DELIBERAZIONE COPIA
della GIUNTA COMUNALE

N. 144 del Reg. Data 14-09-18

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Oggetto: FIERA 2 NOVEMBRE 2018 - INDIVIDUAZIONE DELLE AREE,
DELLE TARIFFE E DEI CRITERI PER L'ASSEGNAZIONE DEI
POSTEGGI.

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L'anno  duemiladiciotto, il giorno  quattordici del mese di settembre alle ore 18:30, nella sede del Comune di Cingoli, la Giunta Comunale si é riunita con la presenza dei signori:

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SALTAMARTINI FILIPPO	SINDACO	P	
Ippoliti Luigi	VICE SINDACO	A	
Gigli Pamela	ASSESSORE	P	
Coppari Martina	ASSESSORE	P	
Giannobi Gilberto	ASSESSORE	P	
Vittori Michele	ASSESSORE	P	

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Presenti    5                                             Assenti    1

Partecipa il Segretario comunale signor SABBATINI STELLA
Il Presidente Signor SALTAMARTINI FILIPPO in qualità di SINDACO dopo aver dichiarato aperta la seduta, per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

	Premesso che tutti gli anni questa Amministrazione organizza la fiera del 2 novembre (fiera dei morti);
	Rilevato che per l'organizzazione della suddetta fiera, già compresa nel calendario regionale, occorre eseguire i seguenti lavori preparatori, le cui spese sono state quantificate come segue:
- ripulitura delle vie interessate dalla manifestazione;
- inserimento dati nel computer dei partecipanti ed invio della corrispondenza necessaria alla realizzazione dell'iniziativa;
- materiale di cancelleria e stampati vari;
- materiale necessario a delimitare le aree assegnate;
- servizio in ore di straordinario prestato dal personale del Comando Polizia Locale e del servizio segnaletica stradale per l'organizzazione della fiera stessa;
	Visto l'art. 8 del "Regolamento per il commercio al dettaglio su aree pubbliche" approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 16 del 16/3/2001 e ss.mm. ed integrazioni; 
	Considerato che  con delibera di Giunta Municipale, n. 191 del 23/11/2007 "Nuove tariffe TOSAP per manifestazioni fieristiche e per attestati idoneità abitativa", la tariffa per la partecipazione alla fiera per l'anno 2011 e successivi è di euro 60,00; quest'ultima tariffa è stata modificata dalla delibera di Giunta Municipale, n. 194 del 22/11/2013 "Determinazioni tariffe Tosap per l'anno 2014", che prevede per il posteggio standard della Fiera dei morti in € 80,00; per i produttori, gli espositori ed i dimostrativi che occupano fino a m. 3, l'importo da corrispondere è di € 30,00 e con riduzione graduale e percentuale in base all'occupazione effettiva e reale;
	Visto il D.lgs n. 114 del 31/03/1998, la L.R. 26/1999 e la L.R. 27/2009;
	Accertata la propria competenza ai sensi dell'art. 48, comma 1 del TUEL e dell'art. 26 del vigente Statuto Comunale;
	Visti i favorevoli pareri resi sulla presente proposta di atto deliberativo dal responsabile del settore proponente, ai sensi dell'art. 49, comma 1 del TUEL D.lgs 267/2000.

	A voti unanimi e favorevoli, resi palesemente,

DELIBERA

	Di fissare come per le ragioni in premessa le modalità di svolgimento della fiera del 2 novembre 2018:

