COMUNE DI SERRAVALLE DI CHIENTI
Provincia di Macerata

C O P I A
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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  26   Del  06-03-2018

Oggetto:	APPROVAZIONE VERBALE DI SOMMA URGENZA PER LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA CAMPANILE CHIESA SAN MARTINO IN LOC. CASTELLO ED EDIFICIO SITO IN FRAZIONE GELAGNA BASSA NEL COMUNE DI SERRAVALLE DI CHIENTI (MC) PERICOLOSI SULLA VIA PUBBLICA A  SEGUITO DI GRAVE CRISI SISMICA CHE HA COLPITO IL TERRITORIO COMUNALE CON FORTI SCOSSE DAL 26/10/2016, 30/10/2016 E SEGUENTI.	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  sei del mese di marzo alle ore 12:30, presso questa Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Comunale di questo Comune:

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SANTAMARIANOVA GABRIELE	Sindaco	P	
PIERMARINI ISABELLA	Assessore	A	
RICCI PIETRO	Assessore	P	

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ne risultano presenti n.   2 e assenti n.   1.
Assume  la  presidenza il Signor SANTAMARIANOVA GABRIELE in qualità di Sindaco e partecipa il Segretario Montaruli Angelo
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE 
Premesso: 
- che in data 24/08/2016 si  è verificato un evento sismico di magnitudo mg.6.0 che ha interessato in modo considerevole il territorio comunale;

- che in data 26/10/2016 si sono verificati due nuovi eventi sismici ancora più gravi del precedente, rispettivamente di magnitudo 5.4 e  5.9 che hanno aggravato le condizioni statiche degli edifici già lesionati;

-	che in data 30/10/2016 si  è verificato un evento sismico di magnitudo mg. 6.5 che ha ulteriormente aggravato le condizioni del patrimonio edilizio del comune di Serravalle di Chienti; 

Considerato che le scosse di notevole intensità che hanno colpito il territorio comunale e le successive scosse di forte intensità ancora in essere hanno determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumità delle persone e per la sicurezza dei beni pubblici e privati;

Considerato che è ancora in atto l'attività sismica con la frequente ripetizione di scosse, anche di notevole intensità, e che si è reso  necessario porre in essere, in termini di somma urgenza, ogni azione utile a consentire la tutela degli interessi fondamentali della popolazione ed in particolare all'integrità della vita;

Visto il verbale di somma urgenza redatto dal Responsabile del Servizio Tecnico:

- Verbale prot. 1304  del 28/02/2018 redatto dalla Responsabile dell’UTC con cui si da atto della  necessità di intervenire con “somma urgenza” ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs 50/2016, così come richiamato dall’ordinanza n. 388/2016 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, effettuando opere di messa in sicurezza dell’edificio di proprietà privata identificato catastalmente al F. 26 p.lla 261 sub 4 prospiciente strade comunale principale che attraversa la frazione di Gelagna Bassa ed opere di messa in sicurezza della cella campanaria della chiesa di San Martino situata in loc. Castello ed identificata catastalmente al F. 36 p.lla A e tutto quanto altro necessario per garantire la tutela della pubblica e privata incolumità affidando alla ditta LAPUCCI GINO SNC DI Lapucci Claudio, lapucci Manuele e Fronzi Cesare  con sede in  via Vari n. 2, 62036 Pievetorina (MC) - P. IVA 01286080435, la quale contattata per le vie brevi, ha dato la propria disponibilità, ad intraprendere ed eseguire nel più breve tempo possibile l’opera di messa in sicurezza del bene sopra menzionato con opere provvisionali necessarie alla tutela della pubblica e privata incolumità;

Considerato che ai sensi del c. 4 dell’art. 163 del D.lgs 50/2016 il responsabile del procedimento o il tecnico dell'amministrazione competente compila entro dieci giorni dall'ordine di esecuzione dei lavori una perizia giustificativa degli stessi e la trasmette, unitamente al verbale di somma urgenza, alla stazione appaltante che provvede alla copertura della spesa e alla approvazione dei lavori comprendente i seguenti documenti;

