DELIBERAZIONE ORIGINALE DEL CONSIGLIO COMUNALE

NUM. 19   DEL  23-04-2019

 
Oggetto:	GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA, AI SENSI DEL COMMA 5 DEL D.P.R. 30.09.2010 N. 160/2010, FRA I COMUNI DI SANT'ELPIDIO A MARE, SERVIGLIANO, MONTAPPONE E MONTE VIDON CORRADO DELLO  SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA' PRODUTTIVE. PROVVEDIMENTI.	

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  ventitre del mese di aprile, alle ore 19:00, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale, a norma di legge, in sessione Ordinaria in Seconda convocazione, in seduta Pubblica.

Fatto l’appello nominale, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:

FORTI GIUSEPPE	P	BOCCI ISABELLA	A	
CONCETTI GIORGIO	P	FERRETTI PATRIZIA	A	
PISTOLESI LARA	P	GENNARI FRANCO	P	
CALAMITA VANIA	P	TRONELLI FAUSTO	P	
BERDINI MARZIA	A	CORRADINI UMBERTO	P	
TRONELLI MARCELLO	P			
  
Assegnati n. 11	Presenti n.   8	
In carica   n. 11	Assenti  n.    3	

Partecipa alla seduta in qualità di assessore esterno, il Sig.
  
Partecipa alla seduta il Segretario Comunale NORI MIRKO.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Presidente FORTI GIUSEPPE in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:
  
Soggetta a controllo	N	Immediatamente eseguibile	S	

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto il documento istruttorio allegato al presente atto predisposto dal responsabile del servizio;

Ritenuto di deliberare in merito;

Visto l’articolo 42 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto legislativo n. 267/2000;

Con voti unanimi favorevoli, resi in forma palese, per alzata di mano, dai 8 (otto) consiglieri presenti e votanti, accertati e proclamati dal Presidente;

D E L I B E R A

-	il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

-	Di esercitare le funzioni inerenti allo Sportello Unico per le Attività Produttive in forma associata convenzionandosi con i Comuni di Sant’Elpidio a Mare (Ente capofila), Servigliano e Montappone aderendo alla piattaforma digitale impresainungiorno.gov.it..

Di approvare l'allegato schema di convenzione composta da n. 13 articoli che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

Di approvare inoltre l’allegato schema del “Regolamento per l’organizzazione ed il funzionamento in forma associata del servizio sportello unico attività produttive ai sensi del d.p.r. n.160/2010  e s.m.i.” composto da n. 26 articoli che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

Di dare atto che la convenzione, come sopra approvata, avrà durata triennale ed è prorogabile per ulteriori tre anni, previa apposita deliberazione dell’organo competente.

-	Di autorizzare il Sindaco, in qualità di legale rappresentante, a sottoscrivere la convenzione come prima approvata.

-	Di inviare copia del presente atto di Comuni di Sant’Elpidio a Mare, Servigliano e Montappone.

-	INOLTRE
-	
-	IL CONSIGLIO COMUNALE

-	con successivi voti successivi voti unanimi favorevoli, resi in forma palese per alzata di mano dai 8 (otto)consiglieri presenti e votanti, accertati e proclamati dal Presidente;

-	D E L I B E R A

-	Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo. 134 - comma 4^ - del D.L.vo 18/8/2000 n. 267 al fine di dare attuazione in tempi brevi a quanto deliberato con il presente provvedimento.
-	

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO:
D.P.R. 7.09.2010, N.160;
D.Lgs.112/98.

MOTIVAZIONE

Gli articoli 23, 24 e 25 del D.Lgs.31 marzo 1998 n.112 attribuiscono ai Comuni le funzioni amministrative inerenti gli impianti produttivi di beni e di servizi, con funzioni di assistenza esercitate attraverso gli sportelli unici per le attività produttive.

L’articolo 24 del D.Lgs.112/98 prevede che ogni Comune eserciti tali funzioni singolarmente o in forma associata anche con altri enti locali, assicurando che un’unica struttura sia responsabile dell’intero procedimento.

Il D.P.R. 20.10.1998 n. 447 ha approvato il Regolamento di semplificazione dei procedimenti di autorizzazione per la realizzazione di impianti produttivi, per il loro ampliamento, ristrutturazione e riconversione, per l’esecuzione di opere interne ai fabbricati nonché per la determinazione delle aree destinate agli insediamenti produttivi, da esercitare attraverso lo sportello unico per le attività produttive, unica struttura cui affidare l’intero procedimento.
Il D.P.R. 7.12.2000 n.440 ha approvato il Regolamento recante modifiche ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998 n.447, in materia di sportelli unici per gli impianti produttivi.

