COMUNE DI SERRAVALLE DI CHIENTI
Provincia di Macerata

C O P I A
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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  70   Del  28-08-2018

Oggetto:	APPROVAZIONE VERBALE DI SOMMA URGENZA PER LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO SITO IN FRAZIONE BAVARETO NEL COMUNE DI SERRAVALLE DI CHIENTI (MC) PERICOLOSO SULLA VIA PUBBLICA A  SEGUITO DI GRAVE CRISI SISMICA CHE HA COLPITO IL TERRITORIO COMUNALE CON FORTI SCOSSE DAL 26/10/2016, 30/10/2016 E SEGUENTI.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventotto del mese di agosto alle ore 13:00, presso questa Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Comunale di questo Comune:

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SANTAMARIANOVA GABRIELE	Sindaco	A	
PIERMARINI ISABELLA	Assessore	P	
RICCI PIETRO	Assessore	P	

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ne risultano presenti n.   2 e assenti n.   1.
Assume  la  presidenza il Signor PIERMARINI ISABELLA in qualità di Assessore e partecipa il Segretario Montaruli Angelo
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE 
Premesso: 
- che in data 24/08/2016 si  è verificato un evento sismico di magnitudo mg.6.0 che ha interessato in modo considerevole il territorio comunale;

- che in data 26/10/2016 si sono verificati due nuovi eventi sismici ancora più gravi del precedente, rispettivamente di magnitudo 5.4 e  5.9 che hanno aggravato le condizioni statiche degli edifici già lesionati;

-	che in data 30/10/2016 si  è verificato un evento sismico di magnitudo mg. 6.5 che ha ulteriormente aggravato le condizioni del patrimonio edilizio del comune di Serravalle di Chienti; 

Considerato che le scosse di notevole intensità che hanno colpito il territorio comunale e le successive scosse di forte intensità ancora in essere hanno determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumità delle persone e per la sicurezza dei beni pubblici e privati;

Considerato che è ancora in atto l'attività sismica con la frequente ripetizione di scosse, anche di notevole intensità, e che si è reso  necessario porre in essere, in termini di somma urgenza, ogni azione utile a consentire la tutela degli interessi fondamentali della popolazione ed in particolare all'integrità della vita;

Preso atto:
•	dell’ordinanza sindacale di sgombero e di inagibilità totale n. 973 del 21/10/1998 relativa all’unità immobiliare adibita a civile abitazione sita in fraz. Bavareto di proprietà della sig.ra Strada Maria Teresa;
•	che la proprietà non ha mai eseguito lavori di rispristino delle condizioni di sicurezza di detto immobile;
•	della prot. 10905 del 24/11/2016 con la quale il Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile  –Comando Provinciale Vigili del Fuoco di Macerata – COA di Macerata - Emergenza Sisma invia verbale di diffida in data 18/11/2016 – verbale di intervento n. 20338, dell’edificio sito in frazione Bavareto  n. 70/72 di proprietà della sig.ra  Strada Maria Teresa , con il quale si diffida il suddetto proprietario dall’utilizzare “ lo stabile di sua proprietà”;
•	che con verbale GTS CCR  n. 1443 scheda n. 05 del 02/041/2017 non si ravvisavano le condizioni di cui alla nota OCDPC n. 47429 del 15/09/2016;
•	della richiesta PEC del 27/05/2018 da parte del sig. Alessandro Strada proprietario dell’edificio attiguo, il quale per tramite dell’avvocato Fabio Grugnaletti, a seguito degli eventi sismici del 10 aprile 2018 richiedeva un intervento urgente atto a verificare gli ulteriori danni ed adottare i provvedimenti ritenuti opportuni; 
•	che è stato eseguito il sopralluogo in data 29/06/2018 da parte dell’Ufficio Tecnico comunale- Scheda valutazione del 29/06/2018  prot. n. 4140 - edificio sito in frazione Bavareto n. 72  F. 23 p.lla 132 sub 1-3 nel quale è stato espresso parere relativo alla necessità di realizzare un’opera provvisionale finalizzata a garantire la messa in sicurezza del fabbricato sopra menzionato;
•	del sopralluogo prot. 4796 del 02/08/2018 effettuato ai fini della stabilità dell’edificio dall’ing. Filippo Bucca di Barcellona (ME) in qualità di  tecnico privato della proprietaria sig.ra Maria Teresa Strada il quale evidenzia che la parete dell’edificio prospiciente la via pubblica risulta pericolante con possibilità di cedimento;

Visto il verbale di somma urgenza redatto dal Responsabile del Servizio Tecnico:

- Verbale prot. 5236 del 27/08/2018 redatto dalla Responsabile dell’UTC con cui si da atto della  necessità di intervenire con “somma urgenza” ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs 50/2016, così come richiamato dall’ordinanza n. 388/2016 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, effettuando opere di messa in sicurezza dell’edificio di proprietà privata identificato catastalmente al– F. 26 p.lla   132 sub 1-3 in fraz. Bavareto n. 72,  prospiciente la strada comunale principale (ex SS 77) che attraversa la medesima frazione e tutto quanto altro necessario per garantire la tutela della pubblica e privata incolumità affidando alla ditta MOVEDIL DI BATTAGLIA ADORNA con sede in fraz. Piecollina– 62036 Pievetorina (MC) - P. IVA 01255040436, la quale contattata per le vie brevi, ha dato la propria disponibilità, ad intraprendere ed eseguire nel più breve tempo possibile l’opera di messa in sicurezza del bene sopra menzionato con opere provvisionali necessarie alla tutela della pubblica e privata incolumità;

