COPIA DI DELIBERAZIONE DEL
CONSIGLIO COMUNALE 

N.2 del Reg. Data 11-01-19

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Oggetto: NUOVA  INDIVIDUAZIONE  DELL'AREA  DA  DESTINARE AL
NUOVO  POLO SCOLASTICO - LICEO "G. LEOPARDI" ED I=
STITUTO ALBERGHIERO "VARNELLI"

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L'anno  duemiladiciannove, il giorno  undici del mese di gennaio alle ore 20:30, nella sala delle adunanze del Comune di Cingoli.

Alla Prima convocazione in sessione Straord.urgenza, che é stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all'appello nominale:
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SALTAMARTINI FILIPPO	P	Filonzi Stefano	P	
Ippoliti Luigi	P	Vignati Monaldo	P	
Gigli Pamela	P	Bortolotti Riccardo	P	
Coppari Martina	P	Cignali Lorenzo	P	
Giannobi Gilberto	P	Schiavoni Elena	P	
Vittori Michele	P	ZITTI GIUSEPPE	A	
Nardi Cristiana	P	Lippi Leonardo	P	
Giovagnetti Luca	P	Tittarelli Anna Maria	P	
Vitali Armando	A			

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Assegnati n. 17                                     Presenti n.   15
In carica n. 17                                     Assenti  n.    2

Assume la presidenza il sig. SALTAMARTINI FILIPPO nella sua qualità di SINDACO.

  Assiste il Segretario Generale, Dr. SABBATINI STELLA.

  Il Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta.

  Il Presidente nomina scrutatori i signori:

Gigli Pamela
Bortolotti Riccardo
Schiavoni Elena

  La seduta é Pubblica.

Entra il Consigliere Comunale Leonardo Lippi.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto che il comune di Cingoli è stato colpito dal sisma iniziato il 24 agosto 2016 e che molti edifici sia pubblici che privati sono stati danneggiati più o meno gravemente;

Visto che fra gli edifici che hanno subito danni lievi rientrano anche le sedi dell'istituto alberghiero "Varnelli" e del Liceo "Leopardi" di Cingoli, gestite dalla Provincia di Macerata;

Visto che a seguito all'emergenza sono state emanate norme specifiche relative alle procedure per riparare i danni e per migliorare la risposta sismica degli edifici, con particolare attenzione agli edifici scolastici;

Visto che sono stati effettuati i sopralluoghi e redatte le schede di rilevamento danni relativamente alle sedi dell'Istituto Alberghiero e del Liceo Sociopedagogico di Cingoli da parte dei tecnici della Provincia di Macerata, della Regione Marche e dell'Ufficio Speciale per la Ricostruzione;

Visto che con l'Ordinanza n. 33 del 11/07/2017 relativa all' "Approvazione del programma straordinario per la riapertura delle scuole, nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi a partire dal 24 agosto 2016", dove all'art. 1 lettera c) prevede la costruzione di "nuovi edifici scolastici definitivi, in sostituzione delle scuole che non possono essere oggetto di adeguamento sismico secondo la disciplina delle vigenti Norme tecniche per le costruzioni, in ragione dell'esistenza di vincoli ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e s.m.i., ovvero dell'eccessiva onerosità degli interventi a tal fine necessari, da realizzarsi a partire dall’anno scolastico 2017-2018, nel rispetto della vigente disciplina di settore in materia di edilizia scolastica, con particolare riferimento alla disciplina delle Norme tecniche per le costruzioni per gli edifici strategici di classe d'uso IV, alla normativa in materia di risparmio energetico e di sicurezza antincendio"; 

Visto che nel piano di cui all'allegato n.1 della stessa Ordinanza 33/2017 rientra anche la sede dell'Istituto alberghiero "Varnelli" e del Liceo "G.Leopardi" di Cingoli, e che pertanto tali sedi devono essere ricostruite in quanto l'intervento di adeguamento è stato ritenuto economicamente non conveniente e/o non fattibile;

Visto che successivamente la Provincia di Macerata è stata identificata come Ente Attuatore per la realizzazione dell'intervento e l'Ing. Alessandro Mecozzi nominato Responsabile Unico del Procedimento;

Visto che la Provincia di Macerata, in qualità di Ente attuatore dell'intervento, con nota prot. 25717 del 21/09/2017 (comune di Cingoli prot. 15606 del 22/09/2017) ha formalmente chiesto all'Amministrazione comunale di Cingoli di individuare l'area su cui costruire il nuovo complesso e ha indicato le superfici minime e il costo presunto per la realizzazione;

Visto che la Provincia di Macerata, con note prot. 24411 dell'8/9/2017, prot. 30574 del 7/11/2017, prot. 32992 del 28/11/17 e prot. 34694 del 20/12/2017 ha relazionato sui costi da sostenere a fronte dello stanziamento previsto, sull'entità delle aree necessarie e sulle superfici da realizzare;

Visto che le superfici necessarie alla realizzazione del nuovo polo scolastico sono state meglio definite dal RUP del Soggetto Attuatore con le note sopra indicate, dalla quali, in base ad analisi preliminari eseguite tenendo in considerazione di quanto previsto dal DM 18 dicembre 1975 e da valutazioni specifiche per la situazione in oggetto, risultano le seguenti:
	Superficie terreno circa 29.000 mq + 3000 mq  (tot. 32.000 mq) 
	Superficie lorda complessiva minima edificato	12.610 mq	 
	Numero di classi 					50
	Numero studenti massimo per classe alberghiero 	20
	Numero studenti massimo per classe liceo	 	18
	Numero massimo alunni 				980

Visto perciò che spetta all'Amministrazione comunale la scelta urbanistica relativa all'individuazione dell'area su cui realizzare il nuovo complesso edilizio;