Preso atto che sono stati eseguiti:

•	sopralluogo presso la chiesa di S. Martino sita in loc. Castello di Serravalle di Chienti nel quale il GTS non ha ritenuto necessario esprimere una valutazione in quanto non sussisteva il pericolo per la pubblica incolumità;
•	i rilevatori Aedes in occasione del sopralluogo effettuato in data 23/01/2018 presso un edificio della medesima frazione hanno indicato sul modello GP1 la necessità di messa in sicurezza di struttura verticale (edificio F.26 p.lla 241 sub. 4)  per eliminare il pericolo sulla pubblica via; 

•	Presso la chiesa di S. Martino sita in loc. Castello di Serravalle di Chienti è stato eseguito  successivamente il  sopralluogo da parte dei funzionari del Ministero per i Beni e le Attività Culturali in data 20/12/2017 nel quale è stato espresso parere relativo alla necessità di realizzare un’opera provvisionale finalizzata a garantire la messa in sicurezza della cella campanaria;

Vista e richiamata la determina dell’Ufficio Tecnico n. 10 del 05/02/2018 con la quale si affidava all’ing. Franco Carucci di Camerino (MC)  l’incarico di progettazione e direzione lavori per la messa in sicurezza di edificio pericoloso sulla via pubblica sito in frazione Gelagna Bassa e della cella campanaria della chiesa di San Martino in loc. Castello nel Comune di Serravalle di Chienti (MC) e veniva altresì impegnato l’importo di € 3.806,40 C.I. ed IVA inclusi al cap .2477 del B.P. 2018;

Viste:
- la nota prot. 1206 del 21/02/2018 e successiva prot. 1213 del 22/02/2018 da parte del tecnico incaricato ing. Franco Carucci di Camerino (MC)  con la quale è stata trasmessa la perizia giustificativa comprendente i progetti dei lavori di messa in sicurezza dell’edificio privato sito in frazione Gelagna Bassa – F. 26  p.lla  261 sub. 4 e della cella campanaria della chiesa di San Martino sita in loc. Castello  nel comune di Serravalle di Chienti;

Visti i seguenti documenti di cui si compongono i suddetti progetti:  

- relazione tecnico illustrativa , rilevo fotografico, calcolo strutture, relazione sui materiali
- elaborati di progetto;
- computo metrico estimativo;
- quadro tecnico economico;
- elenco prezzi;

Visto l’importo di spesa relativo ai lavori di messa in sicurezza dei suddetti manufatti  mediante opere provvisionali necessarie alla tutela della pubblica e privata incolumità e dei beni stessi che ammonta ad un totale di € 26.679,97 che di seguito si elencano:

1)	opere di messa in sicurezza mediante opere provvisionali di ritegno dell’edificio sito in frazione Gelagna Bassa – F. 26  p.lla  261 sub. 4  nel comune di Serravalle di Chienti  (MC):
importo lavori € 15.096,06 ;
2)	opere di messa in sicurezza mediante opere provvisionali di ritegno della cella campanaria della chiesa di San Martino in loc. Castello nel comune di Serravalle di Chienti  (MC):
importo lavori  € 18.801,51; 

Considerato che i suddetti lavori riportano il seguente QTE di aggiudicazione:

MESSA IN SICUREZZA CAMPANILE CHIESA DI SAN MARTINO IN LOC. CASTELLO E DI DEPOSITO IN GELAGNA BASSA FOGLIO 26 PART. 261 sub. 4
QUADRO TECNICO ECONOMICO DI AGGIUDICAZIONE		
	
1) LAVORI	EURO		
CHIESA DI SAN MARTINO IN VIA CASTELLO	18 801,51		
CIVILE ABITAZIONE FOGLIO 26 PART. 261 sub. 4	                        15 096,06		
SOMMANO 1)	33 897,57		
2) IMPORTO PER ONERI SICUREZZA SUL LAVORO 5%	1 694,88		
3) LAVORI A BASE D'ASTA	32 202,69		
SOMMANO 3=2-1	32 202,69		
SCONTO AFFIDAMENTO ART. 163 DEL D.LGS 50/2016 - 20%	  6 440,54		
			
