COPIA DI DELIBERAZIONE DEL
CONSIGLIO COMUNALE 

N.63 del Reg. Data 27-10-17

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Oggetto: INTEGRAZIONE  PROGRAMMA PER IL CONFERIMENTO DI IN=
CARICHI  DI CONSULENZA E COLLABORAZIONE PER L'ANNO
2017

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L'anno  duemiladiciassette, il giorno  ventisette del mese di ottobre alle ore 20:30, nella sala delle adunanze del Comune di Cingoli.

Alla Prima convocazione in sessione Straordinaria, che é stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all'appello nominale:
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SALTAMARTINI FILIPPO	P	Filonzi Stefano	P	
Gigli Pamela	P	Vignati Monaldo	P	
Ippoliti Luigi	P	Bortolotti Riccardo	P	
Coppari Martina	P	Cignali Lorenzo	P	
Giannobi Gilberto	P	Schiavoni Elena	P	
Vittori Michele	P	ZITTI GIUSEPPE	P	
Nardi Cristiana	P	Lippi Leonardo	P	
Giovagnetti Luca	P	Tittarelli Anna Maria	P	
Vitali Armando	P			

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Assegnati n. 17                                     Presenti n.   17
In carica n. 17                                     Assenti  n.    0

Assume la presidenza il sig. SALTAMARTINI FILIPPO nella sua qualità di SINDACO.

  Assiste il Segretario Generale, Dr. SABBATINI STELLA.

  Il Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta.

  Il Presidente nomina scrutatori i signori:

Giovagnetti Luca
ZITTI GIUSEPPE
Tittarelli Anna Maria

  La seduta é Pubblica.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che la legge 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria 2008), per esigenze di contenimento della spesa pubblica e di razionalizzazione del ricorso agli incarichi esterni di collaborazione e delle relative modalità di affidamento:
•	all’articolo 3, comma 54, ha disposto che “l’affidamento da parte degli enti locali di incarichi di studio o di ricerca, ovvero di consulenza, a soggetti estranei all’amministrazione, può avvenire solo nell’ambito di un programma approvato dal consiglio ai sensi dell’art. 42, comma 2, lettera b), del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267”;
•	all’articolo 3, comma 55, ha demandato al regolamento di organizzazione dell’ente l’individuazione di limiti, criteri e modalità per l’affidamento di incarichi di collaborazione, di studio o di ricerca, ovvero di consulenze, a soggetti estranei all’amministrazione nonché del relativo limite di spesa;

           Tenuto conto che, in attuazione delle norme sopra richiamate:
      _    con deliberazione della Giunta Comunale n. 167 in data 15/9/2008, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il regolamento per il conferimento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca e consulenza a soggetti esterni all’amministrazione;

Visto il decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, recante “Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria”, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il quale:
•	all’articolo 46, comma 2, mediante la sostituzione integrale dell’articolo 3, comma 54, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, ha previsto che l’affidamento degli incarichi di collaborazione da parte degli enti locali possa avvenire solo per attività istituzionali stabilite dalla legge o previste nel programma approvato dal consiglio comunale;
•	all’articolo 46, comma 3, mediante la sostituzione integrale dell’articolo 3, comma 55, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, ha demandato al bilancio di previsione dell’ente la fissazione del limite di spesa per l’affidamento degli incarichi di collaborazione, lasciando al regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi l’individuazione dei criteri e delle modalità per l’affidamento degli incarichi;

Atteso che la nuova disciplina dell’affidamento degli incarichi di collaborazione da parte degli enti locali contenuta nel decreto legge n. 112/2008, poi convertito, ha rafforzato il ruolo della programmazione consiliare, estendendo l’ambito del programma a tutte le tipologie di incarichi e non più solamente agli incarichi di studio, ricerca e consulenza;

Considerato che:
•	il programma per l’affidamento degli incarichi debba dare prioritariamente conto degli obiettivi e delle finalità che si intendono raggiungere mediante il ricorso a collaborazioni esterne e della loro stretta coerenza e pertinenza con i programmi e progetti già approvati dal Consiglio Comunale nella Relazione previsionale e programmatica ovvero in altri atti di programmazione generale dell’ente;
•	la previsione dell’affidamento degli incarichi di collaborazione nell’ambito dello specifico programma del consiglio comunale costituisce un ulteriore requisito di legittimità dello stesso, oltre a quelli già previsti dalla disciplina generale contenuta nell’articolo 7, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
•	possono essere comunque affidati, anche se non previsti nel programma consigliare, gli incarichi previsti per attività istituzionali stabilite dalla legge, intendendosi per tali quelli connessi a prestazioni professionali per la resa di servizi o adempimenti obbligatori per legge ovvero per il patrocinio o la rappresentanza in giudizio dell’ente, qualora non vi siano strutture od uffici a ciò deputati;

            Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 3/3/2017 con la quale era stato attestata la mancata previsione di incarichi di consulenza e collaborazione per l'anno 2017;
	
	  Ritenuto ora di prevedere un incarico di consulenza per la realizzazione di un sito web in lingua italiana e inglese che comprenda la creazione di sezioni riguardanti la storia, l'arte, la natura, l'artigianato, la gastronomia, informazioni riguardanti alberghi e associazioni con inserzioni pubblicitarie delle realtà economiche che vorranno aderire all'iniziativa con continuo aggiornamento delle manifestazioni ed eventi in generale.