Vista e richiamata la determina dell’Ufficio Tecnico n. 155 del 13/07/2018 con la quale si affidava all’ing. Luca Fraticelli di Camerino (MC)  l’incarico di progettazione e direzione lavori per la messa in sicurezza di edificio pericoloso sulla via pubblica sito in frazione Bavareto nel Comune di Serravalle di Chienti (MC) e veniva altresì impegnato l’importo di € 2.537,60 C.I. ed IVA inclusi al cap .2686/1 del B.P. 2018;

Vista la nota prot. 4689  del 30/07/2018 e successiva prot. 4779 del 02/08/2018 da parte del tecnico incaricato ing. Luca Fraticelli di Camerino (MC)  con la quale è stata trasmessa la perizia giustificativa comprendente il progetto dei lavori di messa in sicurezza dell’edificio privato sito in frazione Bavareto – F. 23 p.lla 132 sub 1-3 nel comune di Serravalle di Chienti;

Considerato che ai sensi del c. 4 dell’art. 163 del D.lgs 50/2016 il responsabile del procedimento o il tecnico dell'amministrazione competente compila entro dieci giorni dall'ordine di esecuzione dei lavori una perizia giustificativa degli stessi e la trasmette, unitamente al verbale di somma urgenza, alla stazione appaltante che provvede alla copertura della spesa e alla approvazione dei lavori comprendente i seguenti documenti;

- elenco documenti;
- relazione tecnico illustrativa e tecnica di calcolo-doc. fotografica;
- elaborato grafico;
- computo metrico estimativo;
- quadro tecnico economico;
- elenco prezzi;

Visto l’importo di spesa relativo ai lavori di messa in sicurezza del suddetto manufatto sito in frazione Bavareto n. 72  F. 23 p.lla 132 sub 1-3  mediante opere provvisionali necessarie alla tutela della pubblica e privata incolumità e del bene stesso che ammonta ad un totale di € 19.670,41, di cui € 14.202,33 per lavori  al netto del ribasso del 20% ed € 5.468,08  per somme a disposizione dell’Amministrazione;

Considerato che i suddetti lavori riportano il seguente QTE di aggiudicazione:

A	TOTALE IMPORTO LAVORI	
a.1	Realizzazione opere messa in sicurezza	€ 18.559,50	
a.2	Importo soggetto a ribasso	€ 18.002,71	
a.3	Oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso)	€ 556,79	
	A detrarre il ribasso del 20% su 18.002,72	€ 3.600,54	
	Totale importo dei lavori	€ 14.958,96	
B	
b.1	IVA sui lavori	22%	€ 3.290,97	
b.2	Spese tecniche	5%	€ 927,98	
b.3	Accantonamento ex art. 113 d.lgs 50/2016 (2% del 25% dell’importo dei lavori ai sensi del Regolamento per la disciplina dell’incentivo dell’attività di progettazione svolta da i dipendenti comunali approvato con D.C.C. n. 16 del 24/03/2015)	
€ 371,19	
b.4	Cassa su spese tecniche	4%	€ 37,12	
b.6	Imprevisti 5% di a.1  inclusa IVA	927,98	
	Totale somme a disposizione dell'Amministrazione	€ 5.555,24	
	TOTALE COSTO DELL'INTERVENTO (tot A + tot B)	€ 20.514,20	

Ritenuto pertanto di approvare il suddetto verbale e provvedimento di somma urgenza;

Preso atto dell’autorizzazione per l’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza dell’ edificio di che trattasi rilasciata dalla proprietaria sig.ra Strada Maria Teresa e depositata agli atti;

Vista la scheda di sopralluogo:

•	EDIFICIO SITO IN FRAZ. BAVARETO  N. 72 -  F. 23 P.LLA 132 SUB. 1-3   -SCHEDA VALUTAZIONE PROT.  4140  DEL  29/06/2018
•	“trattasi di  edificio in pietra con muratura a sacco le murature esterne presentano delle lesioni verticali passanti in prossimità degli spigoli della facciata principale (su strada pubblica) e retrostante (su deposito più basso). A dimostrazione dell’attivazione del cinematismo di ribaltamento del lato corto perpendicolare, attivatosi anche a seguito del crollo parziale del solaio  di copertura, quale elemento di connessione con le strutture verticali. Per quanto sopra esposto, considerato la posizione del fabbricato che incombe sulla via pubblica e rappresenta eventuale pericolo per il fabbricato adiacente data la presenza  di un muro in comune, si ritiene di eseguire interventi di messa in sicurezza”
Visto che la suddetta tipologia di spesa è da rendicontare alla Regione Marche mediante il sistema Cohesionworkpa In cui l’amministrazione comunale ha ritenuto indicare già le somme necessarie presunte necessarie per fronteggiare la prima emergenza sismica;

