DELIBERAZIONE ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE 

NUM. 46   DEL  08-07-2019

Oggetto:	APPROVAZIONE SCHEMA DEL PROTOCOLLO D'INTESA PER IL SOSTEGNO DELLE ATTIVITA' PROMOSSE E REALIZZATE DAL "TAVOLO DELLA LEGALITA" TRA LA PROVINCIA DI FERMO, I COMUNI, LE SCUOLE  E LE ASSOCIAZIONI DEL TERRITORIO FERMANO.	

L'anno  duemiladiciannove addì  otto del mese di luglio alle ore 23:25, nella Sede Comunale, in seguito a convocazione disposta a norma di legge, si è riunita la Giunta Comunale con la presenza dei Signori: 

   FORTI GIUSEPPE	SINDACO	P	
BIANCUCCI LUCIANA	VICE SINDACO	P	
PISTOLESI LARA	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   3 e assenti    0

Partecipa il  SEGRETARIO COMUNALE CESETTI ALBERTO
Il Sindaco, constatato il numero legale degli intervenuti  dichiara aperta la seduta.

  Soggetta a controllo da parte del Co.Re.Co.	N	
  Immediatamente eseguibile  	S	
  Soggetta a ratifica da parte del Consiglio	N	

 
 LA GIUNTA COMUNALE

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione, predisposto dal responsabile del servizio;

RITENUTO di dover deliberare in merito;

VISTO l’articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

Con votazione favorevole, unanime, resa in forma palese;

D E L I B E R A

IL DOCUMENTO ISTRUTTORIO costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

DI ADERIRE all’iniziativa “Il Tavolo della Legalità” proposto dall’Amministrazione Provinciale di Fermo;

DI APPROVARE il nuovo schema di Protocollo d’Intesa, tra la Provincia di Fermo, i Comuni, le Scuole e le Associazioni del territorio fermano per la prosecuzione del “Tavolo della Legalità”, finalizzato a promuovere attività formative per la diffusione di una cultura della legalità e della democrazia, per contribuire ad educare i giovani in particolare, e i cittadini tutti, al rispetto delle regole, dei diritti e della convivenza civile, attraverso una programmazione concordata e coordinata che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale;

DI DARE ATTO che:
•	l’adesione al suddetto Protocollo d’Intesa comporta un onere finanziario a carico del Comune di Monte Vidon Corrado pari ad € 50,00, da versare entro 90 giorni dalla data di sottoscrizione dello stesso (articolo 3), disponibile al cap. 100.1 (cod. 01.02-1.03.02.99.003) del bilancio di previsione 2019/2021, competenza 2019 e 2020;
•	l’obbligazione diverrà esigibile quindi entro il 30/09/2019 per l’anno 2019 ed entro il     31/12/2020          per l’anno 2020;

DI AUTORIZZARE il Sindaco pro tempore del Comune di M.V.Corrado, Giuseppe Forti  a sottoscrivere il suddetto protocollo d’Intesa;
DI DEMANDARE l’adozione di tutti gli atti necessari a dare concreta attuazione alla presente deliberazione al responsabile del servizio interessato.

I RESPONSABILI DEI SERVIZI, provvederanno con propri atti all’attuazione del presente provvedimento, ciascuno per quanto di competenza.

DI TRASMETTERE il presente provvedimento in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".

Inoltre, 

in relazione all’urgenza che riveste il presente atto, con separata votazione favorevole, unanime, resa in forma palese,

DELIBERA

di renderlo immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO:

D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

MOTIVAZIONE

In data 27 dicembre 2012 presso la sala del Consiglio della Provincia di Fermo, è stato firmato il protocollo d’intesa per il sostegno delle attività promosse e realizzate dal “Tavolo della Legalità” tra la Provincia di Fermo, i Comuni, le Scuole e le Associazioni del territorio fermano.

