Visto L’Assessore Competente					

Registro Generale n. 145

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA 

N. 60 DEL 14-12-2019

Ufficio: TECNICO 		    	

Oggetto:	O.C.S.R. N. 48/2018 ART. 3-BIS. REALIZZAZIONE PERCORSO VITA "SALUTE E RELAX". AFFIDAMENTO ULTERIORI FORNITURE. DETERMINA A CONTRARRE.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  quattordici del mese di dicembre  nella Sede Comunale.

IL SINDACO
In qualità di responsabile dell’area tecnica ai sensi dell’art. 53 c. 23 della legge n.388/2000 così come modificato dall’art.29 comma 4, della legge n.448 del 2001.

PREMESSO che:
- la Regione Marche, alla fine del 2017, ha richiesto la presentazione di schede progetto relative a strutture a valenza sociale, culturale ricettiva da finanziare utilizzando i fondi delle donazioni raccolte dalla Protezione Civile Nazionale tramite gli sms solidali;

- il Comune di Monte Vidon Corrado con nota prot. n. 1163 del 03.04.2018 ha inviato alla Regione Marche una scheda progetto relativa alla realizzazione di un percorso “salute e relax” nell’area verde a ridosso del centro storico al fine di incentivare l’aggregazione sociale e creare ulteriore attrazione per i turisti, per l’importo complessivo di euro 25.000,00;

- l’USR Marche, con nota prot. n. 55233 del 30.08.2018, ai sensi dell’O.C.S.R. n. 48 del 10.01.2018, ha richiesto la presentazione dei progetti a valere su fondi degli sms solidali;

- con nota prot. n. 2853 del 26.09.2018 questo Ente ha provveduto ad inviare all’USR Marche il progetto “O.C.S.R. n. 48/2018 art. 3-bis – Interventi di importo inferiore a 1.000.000€ a valere sui fondi degli sms solidali – Parco pittorico a ridosso della casa museo Osvaldo Licini – Realizzazione percorso vita “salute e relax”” dell’importo di euro 25.000,00 di cui euro 20.460,66 per forniture ed euro 4.539,34 per somme a disposizione dell’Amministrazione;

- con nota assunta al protocollo comunale al n. 920 del 26.03.2019 l’USR Marche ha richiesto la produzione integrativa;

VISTO che con deliberazione della G.C. n. 31 del 05.04.2019 si è provveduto:
- ad approvare il progetto “O.C.S.R. n. 48/2018 art. 3-bis – Interventi di importo inferiore a 1.000.000€ a valere sui fondi degli sms solidali – Parco pittorico a ridosso della casa museo Osvaldo Licini – Realizzazione percorso vita “salute e relax”” redatto dall’Ing. Emanuele Mariani dell’ufficio sisma comunale, dell’importo di euro 25.000,00 di cui euro 20.491,80 per forniture ed euro 4.508,20 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
- ad imputare la spesa al codice 06.01-2.02.01.05.999 capitolo 2737, gestione competenza del vigente bilancio comunale anno 2019;

DATO ATTO che con PEC in data 10.04.2019 questo Ente ha provveduto ad inviare all’USR Marche la documentazione integrativa richiesta con la sopra richiamata nota;

VISTO che l’USR Marche, con nota assunta al protocollo comunale al n. 2208 del 10.07.2019, ha comunicato l’approvazione definitiva del progetto esecutivo, autorizzando e concedendo contestualmente il contributo di euro 25.000,00 per la realizzazione dell’intervento in argomento;

VISTO che con determina del Responsabile dell’UTC n. 37 del 05.09.2019 si è provveduto ad acquistare, attraverso RDO mediante procedura MEPA, i seguenti arredi e attrezzature dalla ditta Macagi srl, con sede a Cingoli (MC) in Z.I. Cerrete Collicelli, per una spesa complessiva pari ad €. 18.422,30, oltre iva:
-	percorso vita “salute e relax” composto da 12 attrezzi, accompagnati da 20 cartelli esplicativi degli esercizi (di cui 8 cartelli per esercizi liberi);
-	mq. 100 di piastre assorbimento d’urto poste sotto gli attrezzi ginnici;
-	n. 1 gruppo panche-tavolo, costituito da un tavolo con due panche in acciaio zincato e verniciato;
-	n. 4 panchine in acciaio zincato e verniciato;
-	n. 1 cestino in lamiera zincata e verniciata;

DATO ATTO che il quadro economico, a seguito del suddetto affidamento, viene così rimodulato:
Importo netto forniture				€.	18.422,30
IVA su forniture al 22%				€.	  4.052,91
Economie da ribasso d’asta				€.	  2.524,79
TOTALE						€.	25.000,00

DATO ATTO che l’Amministrazione comunale intende utilizzare le suddette economie, pari ad euro 2.524,79, iva compresa, per l’acquisto di ulteriori arredi ed in particolare:
-	n. 2 panchine in acciaio zincato e verniciato;
-	mq. 35, spessore 3cm, di piastre assorbimento d’urto da porre sotto gli attrezzi ginnici;
-	n. 1 targa “opera donata”;

SENTITA per le vie brevi la ditta Macagi srl, con sede a Cingoli (MC) in Z.I. Cerrete Collicelli, Ciucaloni srl Unipersonale, la quale si è resa disponibile a fornire n. 2 panchine in acciaio zincato e verniciato e mq. 35 di piastre assorbimento d’urto agli stessi prezzi offerti per la fornitura principale, e n. 1 targa “opera donata” in plexiglass satinato;

VISTI i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016 “Nuovo Codice dei Contratti” in particolare il comma 2 “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;

DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di forniture di importo inferiore ai 40.000 euro per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36, comma 2 e nell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36, c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; 
- art. 32, c. 14. “Il contratto è stipulato a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli Stati membri”;  

RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs. n. 50/2016, ed individuati nella ditta Macagi srl, con sede a Cingoli (MC) in Z.I. Cerrete Collicelli, l’operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze relative alla fornitura in argomento in considerazione del fatto che la stessa è già affidataria della fornitura principale ed un cambiamento del contraente produrrebbe notevoli disguidi e duplicazione dei costi per l’Amministrazione;

VISTO che:
- il Codice Identificativo Gara C.I.G. assegnato alla presente procedura, mediante procedimento telematico, dal sito dell’ANAC è il seguente: 
- ditta Macagi srl CIG Z0A2B32434;
- il Codice Unico di Progetto C.U.P. assegnato mediate procedimento telematico dal sito del Comitato CIPE, è il seguente: H87H19000290001;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante: 
a)	il fine che con il contratto intende perseguire;
b)	l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

RITENUTO precisare in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
fine: realizzare strutture a valenza sociale, culturale e ricettive utilizzando i fondi delle donazioni raccolte dalla Protezione Civile Nazionale tramite gli sms solidali;
oggetto: fornitura ulteriori arredi e attrezzature per realizzazione progetto percorso vita “salute e relax”;
forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs n. 50/2016 in combinato disposto con il vigente Regolamento per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori, approvato con Deliberazione del C.C. n. 31 del 29.11.2011;

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

VISTO che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 25.02.2019, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2019-2021;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

VISTO l’art. 32 del D.L. 17 ottobre 2016, n. 189, coordinato con la legge di conversione 15 dicembre 2016, n. 229 ad oggetto: “Controllo dell'ANAC sulle procedure del Commissario straordinario”;

DATO ATTO che ai sensi del sopra richiamato art. 32 del D.L. 189/2016, rubricato «Controllo dell’ANAC sulle procedure del Commissario straordinario», il presidio di alta sorveglianza per l’EXPO 2015 (Unità Operativa Speciale) di cui all’art. 30 del D.L. 90/2014 è esteso agli interventi di ricostruzione pubblica, previa disciplina di modalità e interventi oggetto delle verifiche preventive di legittimità mediante accordo tra il Presidente dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, il Commissario straordinario e la centrale unica di committenza;

DATO ATTO altresì che l’Unità Operativa Speciale è stata istituita con la delibera ANAC n. 101 del 25 giugno 2014 e successivamente incrementata e che per lo svolgimento delle attività di sorveglianza e di verifica, il 17 luglio 2014, l’ANAC ha adottato puntuali Linee guida;

VISTO l’Accordo per l’esercizio dei compiti di alta sorveglianza e di garanzia della correttezza e della trasparenza delle procedure connesse alla ricostruzione pubblica post-sisma, firmato in data 28 dicembre 2016 dal Presidente dell’Anac -Cantone-, dal Commissario del Governo -Errani- e dall’Amministratore Delegato di Invitalia -Arcuri-;

VISTI:
- il D.Lgs. 18.04.2006 n. 50 e s.m.i.;
- il D.P.R. 05.10.2010, n. 207 e s.m.i.;
- il D. Lgs. 18.08.2000, n. 267 e s.m.i.;

DETERMINA
La premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

1) di approvare il nuovo quadro economico, così rimodulato a seguito di affidamento della fornitura principale:
Importo netto forniture				€.	18.422,30
IVA su forniture al 22%				€.	  4.052,91
Economie da ribasso d’asta				€.	  2.524,79
TOTALE						€.	25.000,00

2) dare atto che l’Amministrazione comunale intende utilizzare le suddette economie, pari ad euro 2.524,79, iva compresa, per l’acquisto di ulteriori arredi ed in particolare:
-	n. 2 panchine in acciaio zincato e verniciato;
-	mq. 35, spessore 3cm, di piastre assorbimento d’urto da porre sotto gli attrezzi ginnici;
-	n. 1 targa “opera donata”;

3) di affidare alla ditta Macagi srl, con sede a Cingoli (MC) in Z.I. Cerrete Collicelli, la quale si è resa disponibile a fornire n. 2 panchine in acciaio zincato e verniciato e mq. 35 di piastre assorbimento d’urto, agli stessi prezzi offerti per la fornitura principale, e n. 1 targa “opera donata” in plexiglass satinato, e quindi per l’importo complessivo di euro 2.524,79, iva compresa;

5) di richiamare in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
fine: realizzare strutture a valenza sociale, culturale e ricettive utilizzando i fondi delle donazioni raccolte dalla Protezione Civile Nazionale tramite gli sms solidali;
oggetto: fornitura ulteriori arredi e attrezzature per realizzazione progetto percorso vita “salute e relax”;
forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs n. 50/2016 in combinato disposto con il vigente Regolamento per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori, approvato con Deliberazione del C.C. n. 31 del 29.11.2011;

6) di dare atto che non si rende necessario il visto di regolarità contabile in quanto il presente atto non comporta ulteriore impegno di spesa;

7) di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

8) di dare atto altresì che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente, nella sezione "Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'articolo 18 comma 2, del D. 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n. 134 amministrativa, sarà pubblicata all’Albo Pretorio on-line per quindici giorni consecutivi.

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL   RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FORTI GIUSEPPE

VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151, comma 4, del D.L.vo n.267/2000.

Li  14-12-2019
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO  
FORTI GIUSEPPE

La presente sarà pubblicata dal 14-12-2019 al 29-12-2019

Esecutiva il 14-12-2019