DETERMINAZIONE settore SEGRETERIA

Numero 13 del 12-03-18
Reg.Gen.90
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Oggetto: AZIONE DI ACCERTAMENTO NEGATIVO DEL CREDITO DI CUI AL D.I. 779/14 E CONSEGUENTE SENTENZA N. 85/18 NEL CONTENZIOSO CON ASD CINGOLANA CALCIO 1963-PROVVEDIMENTI
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                       IL FUNZIONARIO RESPONSABILE DEL SETTORE
      
Premesso che il Comune di Cingoli ha da tempo un contenzioso aperto con la Asd Cingolana Calcio 1963, inerente questioni economiche e non economiche connesse alla gestione dello Stadio comunale A. Spivach, dell'Antistadio M. Fileni e relative pertinenze ed accessori, affidata in virtù di specifica convenzione Rep. n. 12112/13 alla medesima Asd; 
Viste le precedenti Deliberazioni di Giunta comunale contenenti indirizzi in merito a questioni e problematiche molteplici e differenti, ma tutte ugualmente rilevanti, sorte di volta in volta con l'Asd Cingolana Calcio 1963, tutte riconducibili comunque alla gestione dell'impianto ed al contenzioso in essere; 
Vista in particolare la Deliberazione n. 135/2014 con la quale la Giunta comunale esprimeva indirizzi in merito a n. 2 Decreti ingiuntivi emessi dal Tribunale di Macerata su ricorso della Asd Cingolana Calcio 1963 contro il Comune di Cingoli, identificati con nn. 779/14 e 780/14, entrambi muniti di formula esecutiva; 
Preso atto che i successivi Giudizi di merito instaurati dall'Ente in opposizione ai suddetti Decreti ingiuntivi venivano abbandonati dalle parti per l'effettiva possibilità di raggiungere un accordo transattivo;  
Vista la successiva Delibera n. 152/16 con la quale la Giunta municipale, stante l'impossibilità di addivenire ad un accordo transattivo, stabiliva di demandare all'Autorità giudiziaria la risoluzione di tutte le controversie di natura economica con l'Asd Cingolana Calcio 1963; 
Preso atto che, in esito all'approvazione e pubblicazione della Delibera n. 152/16, la medesima Asd riattivava i decreti ingiuntivi di cui sopra, mediante notifica all'Ente, in data 31/01/17, di n. 2 atti di precetto; 
Vista la Deliberazione n. 17/2017 con la quale la Giunta comunale ha successivamente espresso indirizzi in esito alla riattivazione dei Decreti ingiuntivi in questione da parte della Asd Cingolana Calcio 1963, autorizzando il Sindaco a proporre opposizione agli stessi e ad istaurare i relativi Giudizi di merito, sulla base delle motivazioni ivi riportate;
Rilevato che l'opposizione si fondava sul fatto che l'importo richiesto con D.I. 779/14, di cui all'atto di precetto prot. com. 1562/17 è stato regolarmente pagato in data 25/07/12 con mandato 2063 e l'importo richiesto con D.I. 780/14, di cui all'atto di precetto prot. com. 1563/17 è stato solo trattenuto dall'Ente e non erogato in seguito agli inadempimenti gestionali della Asd Cingolana Calcio 1963, in attesa comunque di far chiarezza se fosse dovuto o meno; 
Verificato in particolare che, mentre il procedimento di cui al D.I. 780/14 è ancora in corso, il procedimento di cui al D.I. 779/14 si è concluso con Sentenza n. 85/18 con la quale viene rigettato l'atto di opposizione e condannato il Comune di Cingoli al pagamento dell'importo ivi contenuto e delle spese legali dell'Avv. di controparte;
Atteso che la decisione è motivata dal fatto che il Giudice dell'opposizione non entra nel merito della vicenda e non effettua pertanto un controllo intrinseco del titolo, con la conseguenza che non ha potuto tenere in considerazione il fatto che l'importo richiesto è stato già erogato; 
Sottolineato tuttavia che il pagamento è stato comunque effettivamente eseguito in data 25/07/12, con mandato di pagamento n. 2063 e che controparte era perfettamente a conoscenza dell'avvenuto adempimento dell'obbligazione richiesa, come peraltro ribadito, oltre che in precedneti comunicazion, anche nel corso del giudizio di opposizione a precetto;
Tenuto conto che sussistono tutte le condizioni per promuovere una azione di accertamento negativo del  credito o ogni altra azione finalizzata ad accertare l'effettivo stato dei fatti ed eventualmente l'approssimativo e scorretto tentativo da parte di controparte di ottenere il pagamento di somme non dovute; ; 
Constatato che la controversia attiene a pratiche amministrative di particolare complessità tale da richiedere l'affidamento di uno specifico incarico ad un professionista all'uopo designato, esperto del contendere;
Preso atto che, con la Deliberazione n. 46/2018 di cui sopra veniva conferito apposito incarico professionale e mandato di agire in nome e per conto del Comune all'Avv. Matteo Marchegiani di Cingoli, già legale di fiducia dell'Ente in precedenti problematiche inerenti i rapporti ed il contenzioso con l'Asd Cingolana Calcio 1963, il quale ha manifestato la propria disponibilità ed ha presentato il più congruo e conveniente preventivo di spesa, addirittura inferiore ai minimi tariffari previsti, agli atti dell'Ente; 
Tenuto conto che con tale scelta di affidare l'incarico ad un professionista che conosce argomenti e condizioni oggetto del contenzioso ed è già in possesso di tutti gli atti di causa, si garantisce coerenza e continuità di prestazioni nell'azione amministrativa; 
Preso atto che, sulla base del preventivo presentato, con la medesima Deliberazione veniva quantificata la somma complessiva ed omnicomprensiva di € 2.500,00, necessaria al pagamento delle prestazioni professionali del legale incaricato per i due procedimenti di merito, da imputare in capo al capitolo 138/10 del bilancio comunale per il corrente esercizio finanziario; 
Verificata la congruità economica dell'importo per l'incarico professionale;
Esaminata tutta la documentazione relativa al procedimento di che trattasi, agli atti dell’Ente;
Ritenuto pertanto di impegnare la somma complessiva di € 2.500,00 lordi ed omnicomprensivi, da imputare nel capitolo 138/10 del bilancio comunale per il corrente esercizio finanziario, che presenta la dovuta disponibilità;
Considerato che la liquidazione delle prestazioni professionali dell'Avv. Marchegiani avverrà con propri specifici atti di liquidazione, dietro presentazione di regolare fatture elettroniche o parcelle professionali; 
Acquisito il CIG n. Z7622A1DAB per il procedimento in questione;   
Vista la deliberazione consiliare n. 13 del 26/02/2018, mediante la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2018 ed il bilancio triennale 2018-2020; 
Visti gli artt. 2230 e ss. C.C., che disciplinano il contratto d’opera intellettuale;
Visti il D. Lgs. n. 267/2000 di approvazione del T.U.E.L. e lo Statuto Comunale; 
Visto il D.Lgs 50/2016 Codice degli appalti; 
Viste le disposizioni vigenti e le delibere dell'Anac in tema di anticorruzione; 
Attesa la propria competenza, rientrando il presente atto tra i compiti di gestione ordinaria del settore, ai sensi e per gli effetti di cui agli art. 107 e 109 del TUEL;
                                                      D E T E R M I N A 

