DETERMINAZIONE STAZIONE UNICA APPALTANTE

Numero 16 del 14-12-18
Reg.Gen. 615
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Oggetto: INDIZIONE  GARA PER AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL
SERVIZIO DI GESTIONE, CUSTODIA E MANUTENZIONEDELL'
IMPIANTO  SPORTIVO  COMUNALI,  COMPOSTO DA STADIO,
ANTISTADIO,  ACCESSORI E PERTINENZE,PER UN PERIODO
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IL RESPONSABILE DELLA STAZIONE UNICA APPALTANTE
    Premesso che a Cingoli, in Via dei Cerquatti snc, è ubicato l'impianto sportivo di proprietà comunale composto da Stadio in erba naturale A. Spivach, Antistadio in erba sintetica M. Fileni, accessori e pertinenze; 
     Accertato che sono state già espletate due distinte procedure di gara per il rinnovo del contratto di gestione, bandite in attuazione degli indirizzi forniti dalla Giunta municipale, andate tuttavia entrambe deserte; 
  Rilevato che si rende quindi necessario espletare una nuova procedura per l'individuazione di un gestore a cui affidare il servizio di gestione, uso, manutenzione e custodia a titolo definitivo e per un periodo di tempo delineato; 
    Visto il D. Lgs 50/2016, Codice dei Contratti Pubblici, come modificato dal D. Lgs. 56/2017, con riferimento in particolare ai seguenti articoli: 
- Art. 35 che stabilisce le soglie di rilevanza comunitaria ai fini dell'applicazione del Codice; 
- Art. 37 che, in tema di aggregazione e centralizzazione delle committenze, prevede la possibilità per un Comune non capoluogo di Provincia, di procedere mediante unioni di comuni costituite come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi come centrali di committenza nelle forme previste dall'ordinamento;
- Art 216, comma 10, in merito alla qualificazione delle Stazioni Uniche appaltanti, in base al quale, fino alla data di entrata in vigore del sistema di qualificazione delle Stazioni appaltanti di cui all'art. 38, i requisiti di qualificazione sono soddisfatti mediante l'iscrizione all'anagrafe di cui all'art. 33-ter del D.L. 18 ottobre 2012 n.179;
    Viste in tal senso le Deliberazioni dei consigli comunali del Comune di Cingoli n. 45 del 27/11/2015 e del Comune di Apiro n. 57 del 27/11/2015, relative alla sottoscrizione di una convenzione tra i suddetti Comuni per lo svolgimento delle funzioni di S.U.A.;
    Vista la Deliberazione n. 159 del 19/10/2018 mediante la quale la Giunta municipale, in ragione delle motivazioni ivi riportate, ha disposto e fornito indirizzi, di seguito specificati, per l'espletamento di una procedura di gara finalizzata all'individuazione di un soggetto cui affidare concessione il servizio di gestione, custodia, uso e manutenzione dell'Impianto sportivo comunale composto da Stadio in erba naturale A. Spivach, Antistadio in erba sintetica M. Fileni, accessori e pertinenze: 
- Ricorso all'istituto della Concessione di servizi ai sensi degli artt.li 164 e ss. del D. Lgs. 50/2016, come modificato dal D. Lgs. 56/2017; 
- Ricorso alla procedura aperta di cui all'art. 60 del D. Lgs. 50/2016; 
- Ricorso al criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'articolo 95, comma 2 del D. Lgs. 50/2016, come modificato dal D. Lgs. 56/2017;
- Indizione della gara mediante ricorso alla procedura telematica su apposita piattaforma Asmecomm;   
- Durata dell'affidamento: 11 anni decorrenti dalla data di aggiudicazione definitiva, con scadenza prevista per il 31/12/2029; 
- Valore della concessione stimato dall'Amministrazione: € 473.000,00 per tutta la durata della concessione;
- Corrispettivo a base di gara: € 473.000,00 iva esclusa per tutta la durata della concessione, pari ad € 43.000,00 iva esclusa annui, quale importo a base d'asta sul quale il Concessionario deve presentare la propria offerta al ribasso, che il Comune si impegna ad erogare al gestore per tutti gli anni di durata della concessione;
- Accollo del mutuo contratto dal vecchio gestore con l'Istituto Credito sportivo, sul quale insiste garanzia fideiussoria del Comune di Cingoli;
- Importo totale erogato annualmente al concessionario: € 74.500,00, di cui € 43.000,00 iva esclusa quale corrispettivo per il servizio reso (importo soggetto a ribasso d'asta) ed € 31.500,00 da destinare all'Istituto Credito Sportivo per il pagamento della rata annuale del mutuo di cui sopra;
    Vista la determina a contrarre n.102 del 28/11/2018 con cui il responsabile del procedimento, dott.ssa Stella Sabbatini, ha demandato alla Stazione appaltante dei Comuni di Cingoli e Apiro l'indizione della gara in oggetto, specificando i termini e modalità della procedura;
 Visto il Bando di gara, il Capitolato d'oneri, il modello di domanda di partecipazione, il modello di autovalutazione dei punteggi;
    Visto inoltre l’art. 192 del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli EE.LL. approvato con D.lgs. 267/2000 e dato atto che quanto riportato nella presente determinazione e nei relativi allegati assolve a quanto ivi disposto;
    Ritenuto di indire la gara sulla base degli enunciati contenuti e di quanto specificato nella documentazione di gara;
   DETERMINA
1) Di indire la procedura di gara per l'affidamento in concessione del servizio di gestione, custodia, uso e manutenzione dell'Impianto sportivo comunale composto da Stadio in erba naturale A. Spivach, Antistadio in erba sintetica M. Fileni, accessori e pertinenze per un periodo di anni 11, dal 01/01/2019 o comunque dalla data di aggiudicazione definitiva, fino al 31/12/2029, i cui elementi sono estrinsecati in premessa e negli allegati alla presente determinazione;
2) Di contrarre quindi con operatore economico da individuarsi mediante procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.lgs. 50/2016, come modificato dal D. Lgs. 56/2017, adottando il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'art. 95 del medesimo D.lgs., facendo ricordo a procedura telematica mediante apposita piatafforma Asmecomm;
3) Di approvare il Bando di gara, il Capitolato d'oneri, il Modello di domanda di partecipazione, il Modello di autovalutazione dei punteggi, che se pur non allegati alla presente determinazione ne costituiscono parte integrante;
4) Di dare atto che il Responsabile del Settore I Servizio Segreteria e Affari Generali del Comune di Cingoli riveste il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento ed è incaricato tra l'altro della sottoscrizione del contratto con la ditta aggiudicataria; 
5) Di dare atto che per la pubblicazione e gestione della gara in argomento non derivano spese a carico della S.U.A.;
6) Di pubblicare la Determina all’Albo Pretorio del Comune di Cingoli, quale sede della Stazione Unica Appaltante dei Comuni di Cingoli e Apiro;

Il Responsabile della Stazione Unica Appaltante
Ing. Fabrizio Santori

PUBBLICAZIONE AI SENSI DELL'ART.46 DELLO STATUTO COMUNALE 

Il presente atto é stato pubblicato all'Albo Pretorio per dieci giorni ed é stato depositato,in copia, presso la segreteria comunale.

Cingoli.........
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Stella SABBATINI