1) INDIVIDUAZIONE AREE INTERESSATE ALLA MANIFESTAZIONE
	Per i commercianti si propongono le seguenti vie:
- Viali Valentini (dall'intersezione con V.le Regina Margherita fino all'intersezione con P.le Carducci) e che a seguito dei lavori di restyling di questo tratto di viale si utilizzerà una sola fila per gli operatori commerciali al posto delle precedenti due;
	Gli operatori, che espongono nel tratto di viale oggetto dei recenti lavori di rifacimento del manto, dovranno essere obbligati a porre a protezione dello stesso un telo in nailon,  che eviti la dispersione di oli e/o lubrificanti e/o prodotti simili, in grado di danneggiare il manto stradale;
- Via Carloni (ex Strada Nuova - variante S.P. 502), nel tratto dall’intersezione con v.le Carità fino a quella con l’ingresso per le ex Case Popolari, ove si recupereranno i posteggi soppressi ai V.li Valentini;
- Via Campo Sportivo;
- Viale della Carità ;
- Via Invalidi del Lavoro;
- Via della Portella;
- P.zza Vittorio Emanuele II;
- Via del Cassero;
- Via Mazzini;
- C.so Garibaldi;
- Via Cavour;
- Via Balcone delle Marche (dalla Chiesa S. Francesco fino all'intersezione con Via S. Sperandia);
- Via L. Ferri,
- P.zza XX Settembre;
	Per gli espositori si propongono le seguenti vie:
- V.li Valentini (dall'intersezione con B.go P. Danti fino all'intersezione con V.le Regina Margherita), ivi compresa la pista di pattinaggio e gli spazi sulla sinistra, all'interno degli alberi, per i piccoli espositori;
-  B.go P. Danti;
- V.le della Carità (da Porta Pia fino a Via Campo Sportivo);
       Queste sopra sono aree riservate ad espositori di autovetture, macchine ed attrezzature per l'agricoltura, piante e fiori ed altri espositori di materiali ingombranti. 
        Per i dimostrativi: verranno utilizzati tutti quegli spazi di piccole dimensioni che non sono possibili assegnari agli altri moperatori.
        Per la vendita di prodotti agricoli vengono individuati inoltre alcuni spazi nell'area attorno al Mercato Coperto (gli stessi in cui si svolgono i mercati settimanali del sabato).
	Le localizzazioni di cui sopra risultano dalle planimetrie delle zone interessate, predisposte dal Comando Polizia Locale.

2) METODOLOGIA PER ASSEGNAZIONE POSTEGGI
	Sulla base delle domande pervenute almeno 60 giorni prima della manifestazione verrà compilata la graduatoria per la concessione dei posteggi, così come disposto dall'art. 6, comma 5, del D.M. 248/93, dal D.M. 350/96, con le modifiche apportate dalla Legge n. 77 del 25/03/97 e dalla Circolare Ministeriale n. 3415/C dell'11/06/97, secondo il principio del maggior numero di presenze nelle passate edizioni della fiera.
	Per la determinazione di dette presenze si ritiene di dover prendere in considerazione quelle delle edizioni 1991-'92-'93-'94-'95-'96-'97-'98-'99-2000-'01-'02-'03-'04-'05-'06-'07–’08-’09-'10-'11-‘12-'13 - '14 - '15 -'16 - '17 ed eventuali precedenti presenze documentate dalla Ditta.
	Si considera come presenza l'assenza giustificata come malattia o altra causa, dimostrate attraverso adeguata documentazione. Per i soggetti che risulteranno avere pari numero di presenze si adotterà il criterio della data di iscrizione al Registro delle Ditte, di cui al Regio Decreto 20/09/34 n. 2011 (sostituito dal Registro delle Imprese ai sensi della Legge 580/93 e dal D.P.R. 581/95), criterio peraltro sancito dal comma 8 dell'art. 2 del D.M. 350/96.
	Al riguardo si precisa che in caso di subingresso, il subentrante non può far valere quale titolo di priorità l'iscrizione al Registro delle Ditte del dante causa. Nella fattispecie il titolo di priorità relativo al numero di presenze sulla fiera è riferibile all'azienda, quindi è applicabile il disposto di cui all'art. 16 comma 2 del D.M. 248/93, per cui il trasferimento in gestione o in proprietà comporta anche il trasferimento dei titoli di proprietà posseduti dal dante causa.
	Si precisa che, eventuali subingressi saranno valutati solo se inoltrati entro il termine di scadenza di presentazione della domanda di partecipazione alla fiera e cioè prima della stesura della graduatoria.

3) GRADUATORIA PER L'ASSEGNAZIONE
	Come previsto dall'art. 39, comma 4 della L.R 27/2009, la graduatoria verrà esposta all'Albo Pretorio del Comune, almeno venti giorni prima dello svolgimento della fiera.

