COMUNE DI SERRAVALLE DI CHIENTI
Provincia di Macerata

C O P I A
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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  19   Del  05-03-2019

Oggetto:	APPROVAZIONE SCHEMA DI BILANCIO DI PREVISIONE 2019-2021 E RELATIVI ALLEGATI.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  cinque del mese di marzo alle ore 14:00, presso questa Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Comunale di questo Comune:

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SANTAMARIANOVA GABRIELE	Sindaco	P	
PIERMARINI ISABELLA	Assessore	P	
RICCI PIETRO	Assessore	A	

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ne risultano presenti n.   2 e assenti n.   1.
Assume  la  presidenza il Signor SANTAMARIANOVA GABRIELE in qualità di Sindaco e partecipa il Segretario Montaruli Angelo
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

L A   G I U N T A   C O M U N A L E

VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, emanato in attuazione degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, come modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126;

TENUTO CONTO che dal 2016 è previsto il pieno avvio della riforma dell’ordinamento contabile mediante:
•	adozione degli schemi di bilancio e di rendiconto per missioni e programmi di cui agli allegati nn. 9 e 10 al decreto legislativo n. 118 del 2011, che assumono valore giuridico con riferimento all’esercizio 2016 e successivi. Il Bilancio   di previsione 2018 è pertanto predisposto ed approvato nel rispetto dello schema di bilancio armonizzato;
•	applicazione completa della codifica della transazione elementare ad ogni atto gestionale;
•	adozione del piano dei conti integrato di cui all’articolo 4 e allegato n. 6 del D.Lgs. n. 118 del 2011;
•	adozione dei principi contabili applicati della contabilità economico patrimoniale e del bilancio consolidato;

RICHIAMATO, in  particolare:
•	l’articolo 11, comma 14, del D.Lgs. n. 118/2011, il quale dispone che a decorrere dal 2016 gli enti “adottano gli schemi di bilancio previsti dal comma 1 che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria”;
•	le istruzioni pubblicate da Arconet – Armonizzazione Contabile degli Enti Locali sul sito istituzionale ad oggetto: Adempimenti per l’entrata a regime della riforma contabile prevista dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, nell’esercizio 2016, in cui viene precisato, che “Dal 2016 è soppressa la distinzione tra il bilancio annuale e il bilancio pluriennale e viene meno l’obbligo di predisporre bilanci e rendiconto secondo un doppio schema (conoscitivo e autorizzatorio)”.

RICORDATO che, ai sensi dell’articolo 151, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, le previsioni di bilancio sono formulate sulla base delle linee strategiche e degli indirizzi contenuti nel Documento Unico di Programmazione, osservando, altresì, i principi contabili generali e applicati;

VISTO che con deliberazione della Giunta comunale n. 65 del19/09/2017  è stato predisposto  il Documento Unico di Programmazione 2018-2020;

CONSIDERATO che in data odierna si è proceduto all’approvazione dei  seguenti atti:

•	la deliberazione della Giunta comunale n. 11 del 05/03/2019, relativa all’approvazione delle aliquote e tariffe per TOSAP, ICP, diritti pubbliche affissioni per l’anno 2019;
•	la deliberazione della Giunta comunale n. 10 del 05/03/2019, relativa all’approvazione delle tariffe per la fruizione dei servizi pubblici a domanda individuale per l’esercizio di competenza, nonché alla determinazione dei relativi tassi di copertura dei costi di gestione;
•	la deliberazione della Giunta comunale n. 13 del 05/03/2019, relativa alla determinazione delle tariffe del S.I.I.  per l’anno 2019;
•	la deliberazione della Giunta comunale n.12.  del 05/03/2019, di destinazione dei proventi per le violazioni al Codice della strada, ai sensi degli articoli 142 e 208 del D.Lgs. n. 285/1992;
•	la delibera di Giunta Comunale n. 14 del05/03/2019 con cui si è proceduto ad aggiornare il DUP 2019/2021 in base ai nuovi valori di Bilancio di Previsione ;

CONSIDERATO che  a partire dal 2019 anche per  gli enti locali vige il vincolo di equilibrio di bilancio ai sensi dell’art.1 , comme da 819 a 830, della Legge 30/12/2018 n.145 (Legge di Bilancio 2019);

•	VISTO che sono state analizzate le proposte fatte dai funzionari responsabili di settore nonché dagli Amministratori e che questo Ufficio di ragioneria ha fedelmente riportato, negli appositi elaborati, le previsioni definitive;

CONSIDERATO che l’articolo 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 prevede che l’organo esecutivo predisponga lo schema del bilancio di previsione e lo presenti al Consiglio comunale per la sua approvazione unitamente agli allegati ed alla relazione dell’organo di revisione;

PRESO ATTO che 
- il Decreto  07 dicembre 2018, pubblicato nella gazzetta ufficiale n 292 del 17 dicembre 2018, ha differito dal 31 dicembre 2018 al 28 febbraio 2019 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2019/2021 da parte degli enti locali;
- il Decreto  25 gennaio 2019, pubblicato nella gazzetta ufficiale n 28 del 2 febbraio 2019, ha disposto l’ulteriore differimento dal 28 febbraio 2019 al 31 marzo 2019 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2019/2021 da parte degli enti locali;

RICHIAMATO l’art. 1, comma 169, della L. n. 296/06 (Legge finanziaria 2007) ai sensi del quale “Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno.”

