DETERMINAZIONE settore RAGIONERIA

Numero 6 del 24-02-17
Reg.Gen. 65
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Oggetto: CONTRATTO NOLEGGIO DI MACCHINE FOTOCOPIATRICI MONO
E MULTIFUNZIONE PERIODO 2017/2019

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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso che l’amministrazione comunale abbisogna, per le proprie esigenze istituzionali, di disporre di attrezzatura di riproduzione (macchine fotocopiatrici monofunzione e multifunzione) di livello adeguato alle proprie esigenze;

Rilevato al riguardo:
- che,  l’acquisto di tale apparecchiatura in proprietà appare non conveniente, dato che l’obsolescenza delle macchine acquistate tende ad essere abbastanza elevata, mentre l’evoluzione impone l’ammodernamento periodico delle apparecchiature;
- che, pertanto, il miglior metodo per procurarsi l’attrezzatura adatta alle esigenze è quella di noleggiarla per una durata congrua alle esigenze;

Richiamata la propria determinazione n. 21 del 3/10/2014 con la quale si procedeva all’affidamento della fornitura del servizio di noleggio di  fotocopiatrici multifunzione, nella forma di  contratto "costo - copia "alla ditta DELTA UFFICIO S.r.l. di Jesi,  per il periodo 01.01.2014 -31.12.2016; 

Dato atto che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi prevede per gli enti locali:
- la facoltà di avvalersi delle convenzioni CONSIP ovvero, in caso di acquisizioni per via autonoma, l’obbligo di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi, la cui violazione determina la nullità del contratto, costituisce illecito disciplinare ed è causa di responsabilità amministrativa;
- l'obbligo di ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a €. 1.000,00 e al di sotto della soglia comunitaria, così come disposto dall’art. 1, comma 450, della L. 296/2006, modificato dall’art. 1, comma 502 della L. 208/2015, la cui violazione, anche in questo caso, determina la nullità del contratto, costituisce illecito disciplinare ed è causa di responsabilità amministrativa;

Considerato che l’art. 23-ter, comma 3, del D. L. 90/2014, convertito con modificazioni dalla L. 114/2014, prevede la possibilità per i Comuni di procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad €. 40.000,00 senza dover ricorrere alle forme di aggregazione previste dall’art. 37 del D. Lgs. 50/2016;

Considerato che l’art. 1, comma 512 della L. 208/2015 (Legge di stabilità per l’anno 2016) dispone che “Al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip SpA o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizidisponibili presso gli stessi soggetti”;

Considerato che alla luce delle anzidette disposizioni l’Ente può procedere all’acquisizione di beni e servizi informatici e di connettività ricorrendo a CONSIP oppure ai soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali;

Visto l’art. 32 del D. Lgs. 50/2016 il quale al comma 2, dispone che «prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte»;

Dato atto che:
- il fine che si itende perseguire con il contratto è quello di dotare tutti gli uffici comunali degli apparecchi multifunzione necessari allo svolgimento dell’attività amministrativa dell’ente per la durata di tre anni;
- l’oggetto del contratto è il noleggio di n. 8 fotocopiatrici multifunzione in bianco e nero , di cui una è al contempo fax;

Visto l’art. 36, c. 2 del D.Lgs. 50/2016 prevede l’affidamento diretto per i lavori, i servizi e le forniture inferiori a quarantamila euro;

Considerato che il servizio di noleggio fotocopiatrici rientra tra gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività disciplinati dall’art. 1, comma 512 e seguenti della L. 208/2015 ed è presente nel MEPA gestito da CONSIP s.p.A.;3

Dato atto che l’affidamento che si attiva col presente provvedimento garantisce il rispetto dei principi di cui all’art. 30 del D. Lgs. 50/2016 in quanto nella procedura M.E.P.A. l’apertura iniziale del mercato è assicurata dall’accreditamento degli operatori economici nel mercato elettronico mentre la negoziazione è assicurata dalla selezione dell’offerta migliore esposta nel catalogo;

Presa visione del sito web www.acquistinretepa.it e rilevato che per l’affidamento da effettuarsi tramite ricorso al MEPA il sistema prevede la consultazione di un catalogo on-line di prodotti e servizi, offerti da una pluralità di fornitori, con la possibilità di scegliere quelli meglio rispondenti alle proprie esigenze mediante invio di un ordine diretto d'acquisto (OdA) o di una richiesta d'offerta (RdO);

Rilevato, riguardo all'esigenza di acquisizione del servizio in oggetto, di aver provveduto a:
- visionare le offerte presenti nel Catalogo del MEPA sul sito www.acquistinretepa.it;
- alla individuazione dei fornitori tra coloro che assicurano l’erogazione delle prestazioni del servizio sul territorio;
- alla scelta del prodotto, sulla base del rapporto qualità/prezzo dell’offerta, delle condizioni generali di fornitura e tenuto conto delle esigenze dell’Ente;
- alla creazione di un ordine diretto d'acquisto (OdA), generato automaticamente dal sistema MEPA  da inviare a DELTA UFFICIO S.r.l., con sede legale in Via del Prato. 7/B Jesi (AN) – P.I. 01077360426, individuata sulla base delle predette valutazioni;
- ad acquisire, per via telematica, sull’apposita piattaforma dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), il codice identificativo di gara (C.I.G.) Z6D1D82B18;

Rilevato che le condizioni rientrano nei parametri qualità-prezzo indicati dalla convenzione  CONSIP,  soprattutto perché sono legate non ad un canone fisso bensì al costo copia effettivo relativo al numero di pagine realmente stampate; 

DETERMINA

1.	DI ASSUMERE DETERMINAZIONE A CONTRATTARE per l’affidamento della fornitura del servizio di noleggio di  fotocopiatrici mono e multifunzione, nella forma di  contratto "costo copia/stampa";
2.	DI AFFIDARE, per il periodo 01.01.2017 - 31.12.2019 il servizio di noleggio  costo copia/stampa alla ditta DELTA UFFICIO S.r.l. di Jesi  per i motivi esposti in premessa e che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimeno;
3.	DI DARE ATTO che la ditta affidataria è stata individuata previo confronto concorrenziale tra gli operatori economici sul MEPA;
4.	DI IMPUTARE, per ciascuna delle tre annualità 2017, 2018 e 2019, la spesa stimata di € 7.200,00  al Cap. 85/2 del  bilancio di previsione 2017/2019;
5.	DI LIQUIDARE gli importi dovuti a seguito di presentazione della relativa fattura, mediante apposito atto di liquidazione, tenuto conto della regolarità contributiva in capo alla ditta, ai sensi dell'art. 11 comma 16 del D.Lgs. 118/2011 e dell'art. 163 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.

Il Responsabile del Settore III
(Dott. Rino BACELLI)

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

Ai sensi dell'art.35 del vigente Regolamento di contabilità , si attesta la copertura finanziaria in relazione a quanto disposto con il presente provvedimento.

Cingoli: .........                    
Il Responsabile del servizio finanziario 
Dr. BACELLI Rino    

PUBBLICAZIONE AI SENSI DELL'ART.46 DELLO STATUTO COMUNALE 

Il presente atto é stato pubblicato all'Albo Pretorio per dieci giorni ed é stato depositato,in copia, presso la segreteria comunale.

Cingoli.........
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Stella SABBATINI