4) SCELTA DEL POSTEGGIO
	Per l'assegnazione dei posteggi si provvederà alla convocazione degli interessati seguendo l'ordine della graduatoria; la convocazione sarà fatta su scaglioni di un numero idoneo ad effettuare l'assegnazione.
	Tale assegnazione avverrà presso i locali del Comando Polizia Locale.
	La scelta da parte degli operatori verrà effettuata su planimetrie dell'area della manifestazione messe a loro disposizione. All'atto della scelta del posteggio verrà consegnata agli assegnatari una attestazione che riporta il numero del posteggio e relative dimensioni, al contempo verrà richiesto il pagamento del canone stabilito dalla presente Delibera. L'avente diritto può delegare in forma scritta un suo rappresentante per la scelta del posteggio.
	I posteggi risultanti liberi il giorno della manifestazione perché non occupati dagli assegnatari, saranno a loro volta assegnati seguendo l'ordine della graduatoria stilata; per gli spuntisti si seguirà una graduatoria effettuata al momento come da normativa vigente.
	Agli operatori non assegnatari di posteggio che si presenteranno il giorno 02/11/2018 verrà rilevata la presenza alla manifestazione solo se l'operatore esercita effettivamente l'attività, come previsto dalla normativa vigente.

5) TARIFFE
	Vista la delibera di Giunta Municipale, n. 194 del 22/11/2013 avente per oggetto "Determinazione tariffe Tosap per l'anno 2014", si stabilisce quanto segue:
        - per le spese di organizzazione della fiera ogni operatore dovrà corrispondere un importo di Euro 80,00 comprensivo di tassa occupazione suolo pubblico e rimborso spese (con riferimento alle spese organizzative a carico del Comune indicate in premessa), che dovrà essere versato prima dello svolgimento della manifestazione;
       Vista la delibera di Giunta Municipale n. 11 del 19/1/2018 avente  per oggetto "Determinazione tariffe Tosap per l'anno 2018" con cui le tariffe riguardanti le fiere sono state riconfermate negli stessi importi degli anni precedenti;

6) UTILIZZO BUS-NAVETTA E COLLABORAZIONE DELLA C.R.I. (Comitato Locale di Cingoli)
	Vista la positiva esperienza effettuata, con inizio dall’anno 2006, in merito all'istituzione di un bus-navetta, della Ditta CO.A.CI. di Cingoli (già appaltatrice del trasporto scolastico), che ha effettuato un collegamento continuo e gratuito, con orario 08-19, dai parcheggi degli impianti sportivi siti in zona Cerquatti-S. Giuseppe fino alla zona del Mercato Coperto, evitando così un notevole afflusso di auto private nella zone interessate dalla Fiera in oggetto, si conferma l’istituzione del Bus-Navetta come sopra descritto. 
	Considerato inoltre che i pulman della Ditta Crognaletti, che solitamente effettuano il capolinea in via Campo Sportivo, a causa del loro ingombro causano problemi alla circolazione nel giorno della "Fiera dei Morti", per tale giornata il capolinea avverrà nella zona antistante la Bocciofila Comunale;
	Considerato che all'arrivo gli operatori della fiera creano degli ingorghi sia per il notevole afflusso degli stessi, sia perchè non conoscono perfettamente le vie destinate alla fiera, da vari anni i volontari della C.R.I. Comitato Locale di Cingoli collaborano con la Polizia Locale per le necessarie informazioni ed indicazioni, si conferma l'utilizzo del personale della C.R.I. per i sopraddetti compiti con orario 06-08 circa, come da convenzione approvata con Delibera di G.M. n. 80 del 12/06/2017.
	Di demandare al Responsabile del Comando Polizia Locale ogni adempimento conseguente alla presente delibera e in particolare che, con apposita ordinanza, vengano impartite prescrizioni per la disciplina della circolazione stradale nelle aree interessate.
	Di dare atto che la presente deliberazione verrà trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 134, comma 4, del TUEL D.lgs 267/2000.

	Indi, stante l’urgenza di provvedere, con separata unanime votazione resa ai sensi dell’art.134 del T.U.E.L.  di cui al D. Lgs. n° 267/2000,

DICHIARA

immediatamente eseguibile la presente deliberazione.

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                           IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to SALTAMARTINI FILIPPO        F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e dell'art. 32 della Legge n. 69 del 18/06/2009 e successive modifiche ed integrazioni, che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 19-09-18.

  Si attesta, inoltre, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267, che copia della stessa è stata trasmessa con lettera n. 16121, in data 19-09-2018 ai Capigrupoo Consiliari.

 IL SEGRETARIO COMUNALE 
Li, 19-09-18                           F.to SABBATINI STELLA

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ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,19-09-2018                                   F.to SABBATINI STELLA

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ESEGUIBILITA'

La presente deliberazione è eseguibile dal momento della sua adozione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,19-09-2018                                   F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI CONFORMITA'

Per copia conforme alla deliberazione originale

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        SABBATINI STELLA