Nell’anno 2016 presso la sala del Consiglio della Provincia di Fermo è stato firmato il rinnovo del protocollo d’intesa per il sostegno delle attività promosse e realizzate dal “Tavolo della Legalità” tra la Provincia di Fermo, i Comuni, le Scuole e le Associazioni del territorio fermano.

Il “Tavolo della Legalità” ha potuto portare avanti fino al 2018 diverse attività e precisamente:

Nel 2012

- La Settimana della Costituzione che ha visto i seguenti incontri formativi e presentazione di libri:

o	“A scuola di Costituzione” con Anna Sarfatti;
o	“A scuola di Costituzione” con Silvia Spinaci;
o	“La partecipazione democratica nella Costituzione” con Benedetta Barbisan;
o	“La democrazia del lavoro nell’Italia repubblicana” con Adolfo Pepe;
o	“La democrazia del web” con Elena Musci;
o	“La democrazia nella scuola” con Giuseppe Bagni;
o	“La democrazia nell’Italia repubblicana con Antonio Moscato”;
	“La repubblica tutela il paesaggio ed il patrimonio storico della nazione”.

- la presentazione del libro di Paola Bottero e Alessandro Russo “Senza targa. Per non  morire la seconda volta di ‘ndrangheta”.

Nel 2013

- La Settimana della Costituzione 2013 – “I diritti oltre le frontiere” che ha visto i seguenti incontri formativi:

•	“Rifiuti e soldi, criminali senza confini” e “Pace, legalità e giustizia” con Don Tonio Dell’Olio;
•	“Attualità della costituzione italiana” con Cesare Pinelli;
•	“Regole e diritti” con Alberto Terzi e Bruno Balestra;
•	“Lo stato della giustizia in Italia ed i diritti umani alla luce della costituzione” con Giovanni Bianconi;
•	“Il mondo sopra, gli insegnanti hanno bisogno degli studenti” con Alberto Terzi e Bruna Balestra;
•	“L’ambiente nella costituzione repubblicana e nell’ordinamento internazionale e comunitario” con Gianfranco Borgani;
•	“Forma di governo e riforme costituzionali” con Benedetta Barbisan;
•	“Criminalità transnazionale” con Nicola Gratteri e Antonio Nicaso;
	“Diritti umani e situazione carceraria in Italia” con proiezione e dibattito sul film “Cesare deve morire”;
- la presentazione del libro di Nando Dalla Chiesa e Martina Panzarosa – “Buccinasco – la ‘ndrangheta al nord”.

Nel 2014

- La Settimana della Costituzione 2014 – “I diritti fondamentali in tempo di crisi” che ha visto i seguenti incontri formativi, attività e presentazioni di libri:

•	“Il diritto del lavoro e la crisi”, “Il diritto contro il lavoro” con Piergiovanni Alleva;
•	“Mafia spa. L’Economia criminale e la crisi” con Don Marcello Cozzi;
•	“ I diritti negati dell’infanzia” con Giovanna Cipollari;
•	presentazione del libro di Gaetano Alessi “L’eredità di Vittoria Giunti”;
•	“Lavoro senza diritti nell’era della post-democrazia” con Loris Campetti;
•	Presentazione del libro di Gianni Usai e Loris Campetti “Operaio in mare aperto”;
•	“Da sudditi a cittadini. Andata e ritorno” con Domenico Gallo;
•	“Tra carte dei diritti … di carta. Vincoli di bilancio e tutela dei diritti fondamentali” con Giulio Maria Salerno;
•	Proiezione del documentario “Made of limestone” di Marco e Andrea Nasuto;
•	“Morire di lavoro. Il diritto alla sicurezza”;

- conferenza e presentazione del libro di Anna Vinci “La mafia non lascia tempo”;
- conferenza “I diritti violati” nell’occasione presentazione del libro “Io parlo” di Francesca Chirico;
- conferenza “Nuovi cittadini” a cura del Centro Volontari per il Mondo.

