COMUNE DI SERRAVALLE DI CHIENTI
Provincia di Macerata

C O P I A
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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  66   Del  21-08-2018

Oggetto:	NON ASSOGGETTABILITA' ESECUZIONE FORZATA SOMME COMUNALI AI SENSI ART.159 DEL D.LGS 267/00-	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventuno del mese di agosto alle ore 13:00, presso questa Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Comunale di questo Comune:

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SANTAMARIANOVA GABRIELE	Sindaco	P	
PIERMARINI ISABELLA	Assessore	A	
RICCI PIETRO	Assessore	P	

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ne risultano presenti n.   2 e assenti n.   1.
Assume  la  presidenza il Signor SANTAMARIANOVA GABRIELE in qualità di Sindaco e partecipa il Segretario Montaruli Angelo
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che l'art. 159 del D.Lgs. 267/2000 stabilisce:

1. Non sono ammesse procedure di esecuzione e di espropriazione forzata nei confronti degli enti locali presso soggetti diversi dai rispettivi tesorieri. Gli atti esecutivi eventualmente intrapresi non determinano vincoli sui beni oggetto della procedura espropriativa.

2. Non sono soggette ad esecuzione forzata, a pena di nullità rilevabile anche d'ufficio dalgiudice, le somme di competenza degli enti locali destinate a:
a) pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi;
b) pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso;
e) espletamento dei servizi locali indispensabili.

3. Per l'operatività dei limiti all'esecuzione forzata di cui al comma 2 occorre che l'organo esecutivo, con deliberazione da adottarsi per ogni semestre e notificata al tesoriere, quantifichi preventivamente gli importi delle somme destinate alle suddette finalità.

4. Le procedure esecutive eventualmente intraprese in violazione del comma 2 non determinano vincoli sulle somme né limitazioni all'attività del tesoriere.

5. I provvedimenti adottati dai commissari nominati a seguito dell'esperimento delle procedure di cui all'articolo 37 della legge 6 dicembre 1971, n. 1034 e di cui all'articolo 27, comma 1, numero 4, del testo unico delle leggi sul Consiglio di Stato, emanato con regio decreto 26 giugno 1924, n.1054, devono essere muniti dell'attestazione di copertura finanziaria prevista dall'articolo 151, comma 4, e non possono avere ad oggetto le somme di cui alle lettere a), b) e e) del comma 2, quantificate aisensi del comma 3.

Considerato che la riforma della nuova contabilità ai sensi del Dlgs. n 118/2011 non ha non ha modificato  il suddetto dettato normativo ;

Considerati i gravi eventi sismici che hanno colpito dal mese di agosto 2016 il centro Italia e che anche il nostro Comune  rientra nell’allegato 2 dei Comuni  fortemente danneggiati dal sisma del 2016, elenco allegato alla Legge di conversione del D. Legge 17/10/2016 n.189, Legge 229 del 15/12/2016;

Ritenuto necessario provvedere alla quantificazione preventiva delle somme non soggette ad esecuzione forzata da destinare nel SECONDO  semestre 2018 al pagamento degli emolumenti al personale e dei relativi oneri,  delle somme destinate all'espletamento dei servizi locali indispensabili quali definiti con D.M. 28 maggio 1993 e tutelare più in generale in tal modo le attività istituzionali l'assolvimento degli impegni assunti anche in particola modo correlati agli eventi sismici , mentre sono sospesi  anche per l’anno 2018 i pagamenti dei mutui verso la Cassa Depositi e Prestiti come disposto dal decreto legge 189, art.44, convertito con modifiche ed integrazioni dalla legge  229 del 15/12/2016;

Considerato che l'esigenza di imprimere una specifica destinazione alle risorse finanziarie dell'Ente a tutela dell'interesse pubblico, come ribadito nella sentenza della Corte Costituzionale del 27 marzo 2003, n. 83, rappresenta la fondamentale finalità della previsione di cui all'art. 159 del richiamato T.U.E.L. e che pertanto la quantificazione della spesa non soggetta ad esecuzione forzata deve includere anche tutti i trasferimenti con vincolo di destinazione che provengono dalla Regione, dallo Stato e da altri Enti e destinati all'esercizio delle funzioni trasferite e/o delegate nelle diverse materie di competenza comunale, trasferimenti che finanziano ormai da diversi anni servizi fondamentali ed imprescindibili per la collettività comunale amministrata, nonché le somme a carico del Comune destinate ai medesimi servizi;