4 TOTALE  IMPORTO LAVORI 	27 457,03		
5) SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE			
EVENTUALI LAVORI IN ECONOMIA PREVISTI IN PROGETTO MA ESCLUSI DALL'APPALTO, IVA INCLUSA			
IVA SUI LAVORI ED EVENTUALI ALTRE IMPOSTE 22%	6 040,55		
SPESE TECNICHE PER PROGETTO, DL, ECC 5%	1 694,88		
CNPAIA 4%	67,80		
IVA SU SPESE TECNICHE 22%	387,79		
IMPREVISTI 5% DI 1)			
ACCANTONAMENTO DI CUI ALL'ART. 113 DEL D.LGS 50/2016 25% DEL 2% DI 1)		 169,49		
ARROTONDAMENTO ED ECONOMIE DAL RIBASSO D' ASTA			
SOMMANO 5)	 8 360,51		
COSTO TOTALE DELL'INTERVENTO=4+5	35 817,54		

Ritenuto pertanto di approvare il suddetto verbale e provvedimento di somma urgenza;

Preso atto delle autorizzazioni per l’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza e demolizione degli edifici di che trattasi rilasciate dai proprietari e depositate agli atti;

Viste le schede di sopralluogo:

•	EDIFICIO SITO IN FRAZ. GELAGNA BASSA -  F. 26 P.LLA 261 SUB. 4  -SCHEDA VALUTAZIONE PROT.  683 DEL  30/01/2018
 “si rileva un quadro fessurativo generalizzato dovuto ad una carenza di malta; è presente inoltre uno spanciamento del alto longitudinale sulla strada che prelude ad una possibile espulsione del materiale lapideo. È quindi necessario intervenire con idonei presidi di messa in sicurezza per l’eliminazione del pericolo sulla pubblica via”;

•	SCHEDA MODELLO A-DC ID 917 validata in data 22/12/2017 –Scheda n. 2 del 20/12/2017 da parte del MIBACT:
campanile chiesa di S. Martino in loc. Castello di Serravalle di Chienti distinta al Fg. 36 p.lla A è stato espresso il parere “l’esito di agibilità con provvedimenti per l’intera chiesa è già stato espresso nella scheda del 22.02.2017 n.° progr. 002, squadra MAR_08 alla quale si rimanda per la valutazione dell’indice di danno. Come da richiesta del  Comune, la presente scheda è riferita al solo elemento campanile per il quale non si riscontrano eseguiti gli interventi suggeriti nella precedente scheda, relativamente al “danno lieve” individuato nella cella campanaria provvedimenti di P.I. suggeriti di messa in opera di cerchiatura e/o tiranti. Il campanile risulta inaccessibile. Si ribadisce la necessità di intervenire alla messa in sicurezza della cella campanaria. ”
Visto che la suddetta tipologia di spesa è da rendicontare alla Regione Marche mediante il sistema Cohesionworkpa In cui l’amministrazione comunale ha ritenuto indicare già le somme necessarie presunte necessarie per fronteggiare la prima emergenza sismica;

Visto l’art.  163 del D.Lgs 50/2016, così come richiamato dall’ordinanza n. 388/2016 della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

Vista l’ordinanza n. 388/2016 della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

