DETERMINAZIONE sett. Uff.TECNICO
Lavori Pubblici e Patrimonio
Numero 195 del 04-12-18
Reg.Gen.592
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Oggetto: DETERMINA  A  CONTRARRE - PROCEDURA NEGOZIATA "IN=
TERVENTI  DI  EFFICIENZA ENERGETICA DELLA PUBBLICA
ILLUMINAZIONE. 1° STRALCIO."

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IL RESPONSABILE DEL V SETTORE

Vista la DCC n° 35 del 15/06/2017, integrata con DCC n. 62 del 27/10/2017 di approvazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile Comunale;

Visto il Bando predisposto dalla Regione Marche relativo a "Interventi di efficienza energetica e utilizzo delle fonti rinnovabili nella pubblica illuminazione" di cui all'Asse 4 Attività 13.2 del FESR Marche, Programma Operativo Regionale POR 2014-2020;

Vista la DGM n. 23 del 26/01/2018 di "Approvazione progetto definitivo ai fini della partecipazione al Bando efficienza energetica - fonti rinnovabili pubblica illuminazione";

Visto  il progetto definitivo approvato con D.G.M. n. 23 del 26/01/2018 "Interventi di efficienza energetica nella pubblica illuminazione" il quale prevede l'ammodernamento della rete di illuminazione pubblica attraverso la sostituzione di n. 583 plafoniere stradali con plafoniere a LED, oltre all'installazione di 146 Hot spot- Access Point Wi-fi, nelle seguenti zone: Villa Torre, San Flaviano, San Giuseppe, Trentavisi e Cappuccini, Centro zona Ospedale, Borgo San Lorenzo, S. Sperandia e Grottaccia;

Visto il Quadro Economico del progetto definitivo:
- importo lavori                                €.319.012,13
- di cui per la sicurezza   €.1.169,95
- IVA 10%                                         €.  31.901,21
- Spese tecniche lordo                       €.  31.901,21
- imprevisti                                        €.  15.950,61 
- lavori in economia                          €.   1.234,83
Totale intervento                              €.400.000,00

Vista la domanda di partecipazione al Bando n. 13756 inoltrata a mezzo del portale SIGEF alla Regione Marche e avente protocollo 0136877|02/02/2018|R_MARCHE|GRM|CRB|A|400.190.30/2017|EFR/14;

Considerato che il Bando prevede un finanziamento a fondo perduto del 75% dell'importo complessivo e che pertanto sulla somma complessiva pari a € 400.000,00, € 100.000,00 sono  a carico del Comune di Cingoli e € 300.000,00 sono a carico della Regione Marche con finanziamenti appositamente stanziati;

Vista la graduatoria definitiva approvata con Decreto del Dirigente P.F. Bonifiche, Fonti Energetiche, Rifiuti e Cave e Miniere n. 139 del 16/10/2018, nella quale il progetto presentato dal Comune di Cingoli è riportato alla posizione n. 7, tra i primi interventi non immediatamente finanziati;

Visto che il bando di gara (asse 4 Attività 13.2 del FESR Marche, Programma Operativo Regionale POR 2014-2020) prevede al punto 3.3 il finanziamento anche di progetti già avviati;

Visto che l'Amministrazione Comunale intende avviare tale intervento nell'attesa del finanziamento regionale che potrà avere luogo a seguito della predisposizione di ulteriori fondi regionali a valere sul bando di cui sopra;

Visto il Progetto esecutivo "Interventi di efficientamento energetico della pubblica illuminazione- 1° Stralcio" redatto dall'Ufficio Tecnico Lavori Pubblici e Patrimonio che permette di avviare una prima parte del progetto di efficientamento energetico, approvato con D.G.M. n. 195 del 30/11/2018;

Visto  il Quadro Tecnico Economico del progetto esecutivo:
Lotto n.1
    importo lavori                                              €190.332,48
        di cui oneri per sicurezza      €  6.661,64
    Somme a disposizione:
        IVA sui lavori 22%                                  € 41.873,15
        Spese tecniche                                          €   1.500,00
        IVA e Cassa su spese tecniche                 €      403,20
        Art. 113 D. Lgs. 50/2016                          €  2.283,99
        Imprevisti e lavori su fattura                     €     717,55
        IVA e imprevisti su lavori su fattura         €     157,86
        Totale complessivo intervento             € 237.268,23

Lotto n. 2
    importo lavori                                              € 32.786,89
        di cui oneri per sicurezza      €  1.147,57
    Somme a disposizione:
        IVA sui lavori 22%                                  € 7.213,11
 Totale complessivo intervento                   €  40.000,00
 
Lotto n. 3
    importo lavori                                              € 57.377,05
        di cui oneri per sicurezza      €  2.008,20
    Somme a disposizione:
        IVA sui lavori 22%                                  € 12.622,95
 Totale complessivo intervento                   €    70.000,00

Considerato che il Bilancio Comunale 2018 prevede lo stanziamento di € 100.000,00 per la compartecipazione al Bando predisposto dalla Regione Marche relativo a "Interventi di efficienza energetica e utilizzo delle fonti rinnovabili nella pubblica illuminazione" di cui all'Asse 4 Attività 13.2 del FESR Marche, Programma Operativo Regionale POR 2014-2020;