Nel 2015

- La Settimana della Costituzione 2015 – “Guerra, democrazia, informazione” che ha visto i seguenti incontri formativi, laboratori e presentazioni di libri:
o	presentazione del libro di Alessandro Gualtieri “La grande guerra delle donne”;
o	“La grande guerra 100 anni dopo” con Alessandro Gualtieri;
•	“Pace e costituzione di fronte ai conflitti del presente” e “ i movimenti pacifisti in Europa” con Flavio Lotti;
o	“Guerra, diritti umani, informazione” con Chicco Elia;
o	“Pace e guerra nella costituzione” con Gaetano Azzariti;
o	“Conflitti e disordine internazionale nel XXI secolo” e “Invenzione e crisi del medio oriente” con Scipione Guarracino;
o	laboratori didattici “Accettami come nemico” e “Capire i conflitti – praticare la pace”.

Nel 2016 

Marzo, la Settimana della Costituzione 2016 Fatta - “La giustizia è’ uguale per tutti?” che ha visto i seguenti incontri formativi:
•	“Quando la Giustizia nega la Giustizia. Il caso Stefano Cucchi” con Ilaria Cucchi e 
	Fabio Anselmo;
•	“Art .111 Giusto Processo” con l’Avv Paolo Giustozzi (Giunta Nazionale Camere 
	Penali);
•	“Giustizia e … “con il Prof. Gianfranco Ferrari (Università di Trento);
•	“La Giustizia in TV” con Antonio Roccuzzo (Capo Redattore TGLa7) e Aaron Pettinari (Redazione Antimafia2000);
•	“Verità e Giustizia”. Con il Prof. Glauco Giostra (Università La Sapienza e membro CSM);
•	Proiezione Documentario “Il Riscatto” di Salvatore Striano con Maria Rita Bartolomei e Vito Sforza (Associazione Antigone);
•	Tavola rotonda: “Carcere e Diritti” con Rita Bartolomei (Associazione Antigone), Fabio Burattini (Amnesty International, Marche), Lina Caraceni (Diritto Penitenziario – Università di Macerata), Eleonora Consoli (Direttrice Casa Circondariale di Fermo);
•	Redazione di un numero speciale de “L’Altra Chiave” a cura di Andrea Braconi ed Angelica Malvatani;
•	“Il Carcere ed il “dopo” con ex detenuti incontrano gli studenti;
•	Laboratori “Giustizia: una questione di Comunità” con la Dr.sa Silvia Spinaci (Sindacalista CISL Marche);
•	Laboratori “Obiettivo 16: Pace, Giustizia ed Istituzioni Forti” per gli alunni delle Scuole Secondarie di I grado del Fermano, a cura del CVM;
Nel 2017

La Settimana della Costituzione 2017 - “la libertà di movimento” che ha visto i seguenti incontri formativi:
•	“In America voglio andar. Fasi e storie dell’emigrazione transoceanica” con il prof. Sergio Bugiadini (ISLM);
•	“Italiani, popolo migrante” con Marco Moroni (Museo dell’Emigrazione);
•	“War Keeping. L’esportazione dell’insicurezza” con Maurizio Simoncelli (IRIAD);
•	“C’è di mezzo il mare” – Performace teatrale e dibattito;
•	“Libertà di migrare” con Valerio Calzolaid e Andrea Costa;
•	“L’apertura della Carta costituzionale ai valori normativi internazionali” con Roberto Baratta (Università di Macerata);
•	“L’Emigrazione italiana in Belgio” con Marco Labbate;
•	“Il cammino dei migranti e la corsa della comunicazione” con Roberta Biagiarelli;
•	“L’epopea dei Migranti” a cura degli studenti delle classi quinte;
•	Presentazione	del	libro	“Matrimonio	siriano”	con	l’autrice	Laura Tangherlini;
•	Laboratori didattici per i ragazzi delle scuole secondarie di primo grado a cura di Emergency, del CVM e dello SPRAR;
•	Incontro con lo scrittore Asmae Dachan;
•	Incontro con lo scrittore Alì Ehsani;

