.297,00 per somme a disposizione dell’Amministrazione, approvato con deliberazione della G.C. n. 57 del 16.10.2019;

3) di stabilire, nel rispetto dell’art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, le seguenti scelte discrezionali:
- ai sensi della lettera a), comma 2 dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2010, procedere all’affidamento diretto, motivando la scelta dell’affidatario, mediante confronto di almeno 3 preventivi, a favore dell’operatore economico che avrà offerto il prezzo più basso;

4) di richiamare, in particolare, le seguenti clausole essenziali:
-	termine di ultimazione dei lavori: 120 gg. naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna;
-	penali: €. 50,00 € (euro cinquanta/00) per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo; 
-	remunerazione: a misura;
-	pagamenti: in unica soluzione al termine dei lavori, dopo l’approvazione del certificato di regolare esecuzione; 

5) di approvare gli allegati schemi di richiesta offerta economica ed offerta economia, nonchè l’elenco delle ditte a cui richiedere l’offerta economica, quest’ultimo non materialmente allegato per motivi di segretezza;

6) di dare atto che, ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016 si procederà alla stipula del contratto mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi;

7) di dare atto che non sussistono situazioni di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

8) la presente determinazione, comportando impegno di spesa, sarà trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario, per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria, di cui all’articolo 183 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267;

9) in esecuzione dell'articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario;

10) di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente, nella sezione "Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'articolo 18 comma 2, del DL 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n. 134.

COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO
(Provincia di Fermo)

Prot. n. _______							               lì _________					                                        		

Spett.le Ditta

OGGETTO: 	Art. 30 del D.L. 30 aprile 2019, n. 34 – Interventi di efficientamento energetico e di sviluppo territoriale sostenibile. LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL CENTRO STORICO E DELLE VIE LIMITROFE.
Procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Richiesta offerta economica.
(CIG ZBB2A07EF2; CUP H81C19000110001).

Questo Ente intende provvedere all’esecuzione dei “Lavori di efficientamento energetico del centro storico e delle vie limitrofe” per l’importo di appalto pari ad euro 39.703,00, compresi gli oneri per la sicurezza pari ad euro 1.191,09 soggetti a ribasso d’asta, più iva al 10%.
I lavori da eseguire sono indicati negli elaborati progettuali visionabili presso l’ufficio tecnico comunale negli orari di apertura.
L’affidamento dei lavori, ai sensi della lettera a), comma 2 dell’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016, avverrà mediante confronto di più preventivi, a favore dell’operatore economico che avrà offerto il prezzo più basso.
Alla luce di quanto sopra esposto si invita codesta Spett.le Ditta, qualora fosse interessata, a far pervenire a questo Ente la Vostra migliore offerta per l’esecuzione dei lavori in oggetto, mediante ribasso percentuale sull’importo dei lavori, utilizzando l’allegato modello.
Il plico contenente l’offerta, a pena di non ammissione alla gara, deve essere sigillato e deve pervenire per posta o a mano, all’ufficio protocollo del Comune di Monte Vidon Corrado, entro e non oltre le ore 13.00 del giorno __________.
Il plico deve recare all’esterno le informazioni relative all’operatore economico concorrente, quali denominazione o ragione sociale e riportare la seguente dicitura “GARA PER I LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL CENTRO STORICO E DELLE VIE LIMITROFE”, nonché il giorno e l’ora di scadenza della presentazione delle offerte e la scritta “NON APRIRE”. 

Il confronto delle offerte pervenute verrà effettuato alle ore 10.00 del giorno _______________.

Le principali clausole contrattuali vengono di seguito riportate:
- termine di ultimazione dei lavori: 120 gg. naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna;
- penali: €. 50,00 € (euro cinquanta/00) per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo; 
- remunerazione: a misura;
- pagamenti: in unica soluzione al termine dei lavori, dopo l’approvazione del certificato di regolare esecuzione.

Per ulteriori informazioni è possibile rivolgersi all’Ufficio Tecnico Comunale (0734-759348 interno 4).
	
Distinti saluti.

						                       Il Responsabile dell’U.T.C.
                       	                                                                                   -Giuseppe Forti-

							Al Responsabile dell’UTC
							P.zza O. Licini, 7
							63836 Monte Vidon Corrado (FM)

OGGETTO: 	Art. 30 del D.L. 30 aprile 2019, n. 34 – Interventi di efficientamento energetico e di sviluppo territoriale sostenibile. LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEL CENTRO STORICO E DELLE VIE LIMITROFE. Procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. 
OFFERTA ECONOMICA.
(CIG ZBB2A07EF2; CUP H81C19000110001).

Il sottoscritto ……………………………………………….………, nato a ……………………………………. il …………………………., residente a ……………………………..……………… in via ………………………………………. n. …...... in qualità di titolare della ditta …………………..……………………………………………..………., con sede a ……………………………………………. in via …………………………………………………. n………., partita IVA ………………………………………………. in riferimento ai lavori di cui in oggetto,

OFFRE

il ribasso del ………………% (in lettere ……….………………………………………………. virgola ………………..……….. per cento) rispetto all’importo posto a base di gara, al netto degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, tutto IVA esclusa, per contratto da stipulare “a misura”.

Luogo e data ………………………..………

In fede
    ………………………………………………….

N.B. : allegare documento di identità del sottoscrittore della presente offerta.

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL   RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FORTI GIUSEPPE

VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151, comma 4, del D.L.vo n.267/2000.

Li  18-10-2019
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO  
FORTI GIUSEPPE

La presente sarà pubblicata dal 31-10-2019 al 15-11-2019

Esecutiva il 18-10-2019