Vista e richiamata la circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento di Protezione Civile prot. n. CG/TERG16/0072035 del 22/12/2016 in forza della quale Gli    oneri    finanziari     con nessi     con     la     realizzazione     degli     interventi     finalizzati    alla salvaguardia   della   pubblica   incolumità   sono   a   carico   dei   fondi    stanziati    per    la   gestione emergenziale  e  gestiti  mediante  le  contabilità   speciali   istituite   nelle   4   Regioni   interessate, figurando  tali  tipologie  di  spese  tra   quelle   già   segnalate   come   ammissibili  nella   nota   prot. TERAG 16/0044398 del  3 settembre 2016 che,  al punto  7, prevede  le “misure provvisionali eseguite sia attraverso interventi di somma urgenza sia  in  amministrazione diretta” . In tal senso,  coerentemente con quanto previsto nella citata nota, il Comune procede  direttamente  per  interventi di  importo  complessivo  inferiore  a  40.000,00   euro,  mentre   per   importi  superiori  acquisisce  il preventivo  nulla-osta della direzione di protezione  civile della Regione, che si esprime entro 3 giorni dalla richiesta e può richiedere modifiche finalizzate alla concessione del richiesto  nulla-osta;

Visto che sulla proposta della deliberazione, ai sensi dell'art. 49 comma 1 della legge 18/8/2000 n.267, ha espresso parere favorevole:

-i responsabili dei servizi interessati, ciascuno  per quanto concerne la propria regolarità  tecnica in base ai verbali di affidamento;

-il responsabile del servizio ragioneria per quanto concerne la regolarità contabile;

Con voti favorevoli unanimi espressi in forma palese;

DELIBERA
1)	La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto;

2)	di approvare il verbale e provvedimento di  somma urgenza prot. 1304  del 28/02/2018 in premessa citato  quale  parte integrante e sostanziale del presente atto;

3)	di dare atto che con il verbale di somma urgenza prot. 1304  del 28/02/2018 sono stati affidati i lavori di messa in sicurezza dell’edificio di proprietà privata sito in frazione Gelagna Bassa– F. 26 P.LLA 261 sub 4 e della cella campanaria della chiesa di San Martino in loc. Castello F. 36 p.lla A nel comune di Serravalle di Chienti  (MC) alla ditta Lapucci Gino S.n.c. di Lapucci Claudio, Lapucci Manuele e Fronzi Cesare con sede in via Vari– 62036 Pievetorina (MC),  P.IVA 01286080435 per  l’importo totale pari ad  € 35.817,54 di cui € 27.457,03 per lavori  al netto del ribasso del 20% ed € 8.360,51 per somme a disposizione dell’Amministrazione IVA inclusa;

•	che l’importo di € 33.667,07 per i lavori è da imputare al capitolo 2686/1 “Manutenzioni straordinarie immobili danneggiati sisma centro Italia 2016” codice di bilancio 09.02-2.05.99.99.999, del B. P. 2018 in fase di approvazione gestione competenza;
•	che l’importo di € 2.150,47 per le spese tecniche è da imputare al capitolo 2477 Spese emergenza sismica incarichi professionali” codice di bilancio 08.01-1.03.02.11.000, del B. P. 2018 in fase di approvazione gestione competenza;

4)	di dare atto che il responsabile del procedimento è l’arch. Federica Fallana;

5)	di precisare che le somme a consuntivo che il  Responsabile del servizio determinerà con proprio atto  verranno rendicontate alla Regione Marche con il sistema CohesionworkPA per il rimborso delle stesse.

Inoltre, stante l'urgenza, con voti unanimi legalmente resi,

DELIBERA

Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, D.lgs n. 267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Segretario	Il Sindaco	
f.to Montaruli Angelo	 f.to SANTAMARIANOVA GABRIELE	

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Preso nota dell'impegno di spesa, se ne attesta la relativa  copertura
finanziaria, ai sensi dell'artt. 49 e 151 del D. Lgs. 267/2000.
 
Il Responsabile del Servizio
f.to ROSSETTI RAG.ELISABETTA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Registro pubblicazioni n.240
Copia della presente deliberazione viene pubblicata da oggi all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi.

Serravalle di Chienti, lì 14-03-18
Il Responsabile del Servizio
f.to GILI Vincenzo
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CERTIFICATO ESECUTIVITA`

La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno in cui l'atto è stato adottato.

Serravalle di Chienti, lì 14-03-18
Il Responsabile del Servizio
f.to GILI Vincenzo

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Per copia conforme all'originale.

Serravalle di Chienti, li

Il Responsabile del Servizio