Visto L’Assessore Competente					

Registro Generale n. 156

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA 

N. 85 DEL 17-12-2018

Ufficio: TECNICO 		    	

Oggetto:	ACQUISTO ARREDI PER CENTRO SOCIALE. DETERMINAZIONE A CONTRARRE ED IMPEGNO DI SPESA.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  diciassette del mese di dicembre  nella Sede Comunale.

IL SINDACO
In qualità di responsabile dell’area tecnica ai sensi dell’art. 53 c. 23 della legge n.388/2000 così come modificato dall’art.29 comma 4, della legge n.448 del 2001.

PREMESSO che:
- il Comitato Sisma Centro Italia ha elaborato un programma generale di interventi in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nel centro Italia iniziati il 24 agosto 2016 e che ha emesso apposito avviso di finanziamento di specifici progetti in favore sia di Enti pubblici che di privati;
- in esecuzione di detto avviso il Comune di Monte Vidon Corrado ha presentato il progetto “Mobilità e inclusione sociale” finalizzato a:
a) acquisto e messa in funzione di un veicolo per trasporto persone, attrezzato con sollevatore per persone a ridotta capacità motoria (Fiat Doblò XL tetto alto, passo lungo, con sollevatore F360 con sistema di ancoraggio easy safe);
b) acquisto arredi e attrezzature per apertura di un Centro Sociale Anziani con attività di accoglienza, animazione e socializzazione;
- il Comitato Sisma Centro Italia ha approvato la graduatoria dei progetti finanziati prevedendo tra i beneficiari anche il Comune di Monte Vidon Corrado per un contributo di euro 35.000,00;
- è stata sottoscritta apposita convenzione tra i due soggetti per la gestione del contributo; 
- si può procedere con l’acquisto di arredi e attrezzature per apertura di un Centro Sociale Anziani con attività di accoglienza, animazione e socializzazione;

DATO ATTO che:
- l’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 prescrive che la stipula dei contratti debba essere proceduta da apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
- l’art. 32, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 stabilisce che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; 
- il D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con Legge n. 135/2012, all’art. 1 prevede l’obbligo per le pubbliche amministrazioni di provvedere all’approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione della Consip Spa;
- in assenza di apposita convenzione Consip, le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all’interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati;

CONSTATATO che:
- attualmente non è attiva la convenzione Consip per la suddetta fornitura, ma è presente nel Mepa - Metaprodotto denominato “Arredi”, si ritiene pertanto corretto avviare la procedura attraverso il mercato elettronico della P.A.;
- il mercato elettronico consente di effettuare acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica e telematica, nel rispetto dei principi di trasparenza e semplificazione delle procedure, di parità di trattamento e non discriminazione;
- gli acquisti MEPA possono essere effettuati sia attraverso un confronto concorrenziale delle offerte all’interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una RDO ai fornitori abilitati, o tramite affidamento diretto per importi inferiori ad euro 40.000,00, iva esclusa;

DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni e/o servizi di importo inferiore ai 40.000 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36 comma 2 “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;”
- art. 32 comma 14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”

VISTO il Regolamento per le spese in economia approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 31 del 29.11.2011, che prevede, per i lavori, servizi e forniture di importo inferiore a €. 40.000,00, il ricorso all'affidamento diretto;

RITENUTO quindi di procedere attraverso affidamento diretto mediante procedura MEPA, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016, ed individuato nella ditta OMMAG di Alberto Marziali, con sede a Sant’Elpidio a Mare (FM) in via Bartolucci n. 41, l’operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze relative alla fornitura degli arredi e attrezzature per  Centro Sociale Anziani cofinanziato dal Comitato Sisma Centro Italia per il progetto “mobilità ed inclusione sociale” (Tavoli, armadi, sedie e tende veneziane), per una spesa complessiva pari ad  €. 4.998,22, oltre iva;

DATO ATTO che il numero identificativo della gara (CIG) assegnato dall'AVCP per la procedura in argomento è il seguente: cig Z4B2658ACC;

VISTO che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 16.03.2018, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2018-2020;

VISTA la deliberazione della G.C. n. 26 del 16.03.2018 avente ad oggetto: “ASSEGNAZIONE DEFINITIVA DEI MEZZI FINANZIARI. PIANO DELLE RISORSE E DEGLI OBIETTIVI (PRO). ESERCIZIO FINANZIARIO 2018”;

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

RICONOSCIUTA la propria competenza, ai sensi degli articoli 107 e 192 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi - dotazione organica e norme di accesso;

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente regolamento di contabilità;

VISTO l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

ACCERTATA la disponibilità della somma al codice di bilancio 12.03-2.02.01.01.999, capitolo 2895 gestione competenza del bilancio comunale 2018;

VISTO il Decreto sindacale n.° 6 del 13.06.2014, con il quale è stata conferita al sottoscritto la responsabilità del Settore Assetto del Territorio, Lavori Pubblici e Attività Produttive e Vigilanza;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

DETERMINA

1) la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) di procedere all’acquisizione in economia, mediante affidamento diretto, della fornitura di cui trattasi, utilizzando la procedura MEPA, ed individuato nella ditta Ommag di Alberto Marziali, con sede a Sant’Elpidio a Mare (FM) in via Bartolucci n. 41, l’operatore economico idoneo a soddisfare le esigenze relative alla fornitura degli arredi e attrezzature per  Centro Sociale Anziani cofinanziato dal Comitato Sisma Centro Italia per il progetto “mobilità ed inclusione sociale” (Tavoli, armadi, sedie e tende veneziane), per una spesa complessiva pari ad  €. 4.998,22, oltre iva;

3) di impegnare ed imputare la spesa necessaria al codice di bilancio 12.03-2.02.01.05.999, capitolo 2896 gestione competenza del bilancio comunale 2018;

4) di precisare in ordine alle prescrizioni di cui all’art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/00, quanto segue:
fine: avviare il progetto “Mobilità e inclusione sociale”;
oggetto: fornitura degli arredi e attrezzature per  Centro Sociale Anziani cofinanziato dal Comitato Sisma Centro Italia per il progetto “mobilità ed inclusione sociale” (Tavoli, armadi, sedie e tende veneziane);
forma: art. 32 comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016;
modalità di scelta del contraente: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs n. 50/2016 in combinato disposto con il vigente Regolamento per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori, approvato con Deliberazione del C.C. n. 31 del 29.11.2011;

5) di attestare che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

6) in esecuzione dell'articolo 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 la presente determinazione diventa esecutiva dopo il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario;

7) in esecuzione dell'articolo 184 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 si provvederà alla liquidazione delle spese sostenute sulla base del presente atto, previa apposizione sulle fatture del visto di regolare fornitura da parte del Responsabile dell’UTC e previa acquisizione di regolarità del DURC;

8) di dare inoltre atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente, nella sezione "Trasparenza, valutazione e merito", ai sensi dell'articolo 18 comma 2, del D. 22 giugno 2012, n. 83 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n. 134.

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO                      IL   RESPONSABILE DEL SERVIZIO
  Geom. Alberto Liberati                                    FORTI GIUSEPPE

VISTO: Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151, comma 4, del D.L.vo n.267/2000.

Li  17-12-2018
                                                                          IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO  
FORTI GIUSEPPE

La presente sarà pubblicata dal 28-12-2018 al 12-01-2019

Esecutiva il 17-12-2018