Nel 2018

La Settimana della Costituzione 2018 - “Le radici della Costituzione 1948-2018” che ha visto i seguenti incontri formativi:
•		“Accoglienza e solidarietà, imperativi etici e doveri costituzionali” con il Dott. Sergio Casarella (Magistrato);
•	“L’antifascismo nel dibattito costituente” con il Prof. Adolfo Pepe (Storico);
•		“Diritti inviolabili e doveri inderogabili; l’Articolo 2 della Costituzione” con la Prof.ssa Benedetta Barbisan;
•	“I diritti umani nella Costituzione” con Andrea Belardinelli (Emergency);
•	“70 anni della Costituzione, un bilancio provvisorio” con il Prof. Alessandro Volponi;
•	“Democrazia rappresentativa e partecipazione” con il Prof. Francesco Pallante;
•	“Tra me e te ci siamo noi: Diritti e Doveri nella Costituzione da riscoprire” con la Prof.ssa Ninfa Contigiani;
•	incontro col cantante nigeriano Devon Miles;
•	Laboratori didattici per i ragazzi delle scuole secondarie di primo grado a cura di Emergency e del CVM;

La Provincia di Fermo con la collaborazione dei soggetti aderenti intende confermare il “Tavolo della Legalità” costituito da una rete di scuole, istituzioni, associazioni del territorio fermano, finalizzata a promuovere attività formative per la diffusione della cultura della legalità e della democrazia, per contribuire ad educare i giovani, in particolare e i cittadini tutti, al rispetto delle regole, dei diritti e della convivenza civile, attraverso una programmazione concordata e coordinata a:
•	organizzare iniziative di formazione, didattiche, culturali, editoriali, di sensibilizzazione e conoscenza, sulle tematiche sopra indicate, a cominciare dalla “Settimana della Costituzione”;
•	contribuire, nelle forme economiche di seguito definite, sul piano progettuale, organizzativo e logistico, allo svolgimento delle attività del “Tavolo della legalità” ed alle iniziative che esso promuove;
•	mettere a disposizione del “Tavolo della Legalità”, per le attività comuni, il patrimonio di conoscenze, documentario e bibliografico; oltre, naturalmente, a quello intellettuale, professionale e culturale proprio di ogni partecipante;
•	consentire e facilitare, per quanto riguarda le scuole e la Consulta Giovanile, la partecipazione e il coinvolgimento di alunni e docenti, alle attività concordemente programmate ed organizzate.

Il Servizio Pubblica Istruzione dell’Amministrazione Provinciale di Fermo ha anticipato per le vie brevi, considerata la scadenza del protocollo d’intesa sottoscritto da ultimo nell’anno 2016, la necessità, per gli enti interessati, di rinnovare l’adesione allo schema del Protocollo d'intesa per il sostegno delle attività promosse e realizzate dal "Tavolo della Legalità" tra la Provincia di Fermo, i Comuni, le Scuole e le Associazioni del territorio fermano.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Tutto ciò premesso;

Preso atto:

-	della Delibera di Giunta n. 311 del 12/12/2011 ad oggetto: Approvazione schema del Protocollo d'Intesa per la costituzione del "Tavolo della Legalità" tra la Provincia di Fermo, alcuni Comuni, Scuole ed Associazioni del territorio fermano;
-	della Delibera di Giunta n. 293 del 18/12/2012 ad oggetto: Approvazione schema del Protocollo d'intesa per il sostegno delle attività promosse e realizzate dal "Tavolo della Legalità" tra la Provincia di Fermo, i Comuni, le Scuole e le Associazioni del territorio fermano;
-	della Delibera di Giunta n. 62 del 26/03/2013 ad oggetto: Protocollo d'Intesa per il sostegno delle attività promosse e realizzate dal “Tavolo della Legalità” tra la Provincia di Fermo, i Comuni, le Scuole e le Associazioni del territorio fermano. Modifica art. 4 – “Impegni finanziari dei soggetti firmatari”;
-	del Decreto del Presidente n. 14 del 30/01/2015 con cui, tra l’altro, è stata sancita l’attività di coordinamento e amministrativa della Provincia di Fermo del progetto “costituzione del Tavolo della Legalità”;
-	del Decreto del Presidente n. 97 del 30.06.2016 con cui, tra l’altro, si è rinnovata l’iniziativa “Il Tavolo della Legalità” ed è stata sancita l’attività di coordinamento ed amministrativa della Provincia di Fermo del progetto “Tavolo della Legalità”;

