DETERMINAZIONE STAZIONE UNICA APPALTANTE

Numero 4 del 23-05-18
Reg.Gen. 267
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Oggetto: INDIZIONE  PROCEDURA  DI  GARA  PER AFFIDAMENTO IN
CONCESSIONE  DEL  SERVIZIO DI GESTIONE, USO, MANU=
TENZIONE E CUSTODIA DELL'IMPIANTO SPORTIVO COMUNA=
LE (STADIO, ANTISTADIO, ACCESSORI E PERTINENZE)
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IL RESPONSABILE DELLA STAZIONE UNICA APPALTANTE

    Premesso che a Cingoli, in Via dei Cerquatti snc, è ubicato l'impianto sportivo di proprietà comunale composto da Stadio in erba naturale A. Spivach, Antistadio in erba sintetica M. Fileni, accessori e pertinenze; 
   Accertato che è stata già espletata una procedura di gara, bandita con determinazione acontrarre del RUP n. 74/2017 in attuazione degli indirizzi forniti dalla Giunta municipale con Delibera 137/17, andata tuttavia deserta; 
    Rilevato che si rende quindi necessario espletare una nuova procedura per l'individuazione di un gestore a cui affidare il servizio di gestione, uso, manutenzione e custodia a titolo definitivo e per un periodo di tempo delineato; 
    Visto il D. Lgs 50/2016, Codice dei Contratti Pubblici, come modificato dal D. Lgs. 56/2017, con riferimento in particolare ai seguenti articoli: 
- Art. 35  che stabilisce le soglie di rilevanza comunitaria ai fini dell'applicazione del Codice; 
- Art. 37 che, in tema di aggregazione e centralizzazione delle committenze, prevede la possibilità per un Comune non capoluogo di Provincia, di procedere mediante unioni di comuni costituite come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi come centrali di committenza nelle forme previste dall'ordinamento;
- Art 216, comma 10, in merito alla qualificazione delle Stazioni Uniche appaltanti, in base al quale, fino alla data di entrata in vigore del sistema di qualificazione delle Stazioni appaltanti di cui all'art. 38, i requisiti di qualificazione sono soddisfatti mediante l'iscrizione all'anagrafe di cui all'art. 33-ter del D.L. 18 ottobre 2012 n.179 convertito con modificazioni dalla L. 17 dicembre 2002 n. 221;
    Viste in tal senso le Deliberazioni dei consigli comunali del Comune di Cingoli n. 45 del 27/11/2015 e del Comune di Apiro n. 57 del 27/11/2015, relative alla sottoscrizione di una convenzione tra i suddetti Comuni per lo svolgimento delle funzioni di Stazione Unica Appaltante;
    Vista la Deliberazione n. 70 del 13/04/2018 mediante la quale la Giunta municipale, in ragione delle motivazioni ivi riportate, ha disposto e fornito indirizzi, di seguito specificati, per l'espletamento della procedura di gara  oggetto della presente determinazione; 
- Ricorso all'istituto della Concessione di servizi ai sensi degli artt.li 164 e ss. del D. Lgs. 50/2016, come modificato dal D. Lgs. 56/2017; 
- Ricorso alla procedura aperta di cui all'art. 60 del D. Lgs. 50/2016, come modificato dal D. Lgs. 56/2017; 
- Ricorso al criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'articolo 95, comma 2 del D. Lgs. 50/2016, come modificato dal D. Lgs. 56/2017;  
- Durata dell'affidamento: 11 anni e 6 mesi decorrenti indicativamente dal 01/07/2018, con scadenza prevista per il 31/12/2029; 
- Valore della concessione stimato dall'Amministrazione: € 368.000,00 per tutta la durata della concessione;
- Corrispettivo a base di gara: € 368.000,00 iva esclusa, pari ad € 32.000,00 iva esclusa annui, quale importo a base d'asta sul quale il Concessionario deve presentare la propria offerta al ribasso, che il Comune si impegna ad erogare al gestore per tutti gli anni di durata della concessione;
- Accollo del mutuo contratto dal vecchio gestore con l'Istituto Credito sportivo, sul quale insiste garanzia fideiussoria del Comune di Cingoli: l'individuato concessionario sarà tenuto ad accollarsi formalmente il mutuo in essere ed a corrispondere all'ICS le rate annuali di ammortamento fino all'estizione dello stesso, prevista per la data del 31/12/2029 (tale elemento giustifica la durata della concessione);
- Importo totale erogato annualmente al concessionario: € 63.500,00, di cui € 32.000,00 iva esclusa quale corrispettivo per il servizio reso (importo soggetto a ribasso d'asta) ed € 31.500,00 da destinare all'Istituto Credito Sportivo per il pagamento della rata annuale del mutuo di cui sopra;
- Assunzione da parte del Comune di determinati adempimenti relativi alla gestione; 
 Vista la Determina a contrarre n. 42 del 18/05/2018 del Responsabile del Procedimento, Dott.sa Stella Sabbatini,  con cui si approvano le bozze degli atti di gara e si demanda alla Stazione Unica Appaltante dei Comuni di Cingoli e Apiro l'indizione della gara;
  Visto il Bando, Capitolato d'oneri, Modello di domanda di partecipazione, Modello di presentazione di offerta economica e verificata la congruità ad una corretta disciplina dei rapporti con il concessionario ed  a una corretta gestione delle procedure di gara;
    Visto inoltre l’art. 192 del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli EE.LL. approvato con D.lgs. 267/2000 e dato atto che quanto riportato nella presente determinazione e nei relativi allegati assolve a quanto ivi disposto;
    Ritenuto quindi di procedere all'indizione della procedura di gara sulla base degli enunciati contenuti e di quanto specificato nella documentazione di gara;
Dato atto che la presente procedura di gara non comporta oneri per la Stazione Unica Appaltante;
Visto il parere del responsabile della S.U.A. ai sensi dell'art. 49 del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 267/2000;
   DETERMINA

	1) Di approvare il Bando, Capitolato d'oneri, Modello di domanda di partecipazione, Modello di presentazione dell'offerta economica, che vengono allegati alla presente determinazione a farne parte integrante;
	2) Di indire la procedura di gara per l'affidamento in concessione del servizio di gestione, custodia, uso e manutenzione dell'Impianto sportivo comunale composto da Stadio in erba naturale A. Spivach, Antistadio in erba sintetica M. Fileni, accessori e pertinenze per un periodo di anni 11 e mesi 6, dal 01/07/2018 al 31/12/2029, i cui elementi sono estrinsecati in premessa e negli allegati alla presente determinazione;
           3) Di contrarre quindi con operatore economico da individuarsi mediante procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.lgs. 50/2016, come modificato dal D. Lgs. 56/2017, adottando il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'art. 95 del medesimo D.lgs.;
4) Dato atto che la presente procedura di gara non comporta oneri per la Stazione Unica Appaltante;
5) Di dare atto che la spesa complessiva per l'affidamento del Servizio è prevista con fondi del Bilancio comunale del comune di Cingoli;
6) Di pubblicare la presente determinazione all'Albo pretorio del comune di Cingoli, quale sede della Stazione Unica Appaltante;

    	

   Il Responsabile della Stazione Unica Appaltante
		Ing. Fabrizio Santori 

PUBBLICAZIONE AI SENSI DELL'ART.46 DELLO STATUTO COMUNALE 

Il presente atto é stato pubblicato all'Albo Pretorio per dieci giorni ed é stato depositato,in copia, presso la segreteria comunale.

Cingoli.........
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Stella SABBATINI