  Ritenuto quindi necessario, con il presente provvedimento, riapprovare il programma per l’affidamento degli incarichi di collaborazione relativo all’anno 2017 sulla base della nuova normativa ed individuare il relativo limite di spesa per l’affidamento di tutti gli incarichi;

Preso atto del limite di spesa, stabilito dal regolamento per il conferimento degli incarichi;

Ritenuto di confermare in € 5.000,00  il limite individuale di spesa per l’affidamento degli incarichi esterni di collaborazione per l’anno 2017, dando atto che lo stesso è coerente con le previsioni di spesa iscritte nel bilancio di previsione;

Visto: 
- il D.Lgs. n. 267/2000 (TUEL);
- il D.Lgs. n. 165/2001, T.U. sul pubblico impiego;
- lo statuto comunale;
- il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- il regolamento comunale di contabilità;

Visti i favorevoli pareri, resi sulla presente proposta di atto deliberativo, ai sensi dell’ art. 49, comma 1 del T.U.E.L., approvato con il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;   

Udita la relazione introduttiva del Segretario comunale Dott.ssa Sabbatini Stella e gli interventi dei Consiglieri, così come si riporta in allegato;

Accertata la propria competenza ai sensi dell’art. 42 TUEL e dell’art. 14 dello Statuto comunale.

           Con votazione unanime, resa nei modi di legge dai 17 Consiglieri presenti e votanti,

D E L I B E R A

1)	di dare atto che, per i motivi indicati in premessa ai quali espressamente si rinvia, per l’anno 2017, il programma per l’affidamento degli incarichi di collaborazione, ai sensi dell’articolo 3, comma 54, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, come sostituito dall’articolo 46, comma 2, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge  6 agosto 2008, n. 133, già approvato con delibera consiliare n. 16 del 3/3/2017 viene integrato con la previsione di un incarico di consulenza per la realizzazione di un sito web di promozione territoriale con un costo presuntivo stimato  di € 2.200,00 il cui stanziamento nell'annualità 2017 del bilancio di previsione 2017/2019 è già disponibile  alla Missione 7 Programma 1;

2)	di dare atto che potranno comunque essere affidati incarichi pur non previsti nel presente programma, qualora siano necessari per l’acquisizione di servizi o adempimenti obbligatori per legge ma comunque esclusi dalla normativa di riferimento ai sensi dell’art. 2 del regolamento stesso;

3)	di dare atto che sia nell’anno 2009 che negli anni dal 2010 al 2016 è stato rispettato il limite di spesa previsto all’art. 4 del regolamento per gli incarichi di collaborazione a soggetti esterni all’Amministrazione;

4)	di dare atto, altresì, che per gli eventuali ulteriori incarichi che l’Amministrazione vorrà affidare durante l’anno 2017 si dovrà procedere dietro ulteriore integrazione di questo atto e quindi del programma per l’affidamento degli incarichi stessi;

5)	di dare atto che l’affidamento degli incarichi indicati nel programma compete agli organi esecutivo e gestionali, i quali vi provvederanno nel rispetto della disciplina generale, nonché delle specifiche disposizioni contenute nel regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;

6)	di trasmettere il presente atto ai responsabili dei servizi per l’attuazione e i successivi provvedimenti consequenziali.

7)	Indi, stante l’urgenza, con distinta votazione unanime, resa nei modi di legge dai 17 Consiglieri presenti e votanti,

DICHIARA

immediatamente eseguibile la presente deliberazione.

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                           IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to SALTAMARTINI FILIPPO        F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e dell'art. 32 della Legge n. 69 del 18/06/2009 e successive modifiche ed integrazioni, che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 10-11-17.

 IL SEGRETARIO COMUNALE 
Li, 10-11-17                           F.to SABBATINI STELLA

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ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,10-11-2017                                   F.to SABBATINI STELLA

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ESEGUIBILITA'

La presente deliberazione è eseguibile dal momento della sua adozione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,10-11-2017                                   F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI CONFORMITA'

Per copia conforme alla deliberazione originale

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        SABBATINI STELLA