VISTO lo schema del bilancio di previsione finanziario 2019/2021, redatto secondo l’allegato 9 al D.Lgs. n. 118/2011, che si allega al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale, corredato di tutti gli allegati previsti dall’articolo 174 del D.Lgs. n. 267/2000 nonché dall’articolo 11, comma 3, del D.Lgs. n. 118/2011;

RILEVATO che gli stessi risultano redatti in conformità ai principi contabili generali ed applicati di cui al D.Lgs. n. 118/2011 nonché della normativa vigente in materia per il risanamento della finanza pubblica e per il rispetto dei vincoli di finanza pubblica;

RICHIAMATO l’art. 1, comma 169, della L. n. 296/06 (Legge finanziaria 2007) ai sensi del quale “Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno.”

VISTA  la Legge Finanziaria  per l’anno 2019 , n145  del 30/12/2018;
VISTA la  Circolare del 14 febbraio 2019, n. 3, Circolare contenente chiarimenti in materia di equilibrio di bilancio degli enti territoriali a decorrere dall’anno 2019 ai sensi dell’articolo 1, commi da 819 a 830, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di bilancio 2019), in particolare  il ricorso all’equilibrio di bilancio di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e viene chiarito che gli  enti territoriali si considerano in equilibrio in presenza di un risultato di competenza dell’esercizio non negativo. Tale informazione è desunta, in ciascun anno, dal prospetto della verifica degli equilibri allegato al rendiconto di gestione, previsto dall’allegato 10 del citato decreto legislativo n. 118 del 2011 (comma 821); viene disposto inoltre  il superamento delle norme sul pareggio di bilancio di cui ai commi 465 e seguenti dell’articolo 1 della legge n. 232 del 2016 (comma 823);
VISTO inoltre l’articolo 1, comma 820, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, il quale prevede che, a decorrere dall’anno 2019, in attuazione delle sentenze della Corte costituzionale n. 247 del 29 novembre 2017 e n. 101 del 17 maggio 2018, le regioni a statuto speciale, le province autonome di Trento e di Bolzano, le città metropolitane, le province e tutti i comuni (senza alcuna esclusione) utilizzano il risultato di amministrazione e il fondo pluriennale vincolato di entrata e di spesa nel rispetto delle disposizioni previste dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (armonizzazione dei sistemi contabili) e si considerano in equilibrio in presenza di un risultato di competenza dell’esercizio non negativo. 
VISTO l’articolo 4 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165;

VISTO l’articolo 48 del TUEL di cui al D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni in ordine alla competenza della Giunta;

ACQUISITO il parere favorevole del Funzionario responsabile del Settore “Contabilità – Tributi – Economato - Servizi Cimiteriali” in ordine alla regolarità tecnica, espresso sulla proposta della presente deliberazione ai sensi dell’articolo 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni, come riportato e inserito in calce all’atto;

DATO ATTO che sulla proposta è stato acquisito il parere favorevole del Funzionario responsabile del Servizio Finanziario ai sensi dell’articolo 49, comma 1, del suddetto decreto e successive modificazioni, in quanto la stessa comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente, come riportato e inserito in calce all’atto;

CON  VOTI  favorevoli unanimi, espressi in forma palese;

DELIBERA

1)	di DICHIARARE la narrativa che precede parte integrante e sostanziale del presente atto;

2)	di APPROVARE, ai sensi dell’articolo 174, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’articolo 10, comma 15, del D.Lgs. n. 118/2011, lo schema del bilancio di previsione finanziario 2019-2021, redatto secondo l’allegato 9 al D.Lgs. n. 118/2011, così come risulta dall’allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale;

3)	di DARE ATTO che al bilancio risultano allegati tutti i documenti previsti  dall’articolo 11, comma 3, del D.Lgs. n. 118/2011 e dall’articolo 172 del D.Lgs. n. 267/2000;

4)	di DARE ATTO, che le previsioni di bilancio degli esercizi 2019-2021 sono coerenti con gli obblighi in materia di equilibrio di bilancio degli enti territoriali a decorrere dall’anno 2019 come disposto dalla Legge di bilancio 2019, commi da 819 a 830;

5)	di TRASMETTERE il bilancio e tutti gli allegati all’organo di Revisione per la resa del prescritto parere;

6)	di PRESENTARE all’organo consiliare, per la loro approvazione, gli schemi di bilancio, unitamente agli allegati ed alla relazione dell’organo di revisione, secondo i tempi e le modalità previste dal vigente regolamento comunale di contabilità ed il  programma  triennale  dei  lavori pubblici ed investimenti 2019/2021  che allegato, costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

  Inoltre, stante l'urgenza, con voti favorevoli ed unanimi resi per alzata di mano,

D E L I B E R A

  Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, D.lgs n. 267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Segretario	Il Sindaco	
f.to Montaruli Angelo	 f.to SANTAMARIANOVA GABRIELE	

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Preso nota dell'impegno di spesa, se ne attesta la relativa  copertura
finanziaria, ai sensi dell'artt. 49 e 151 del D. Lgs. 267/2000.
 
Il Responsabile del Servizio
f.to ROSSETTI RAG.ELISABETTA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Registro pubblicazioni n.242
Copia della presente deliberazione viene pubblicata da oggi all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi.

Serravalle di Chienti, lì 19-03-19
Il Responsabile del Servizio
f.to GILI Vincenzo
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CERTIFICATO ESECUTIVITA`

La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno in cui l'atto è stato adottato.

Serravalle di Chienti, lì 19-03-19
Il Responsabile del Servizio
f.to GILI Vincenzo

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Per copia conforme all'originale.

Serravalle di Chienti, li

Il Responsabile del Servizio