COMUNE DI SERRAVALLE DI CHIENTI
Provincia di Macerata

C O P I A
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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  64   Del  31-07-2019

Oggetto:	D.LGS N.81/2008 -INDIVIDUAZIONE DELLE FIGURE DEI DATORI DI LAVORO.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  trentuno del mese di luglio alle ore 22:40, presso questa Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Comunale di questo Comune:

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NARDI EMILIANO	Sindaco	P	
SANTAMARIANOVA GABRIELE	Assessore	P	
RICCI PIETRO	Assessore	P	

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ne risultano presenti n.   3 e assenti n.   0.
Assume  la  presidenza il Signor NARDI EMILIANO in qualità di Sindaco e partecipa il Segretario Montaruli Angelo
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

LA GIUNTA  MUNICIPALE

RICHIAMATI:

1.	il Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”;
2.	il Decreto Legislativo 3 agosto 2009, n. 106, recante “Disposizioni integrative e correttive del Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”;

CONSIDERATO CHE l'articolo 2, comma 1, lett. b), del d.lgs. n. 81/2008, definisce come datore di lavoro “il soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore o, comunque, il soggetto che, secondo il tipo e l'assetto dell'organizzazione nel cui ambito il lavoratore presta la propria attività, ha la responsabilità dell'organizzazione stessa o dell'unità produttiva in quanto esercita i poteri decisionali e di spesa. Nelle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per datore di lavoro si intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione, ovvero il funzionario non avente qualifica dirigenziale, nei soli casi in cui quest'ultimo sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale, individuato dall'organo di vertice delle singole amministrazioni tenendo conto dell'ubicazione e dell'ambito funzionale degli uffici nei quali viene svolta l'attività, e dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa. In caso di omessa individuazione, o di individuazione non conforme ai criteri sopra indicati, il datore di lavoro coincide con l'organo di vertice medesimo”;

VISTI gli artt. 17 e 18 del citato d.lgs. n. 81/2008, ove vengono evidenziati gli adempimenti a carico del “datore di lavoro” e dei dirigenti e/o responsabili;
CONSIDERATO CHE dall'analisi delle norme che regolano la responsabilità gestionale nell'ambito della pubblica amministrazione, affidata in linea generale al dirigente pubblico / responsabile di servizio (articolo 4, comma 2, del decreto legislativo n. 165/2001 e articolo 107 del decreto legislativo 267/2000), si evince chiaramente come, nell'ambito delle amministrazioni pubbliche, gli organi di governo politico sono titolari dei  poteri di indirizzo politico amministrativo dell'ente, mentre ai dirigenti / responsabili di servizio spetta la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa delle risorse assegnate;
PRECISATO, quindi, che la figura del datore di lavoro deve essere scelta tra i soggetti ai quali spettano i poteri di gestione, dotati di autonomi poteri decisionali e di spesa;
SPECIFICATO CHE, in caso di mancanza della segnalata nomina, come nel caso di nomina irrituale o non corretta (in quanto non corrispondente ai canoni di legge) è lo stesso vertice della singola amministrazione ad assumere il ruolo di datore di lavoro;
CONSIDERATO CHE il destinatario della nomina deve avere adeguate capacità professionali per svolgere i compiti assegnati;

DATO ATTO CHE la struttura organizzativa del nostro  Comune  è articolata in Aree, ai quali corrisponde una “posizione organizzativa” e, quindi, un responsabile, nominato dal sindaco ai sensi dell'art. 10 del vigente Regolamento sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi;

INTESO quindi di individuare quali “Datori di Lavoro” del Comune di Serravalle di Chienti, con decorrenza dalla esecutività della presente deliberazione, i responsabili delle Aree comunali come sopra individuati, ciascuna dotate di autonomia gestionale e di spesa;
ATTESO CHE, in base a quanto sopra esposto, la figura del datore di lavoro di cui al d.lgs. 165/2001 si trova in pratica a coincidere con quella del datore di lavoro di cui al d.lgs. 81/2008;

INTESO quindi di dover disporre che, in tutti i casi di assenza o impedimento dei responsabili dei servizi, per qualunque causa e per qualunque motivo, la competenza datoriale spetti, per tutto il periodo di assenza del titolare, al suo sostituto, individuato ai sensi delle vigenti normative legislative, contrattuali e regolamentari interne all'ente;
RITENUTO opportuno rinviare ad un successivo provvedimento l'assegnazione ad ogni responsabile del budget necessario agli adempimenti inerenti la applicazione del disposto del presente atto, dopo che ognuno di loro avrà effettuato adeguata ricognizione in tal senso, con il supporto del R.S.S.P. e fermo restando la capacità di spesa del Bilancio comunale e quanto determinato negli atti di programmazione finanziaria e gestionale (PEG);
RICHIAMATO il vigente “Regolamento degli uffici e dei servizi”, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n.83 del 27 maggio 2015, esecutiva ai sensi di legge, e successive modifiche ed integrazioni;
DATO ATTO che la presente proposta, atto di indirizzo, non necessita dei pareri di cui all'articolo 49 del TUEL 267/00;

Con voti unanimi espressi nella forma di legge

D E L I B E R A

DI STABILIRE che la premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
DI INDIVIDUARE, in materia di tutela della salute e della sicurezza dei luoghi di lavoro, secondo le disposizioni del Decreto Legislativo n.81/2008 e s.m.i., quali “datori di lavoro”, ognuno dei Responsabili di ogni Area formalmente istituita all'interno dell'ente e individuati con atti sindacali di nomina quali responsabili incaricati di “posizioni organizzative” pro tempore, dando atto che gli stessi si intendono nominativamente coloro che alla data del presente provvedimento sono stati formalmente incaricati con atto del Sindaco e coloro che nominativamente verranno successivamente incaricati con atto del Sindaco in conseguenza della propria deliberazione n.155 del 21/11/2016 di riorganizzazione della struttura comunale;

DI ASSEGNARE, fermo restando la capacità di Bilancio e quanto indicato negli atti di programmazione finanziaria e gestionale (PEG),  le risorse dei capitoli
-	345 codice di bilancio 08.01-1.03.01.05.999
-	345/1 codice di bilancio 01.06-1.10.99.99.999
ai responsabili, al fine di far fronte agli adempimenti ritenuti prioritari in applicazione del disposto del presente atto,  previa ricognizione effettuata da ognuno di loro;
DI COMUNICARE il presente provvedimento ai Responsabili di Area, al Segretario Generale, al Nucleo di Valutazione, alle RRSSUU e al RSSP;

Inoltre stante l'urgenza di approvare  con ulteriore votazione favorevole unanime espressa per alzata di mano

D E L I B E R A

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Segretario	Il Sindaco	
f.to Montaruli Angelo	 f.to NARDI EMILIANO	

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Preso nota dell'impegno di spesa, se ne attesta la relativa  copertura
finanziaria, ai sensi dell'artt. 49 e 151 del D. Lgs. 267/2000.
 
Il Responsabile del Servizio
f.to ROSSETTI RAG.ELISABETTA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Registro pubblicazioni n.591
Copia della presente deliberazione viene pubblicata da oggi all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi.

Serravalle di Chienti, lì 01-08-19
Il Responsabile del Servizio
f.to GILI Vincenzo
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CERTIFICATO ESECUTIVITA`

La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno in cui l'atto è stato adottato.

Serravalle di Chienti, lì 01-08-19
Il Responsabile del Servizio
f.to GILI Vincenzo

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Per copia conforme all'originale.

Serravalle di Chienti, li

Il Responsabile del Servizio