Dato atto che il fabbisogno di cassa del Comune di Serravalle di Chienti    per il secondo  semestre 2018 calcolato come sopra indicato, risulta essere pari a complessivi €.1.960.000 come quantificato dal Responsabile Servizio Finanziario, nel prospetto che segue:

retribuzione personale dipendente comprensivo di oneri
previdenziali, fiscali, assistenziali, rateo di tredicesima, stipendio e oneri
accessori per mesi sei, compreso spese potenziamento sisma 2016	
   250.000,00	
Rate mutui (capitale + interessi) (sospesi causa sisma)
 	     00	
Servizi indispensabili (vedi tabella allegata) 	  1.210.000,00	
Servizi nelle materie di competenza comunale connessi a funzioni trasferite e/o delegate da Regione, Stato e/o altri Enti erogati da diversi
costituenti servizi fondamentali per la collettività amministrata , compresi oneri straordinari per sisma centro Italia 2016	
  500.000,00	
Totale 	1.960.000,00	

Ritenuto pertanto dichiarare impignorabile per il secondo  semestre 2018 la somma complessiva di € 1.960.000,00;

Acquisito, ai sensi dell'art. 49 del vigente T.U.E.L., già richiamato in precedenza, il parere tecnico favorevole espresso dal responsabile dell'area finanziaria;
Con voti favorevoli ed unanimi espressi nei modi e forme di legge;

D E L I B E R A

Di quantificare in complessivi € 1.960.000 ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 159 del D. Lgs. 267/2000, le somme occorrenti per il 2° semestre 2018 per fronteggiare gli oneri di cui alle lettere a), b) e e) del comma 2 del citato art. 159, dichiarando impignorabili le predette somme:

retribuzione personale dipendente comprensivo di oneri
previdenziali, fiscali, assistenziali, rateo di tredicesima, stipendio e oneri
accessori per mesi sei	
   250.000,00	
Rate mutui (capitale + interessi) sospesi causa sisma 	    00	
Servizi indispensabili (vedi tabella allegata) 	1.210.000,00	
Servizi nelle materie di competenza comunale connessi a funzioni trasferite e/o delegate da Regione, Stato e/o altri Enti erogati da diversi
costituenti servizi fondamentali per la collettività amministrata, compresi oneri straordinari per sisma centro italia	

500.000,00	
Totale 	1.960.000,00	

di disporre che copia del presente provvedimento venga notificato, ai sensi dell'art. 159, comma 3 del vigente T.U.E.L., al Tesoriere Comunale per quanto di competenza;
di dare atto che l'adozione del presente provvedimento non comporta oneri diretti o indiretti a carico del bilancio comunale e che il responsabile dell'area finanziaria provvedere all'esecuzione del presente provvedimento ai sensi e per gli effetti dell'art. 107 del vigente T.U.E.L.;

Inoltre, stante l'urgenza, con successiva e separata votazione unanime resa in forma palese:

D E L I B E R A

Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, D. Lgs. n. 267/2000.

Allegato  deliberazione  Giunta Comunale- tabella servizi indispensabili

Servizio	Residui/competenza
spesa corrente
	Residui/competenza
spesa in conto capitale
	Totale	
Servizi connessi agli organi
istituzionali 	
 10.000
	 
=	
10.000	
Servizi di amm.ne
generale	100.000		100.000
	
Servizi connessi all'ufficio
tecnico e gestione del
patrimonio	300.000	500.000	800.000	
Servizi di anagrafe e stato civile 	10.000	=	 10.000	
Servizio statistico	                  =	=	=	
Servizi connessi con la
giustizia	                  =	=                    	=      	
Servizi di polizia locale e
amm.va	20.000	               	20.000	
Servizio della leva	=	=	=	
Servizio di protezione civile,di pronto intervento e di tutela della sicurezza pubblica	10.000	=	         10.000 
	
Servizi di istruzione
primaria e secondaria	20.000	=	20.000	
Servizi necroscopici e
cimiteriali	10.000		10.000	
Servizi connessi alla
distribuzione dell'acqua
potabile, di fognatura e
depurazione	
30.000
	
30.000	
60.000	
Servizi di nettezza urbana	70.000	=	70.000	
Servizi di viabilità e di
illuminazione pubblica	100.000	0	100.000	
totale	680.000	530.000	1.210.000	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Segretario	Il Sindaco	
f.to Montaruli Angelo	 f.to SANTAMARIANOVA GABRIELE	

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Preso nota dell'impegno di spesa, se ne attesta la relativa  copertura
finanziaria, ai sensi dell'artt. 49 e 151 del D. Lgs. 267/2000.
 
Il Responsabile del Servizio
f.to ROSSETTI RAG.ELISABETTA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Registro pubblicazioni n.685
Copia della presente deliberazione viene pubblicata da oggi all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi.

Serravalle di Chienti, lì 06-09-18
Il Responsabile del Servizio
f.to GILI Vincenzo
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CERTIFICATO ESECUTIVITA`

La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno in cui l'atto è stato adottato.

Serravalle di Chienti, lì 06-09-18
Il Responsabile del Servizio
f.to GILI Vincenzo

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Per copia conforme all'originale.

Serravalle di Chienti, li

Il Responsabile del Servizio