Visto l’allegato nuovo schema di Protocollo d’Intesa, tra la Provincia di Fermo, i Comuni, le Scuole e le Associazioni del territorio fermano per la prosecuzione del “Tavolo della Legalità”, finalizzato a promuovere attività formative per la diffusione di una cultura della legalità e della democrazia, per contribuire ad educare i giovani in particolare, e i cittadini tutti, al rispetto delle regole, dei diritti e della convivenza civile, attraverso una programmazione concordata e coordinata; 

Richiamati:

- i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;
- l’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

PROPONE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE:

IL DOCUMENTO ISTRUTTORIO costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

DI ADERIRE all’iniziativa “Il Tavolo della Legalità” proposto dall’Amministrazione Provinciale di Fermo;

DI APPROVARE il nuovo schema di Protocollo d’Intesa, tra la Provincia di Fermo, i Comuni, le Scuole e le Associazioni del territorio fermano per la prosecuzione del “Tavolo della Legalità”, finalizzato a promuovere attività formative per la diffusione di una cultura della legalità e della democrazia, per contribuire ad educare i giovani in particolare, e i cittadini tutti, al rispetto delle regole, dei diritti e della convivenza civile, attraverso una programmazione concordata e coordinata che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale;

DI DARE ATTO che:
•	l’adesione al suddetto Protocollo d’Intesa comporta un onere finanziario a carico del Comune di Monte Vidon Corrado pari ad € 50,00, da versare entro 90 giorni dalla data di sottoscrizione dello stesso (articolo 3), disponibile al cap. 100.1 (cod. 01.02-1.03.02.99.003) del bilancio di previsione 2019/2021, competenza 2019 e 2020;
•	l’obbligazione diverrà esigibile quindi entro il 30/09/2019 per l’anno 2019 ed entro il 31/12/2020 per l’anno 2020;

DI AUTORIZZARE il Sindaco pro tempore del Comune di M.V.Corrado, Giuseppe Forti  a sottoscrivere il suddetto protocollo d’Intesa;
DI DEMANDARE l’adozione di tutti gli atti necessari a dare concreta attuazione alla presente deliberazione al responsabile del servizio interessato.

I RESPONSABILI DEI SERVIZI, provvederanno con propri atti all’attuazione del presente provvedimento, ciascuno per quanto di competenza.

DI TRASMETTERE il presente provvedimento in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".

DI DICHIARARE l’atto deliberativo immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000.

PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 49, Comma 1, D.L.vo N. 267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA AMMIN.

Data: 08-07-2019	Il Responsabile del servizio	
	     GIUSEPPE FORTI	

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONT.LE

Data: 08-07-2019	Il Responsabile del servizio	
	      GIUSEPPE FORTI	

Il presente verbale viene  letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL SINDACO			         IL SEGRETARIO COMUNALE
        GIUSEPPE FORTI                          	                 ALBERTO CESETTI

Il sottoscritto Segretario Comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione:

Sarà affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi:
dal 14-09-2019 al 29-09-2019.

Li,  14-09-2019       	
                                                                                  IL RESPONSABILE      
                       GIUSEPPE FORTI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 08-07-2019 in quanto:

[ x ] dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4;

[  ] per decorrenza dei termini previsti dall’art. 134 comma 3. 

Li, 14-09-2019
                                                                          IL RESPONSABILE
                 GIUSEPPE FORTI