Vista la DGM n. 165 del 19/11/2018 con le quali è stata messa a disposizione per la realizzazione di interventi di riqualificazione della pubblica illuminazione la somma di € 146.367,25 al capitolo 2798/1 del corrente bilancio comunale;
  
 Ritenuto di dover avviare urgentemente il Lotto n. 1 del progetto denominato "Interventi di efficienza energetica della pubblica illuminazione", attraverso la sostituzione dei corpi illuminanti, per migliorarne l'efficienza energetica e ottenere perciò un immediato risparmio sui consumi annui;
        
Visto il D.LGS. n. 50 del 18 aprile 2016, denominato “Codice dei contratti pubblici” e in particolare:
-	L’art. 29 sui principi in materia di trasparenza;
-	L’art. 30, sui principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni sugli appalti di forniture e servizi sotto soglia comunitaria;
-	L’art. 32 sulle fasi delle procedure di affidamento;
-	L’art. 35 sulle soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti;
-	L’art. 36 sui contratti sotto soglia;
-	L’art. 37, comma 2, sull’utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione;
-	L’art. 80 sui motivi di esclusione;
-	L’art. 95 sui criteri di aggiudicazione;
-	L' art. 51 sulla suddivisione in Lotti;
-	L' art. 52 sul ricorso alle procedure telematiche;

    Dato atto che il ruolo di RUP è svolto dal responsabile ufficio LL.PP. ing. Fabrizio Santori;

    Visto l'art. 37 del D. Lgs. n. 50/2016 che impone l'obbligo per i Comuni non capoluogo di Provincia di ricorrere per l'affidamento di lavori di importo superiore a €.150.000,00 alla Stazione Unica Appaltante  (S.U.A.) costituita con le modalità indicate nel medesimo articolo;

    Visto che con Delibere di Consiglio dei Comuni di Cingoli e di Apiro, rispettivamente n° 19 del 29/04/2013 e n° 10 del 06/05/2010, i suddetti Enti hanno approvato la convenzione relativa al conferimento delle funzioni di stazione unica appaltante (S.U.A.);

    Dato atto che il comune di Cingoli con DCC n. 52 del 25/10/2018 ha deciso di avvalersi della piattaforma  per le procedure di gara telematiche ASMECOMM, quale strumento per scambio di informazioni e comunicazioni di cui all'art. 52 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;

       Stabilito di procedere attraverso un confronto concorrenziale sulla base di una procedura negoziata di cui all'art. 36, comma 2, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016, rivolta ai fornitori iscritti all'Albo Fornitori del Comune di Cingoli sul portale www.asmecomm.it, da esperire tramite il criterio del minor prezzo  ai sensi dell'art. 95, comma 4, lettera a);

        Visti i documenti di gara predisposti dal RUP:
    -    Lettera d'invito
    -    Disciplinare di gara
    -    Disciplinare tecnico
    -    Modello DGUE
    -    Modello "A" domanda di partecipazione
    -    Modello "B" Offerta economica dettagliata;

Acquisito il codice CUP: J62F17000400006 e il codice CIG: 7713398165;

Vista la DGM n. 193 del 30/11/2018 di variazione del Bilancio Comunale;

Vista la DGM n.194 del 30/11/2018 di variazione del PEG;

Visti:
- il Dlgs n. 50/2016
- il Dlgs n. 267/2000
- Lo Statuto e i Regolamenti adottati dall’Ente

    Attesa la propria competenza, rientrando il presente atto tra i compiti di gestione corrente del servizio, secondo gli obiettivi dalla stessa giunta comunale predeterminati;

DETERMINA

1)	DI APPROVARE la Lettera di invito e il disciplinare di gara con i relativi allegati, da svolgere mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 c.2 del D.Lgs. n° 50 del 18.04.2016, predisposti dal Responsabile del Procedimento della gara in oggetto, Ing. Fabrizio Santori;

2)	DI APPROVARE l’elenco degli operatori economici da invitare, non materialmente allegato al presente atto ma depositato agli atti dell’Ufficio LLPP del Comune di Cingoli;

3)	DI DARE ATTO che l’aggiudicazione verrà effettuata con il criterio del minor prezzo di cui all’art. 95, comma 4, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;

4)	DI DEMANDARE alla Stazione Unica Appaltante l'indizione della gara d'appalto, mediante procedura negoziata sul portale www.asmecomm.it, per la realizzazione di "Interventi di efficienza energetica della pubblica illuminazione 1° stralcio";

5)	DI DARE ATTO che gli oneri relativi alla presente gara pari a € 237.268,23 compresa IVA sono imputabili per €. 90.900,98 al Cap. 2780/0 del corrente bilancio comunale per l'anno 2018 e €. 146.367,25 al capitolo 2798/1;

6)	DI COMUNICARE il presente atto al servizio Ragioneria per i provvedimenti di propria competenza, disponendo la pubblicazione all' Albo Pretorio;

7)	Di trasmettere tutta la documentazione di gara alla SUA per l'indizione della gara d'appalto.

Il Responsabile Ufficio LL.PP.
Ing. Fabrizio Santori

PUBBLICAZIONE AI SENSI DELL'ART.46 DELLO STATUTO COMUNALE 

Il presente atto é stato pubblicato all'Albo Pretorio per dieci giorni ed é stato depositato,in copia, presso la segreteria comunale.

Cingoli.........
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Stella SABBATINI