1) di impegnare, sul presupposto di quanto riportato in premessa, l'importo di € 2.500,00 lordi, quale somma complessiva ed omnicomprensiva necessaria a far fronte al pagamento delle prestazioni professionali dell'Avv. Matteo Marchegiani, incaricato di promuovere un'azione di accertamento negativo del credito di cui al D.I. 779/14 e conseguente Sentenza 85/18, o ogni altra azione finalizzata all'accertamento dei fatti e dell'avvenuto pagamento della somma richeista;
2) Di dare atto che la somma di cui sopra trova imputazione in capo al capitolo 138/10 del corrente bilancio comunale, che presenta la dovuta disponibilità; 
3) Di dare atto che la liquidazione della suddetta somma avverrà con propri specifici atti di liquidazione, dietro presentazione di regolari fatture elettroniche o parcelle professionali;
4) Di trasmettere il presente atto al Servizio Finanziario di questo Ente per tutti gli adempimenti di competenza. 

                                                                                 Il Segretario Comunale
                                                                               (Dott.ssa Stella Sabbatini)

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

Ai sensi dell'art.35 del vigente Regolamento di contabilità , si attesta la copertura finanziaria in relazione a quanto disposto con il presente provvedimento.

Cingoli: .........                    
Il Responsabile del servizio finanziario 
Dr. BACELLI Rino    

PUBBLICAZIONE AI SENSI DELL'ART.46 DELLO STATUTO COMUNALE 

Il presente atto é stato pubblicato all'Albo Pretorio per dieci giorni ed é stato depositato,in copia, presso la segreteria comunale.

Cingoli.........
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Stella SABBATINI