Il D.P.R. 7 settembre 2010, n. 160 ha approvato il “regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell’articolo 38, comma 3, del decreto legge 25.06.2008, n. 112, convertito, con modificazioni, nella legge 06.08.2008, n. 133.

L’articolo 4, comma 5, del predetto regolamento prevede che i Comuni possano esercitare le funzioni inerenti al SUAP in forma singola o associata tra loro.

Con deliberazione Consiliare n. 29 del 28/11/2018, esecutiva ai sensi di legge, il Comune di Sant’Elpidio a Mare ha deciso di gestire, con decorrenza dal 01 gennaio 2019, il SUAP in modo diretto aderendo alla piattaforma digitale “impresainungiorno.gov.it.”, con disponibilità a gestire in forma associata il servizio con altri Enti;

Con nota del 3 aprile 2019, protocollo n. 1927, acquisita al protocollo del ’Ente in data 04 aprile 2019 al n. 8406, il Sindaco del Comune di Servigliano ha confermato la disponibilità del Comune di Servigliano a gestire in forma associata con il Comune di Sant’Elpidio a Mare lo sportello SUAP.

Con nota del 4 aprile 2019, protocollo n. 1281, acquisita al protocollo dell’Ente in data 04 aprile 2019 al n. 8486, il Sindaco del Comune di Montappone ha manifestato la disponibilità del Comune di Servigliano a gestire in forma associata con il Comune di Sant’Elpidio a Mare lo sportello SUAP;

Con nota del 4 aprile 2019, protocollo n. 1057, acquisita al protocollo dell’Ente in data 05 aprile 2019 al n. 8534, il Sindaco del Comune di Monte Vidon Corrado ha manifestato la disponibilità del Comune di Monte Vidon Corrado a gestire in forma associata con il Comune di Sant’Elpidio a Mare lo sportello SUAP;

Tenuto presente che la gestione associata tra più enti locali, in forma di convenzione ex art. 30 del TUEL, produce sinergie positive, economie di scala ed abbatte i costi fissi unitari di servizio a vantaggio dell’efficienza, dell’efficacia, della economicità e della qualità dell’azione amministrativa.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Tutto ciò premesso;
Visti:
- l’allegato schema di convenzione per la gestione in forma associata tra questo Comune e i Comuni di Servigliano, Montappone e Sant’Elpidio a Mare dello sportello SUAP;
- l’allegato schema del Regolamento per l’organizzazione ed il funzionamento in forma associata dello sportello SUAP;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 ed in particolare l’articolo 30;

Visto l’articolo 24 del D.Lgs.112/98;

Richiamati:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 42 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

-	il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

-	Di esercitare le funzioni inerenti allo Sportello Unico per le Attività Produttive in forma associata convenzionandosi con i Comuni di Sant’Elpidio a Mare (Ente capofila), Servigliano e Montappone aderendo alla piattaforma digitale impresainungiorno.gov.it..

Di approvare l'allegato schema di convenzione composta da n. 13 articoli che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

Di approvare inoltre l’allegato schema del “Regolamento per l’organizzazione ed il funzionamento in forma associata del servizio sportello unico attività produttive ai sensi del d.p.r. n.160/2010  e s.m.i.” composto da n. 26 articoli che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

Di dare atto che la convenzione, come sopra approvata, avrà durata triennale ed è prorogabile per ulteriori tre anni, previa apposita deliberazione dell’organo competente.

-	Di autorizzare il Sindaco, in qualità di legale rappresentante, a sottoscrivere la convenzione come prima approvata.

-	Di inviare copia del presente atto di Comuni di Sant’Elpidio a Mare, Servigliano e Montappone.

-	Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, al fine di dare attuazione in tempi brevi a quanto deliberato con il presente provvedimento.

PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL’ART. 49, Comma 1, D.L.vo N. 267/2000.

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONT.LE

Data: 08-04-2019	Il Responsabile del servizio	
	     GIUSEPPE FORTI	

PARERE:  Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 08-04-2019	Il Responsabile del servizio	
	      GIUSEPPE FORTI	

Il presente verbale viene  letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. 

IL SINDACO			         IL SEGRETARIO COMUNALE
        GIUSEPPE FORTI                          	                 MIRKO NORI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione:
Sarà affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi:
dal 03-05-2019 al 18-05-2019.

Li,  03-05-2019       
                                                                                   IL SEGRETARIO COMUNALE      
                       MIRKO NORI

Il sottoscritto Segretario comunale, ai sensi e per gli effetti del D.L.vo n.267/2000, attesta che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 23-04-2019 in quanto:

[ x ] dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4;

[  ] per decorrenza dei termini previsti dall’art. 134 comma 3. 

Li, 03-05-2019
                                                                          IL SEGRETARIO COMUNALE
                 MIRKO NORI