Visto l’art.  163 del D.Lgs 50/2016, così come richiamato dall’ordinanza n. 388/2016 della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

Vista l’ordinanza n. 388/2016 della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

Vista e richiamata la circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento di Protezione Civile prot. n. CG/TERG16/0072035 del 22/12/2016 in forza della quale Gli    oneri    finanziari     con nessi     con     la     realizzazione     degli     interventi     finalizzati    alla salvaguardia   della   pubblica   incolumità   sono   a   carico   dei   fondi    stanziati    per    la   gestione emergenziale  e  gestiti  mediante  le  contabilità   speciali   istituite   nelle   4   Regioni   interessate, figurando  tali  tipologie  di  spese  tra   quelle   già   segnalate   come   ammissibili  nella   nota   prot. TERAG 16/0044398 del  3 settembre 2016 che,  al punto  7, prevede  le “misure provvisionali eseguite sia attraverso interventi di somma urgenza sia  in  amministrazione diretta” . In tal senso,  coerentemente con quanto previsto nella citata nota, il Comune procede  direttamente  per  interventi di  importo  complessivo  inferiore  a  40.000,00   euro,  mentre   per   importi  superiori  acquisisce  il preventivo  nulla-osta della direzione di protezione  civile della Regione, che si esprime entro 3 giorni dalla richiesta e può richiedere modifiche finalizzate alla concessione del richiesto  nulla-osta;

Visto che sulla proposta della deliberazione, ai sensi dell'art. 49 comma 1 della legge 18/8/2000 n.267, ha espresso parere favorevole:

-i responsabili dei servizi interessati, ciascuno  per quanto concerne la propria regolarità  tecnica in base ai verbali di affidamento;

-il responsabile del servizio ragioneria per quanto concerne la regolarità contabile;

Con voti favorevoli unanimi espressi in forma palese;

DELIBERA
1)	La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto;

2)	di approvare il verbale e provvedimento di  somma urgenza prot. 5236  del 27/08/2018 in premessa citato  quale  parte integrante e sostanziale del presente atto;

3)	di dare atto che con il verbale di somma urgenza prot. 5236  del 27/08/2018 sono stati affidati i lavori di messa in sicurezza dell’edificio di proprietà privata sito in frazione Bavareto n. 72 nel comune di Serravalle di Chienti  (MC) identificato catastalmente al – F. 23 P.LLA 132 sub 1-3 alla ditta MOVEDIL DI BATTAGLIA ADORNA con sede in fraz. Piecollina– 62036 Pievetorina (MC),   P.IVA 01255040436 per  l’importo totale pari ad  € 20.514,20 di cui € 14.958,96 per lavori  al netto del ribasso del 20% ed € 5.555,24 per somme a disposizione dell’Amministrazione IVA inclusa, consistenti in opere di messa in sicurezza mediante interventi di tirantature con funi in acciaio e morali in legno e sbadacchiature delle finestre;

4)	che l’importo di € 2.537,60 per le spese tecniche è già stato impegnato con determinazione n. 155 del 13/07/2018  2686/1 “Manutenzioni straordinarie immobili danneggiati sisma centro Italia 2016” codice di bilancio 09.02-2.05.99.99.999, cod. Siope n. 2511,  del B. P. 2018 gestione competenza;

5)	che l’importo di € 18.180,76 per i lavori è da imputare al capitolo 2686/1 “Manutenzioni straordinarie immobili danneggiati sisma centro Italia 2016” codice di bilancio 09.02-2.05.99.99.999, cod. Siope n. 2511, del B. P. 2018 gestione competenza;

6)	di dare atto che il responsabile del procedimento è l’arch. Federica Fallana;

7)	di precisare che le somme a consuntivo che il  Responsabile del servizio determinerà con proprio atto  verranno rendicontate alla Regione Marche con il sistema CohesionworkPA per il rimborso delle stesse.

Inoltre, stante l'urgenza, con voti unanimi legalmente resi,

DELIBERA

Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, D.lgs n. 267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Segretario	Il Assessore	
f.to Montaruli Angelo	 f.to PIERMARINI ISABELLA	

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Preso nota dell'impegno di spesa, se ne attesta la relativa  copertura
finanziaria, ai sensi dell'artt. 49 e 151 del D. Lgs. 267/2000.
 
Il Responsabile del Servizio
f.to ROSSETTI RAG.ELISABETTA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Registro pubblicazioni n.679
Copia della presente deliberazione viene pubblicata da oggi all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi.

Serravalle di Chienti, lì 06-09-18
Il Responsabile del Servizio
f.to GILI Vincenzo
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CERTIFICATO ESECUTIVITA`

La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno in cui l'atto è stato adottato.

Serravalle di Chienti, lì 06-09-18
Il Responsabile del Servizio
f.to GILI Vincenzo

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Per copia conforme all'originale.

Serravalle di Chienti, li

Il Responsabile del Servizio