Considerato che dalle stime iniziali indicate nella nota di cui sopra prot. 30574 del 07/11/17 (Comune di Cingoli prot. 18388 del 08/11/17), redatte in base a quanto previsto dal DM 18 dicembre 1975 è necessario reperire un'area di notevole superficie;

Visto che nella scelta dell'area va considerata anche la facilità di accesso, la dotazione di servizi nelle immediate vicinanze e la presenza delle opere di urbanizzazione;

Visto che sono state analizzate molte soluzioni, ed in prima battuta quelle previste nel Piano Regolatore Generale vigente, e successivamente anche altre aree di proprietà pubblica e/o privata presenti nel capoluogo e nelle immediate vicinanze, per valutarne l'idoneità alla realizzazione del nuovo complesso scolastico;

Visto che sono stati effettuati diversi incontri con il RUP della Provincia di Macerata e con i dirigenti scolastici per individuare in concreto le esigenze funzionali e didattiche del nuovo plesso scolastico al fine di individuare le caratteristiche dello stesso e procedere all'avvio dell'intervento;

Visto inoltre che in data 15/12/2017 è stata convocata  un' assemblea pubblica, al fine di informare i cittadini sull'iter in corso e ascoltare eventuali proposte;

Visto che, a conclusione della fase di indagine, l'Amministrazione ha ritenuto come più idonea l'area individuata al Fg. 89 part. 210, 211, 31, 38, 40, 45, 49 e 50 corrispondente all'attuale "Parco delle pietre vive", (superficie complessiva di circa 30.025mq), ove in adiacenza è già presente un ampio parcheggio auto già utilizzato anche dal personale degli istituti scolastici in parola (parcheggio della portella);

Visto che con Delibera di consiglio Comunale n.72 del 29/12/2017 il Comune di Cingoli ha formalmente approvato tale area come idonea alla realizzazione del nuovo polo scolastico;

Vista che in data 16/11/2018 si è svolta la Conferenza dei servizi decisoria in modalità sincrona ai sensi dell'art.14 ter della L.241/90 e dell'art.2, comma 2 della L.R. 25/2017, per l'acquisizione di pareri relativi alla variante al P.R.G. per il progetto di realizzazione del nuovo polo scolastico;

Visto il verbale della C.d.S. di cui al punto precedente ( prot. 19687/2018) da cui risulta che "dovrà essere avviato un nuovo procedimento" in quanto l'area proposta non risulta idonea alla realizzazione dell'opera;

Viste le ulteriori aree a disposizione del Comune di Cingoli e le altre zone  ritenute idonee alla realizzazione dell'opera;

Vista l'Assemblea pubblica del 23/11/2018 in cui sono stati informati i cittadini sull'iter in corso e sono state valutate ulteriori proposte;

Visto che tra le varie possibilità, anche in occasione di detta Assemblea, è stata ritenuta maggiormente idonea quella relativa all'area sottostante via Maurizio Carloni (FG. 89 P. 245, 28, 246, 36, 185) comunemente detta "Le Cupette";

Considerato che l'area presenta infatti una superficie complessiva idonea alla realizzazione dell'opera e compatibili alle richieste del RUP della Provincia di Macerata, che provvederà ad avviare uno studio sulla fattibilità tecnico-economica;

Accertato che  detta area è privata e di proprietà della famiglia Castiglioni con cui l'A. C. ha attivato una trattativa per concludere bonariamente l'eventuale esproprio da effettuare;

Visto quindi che si ritiene opportuno procedere alla formale individuazione dell'area quale sede del nuovo polo scolastico;

Visto inoltre che si procederà con successivo e separato atto alla approvazione della variazione della destinazione d'uso dell'area  rispetto al vigente PRG ;

Visto inoltre che è necessario procedere al più presto all'aggiornamento della progettazione del nuovo polo scolastico e che perciò è necessario formalizzare la scelta dell'area per comunicarlo al Soggetto Attuatore Provincia di Macerata;

Accertata la propria competenza ai sensi dell’art. 42 lett. b) del TUEL in quanto trattasi, nella fattispecie, di allegato obbligatorio al bilancio di previsione ex art. 172 TUEL;

Visti i favorevoli pareri, resi sulla presente proposta di atto deliberativo, ai sensi dell’ art. 49, comma 1 del T.U.E.L., approvato con il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;   

Udita la relazione introduttiva dell'Assessore Ippoliti Luigi e gli interventi dei Consiglieri, così come si riporta in allegato.

Con votazione unanime, resa nei modi di legge dai 15 Consiglieri presenti e votanti,

DELIBERA

            1) Di revocare, per i motivi citati in premessa; la Del. di CC n. 72 del 29.12.2017;

	2) Di individuare la nuova area per la realizzazione del nuovo polo scolastico per la sede dell'Istituto Alberghiero "Varnelli" e del Liceo Socio Pedagogico e linguistico "G.Leopardi" il terreno contraddistinto catastalmente al Foglio n. 89; P. 245, 28, 246, 36, 185, meglio identificata nella planimetria allegata;

	3) Di dare atto che saranno attivate le procedure per l'acquisizione dell'area solo subordinatamente all'approvazione della variante urbanistica ed al reperimento delle risorse necessarie, nonchè previa intesa con la Provincia di Macerata;

	4) Di demandare al competente settore Urbanistica  la procedura di affidamento dell'incarico  per la variante urbanistica dell'area necessaria alla realizzazione dell'opera; 

	5) Di trasmettere urgentemente al Soggetto Attuatore dell'Intervento Provincia di Macerata la presente deliberazione relativa alla scelta formulata dall'Amministrazione comunale di Cingoli;

	5) Di dare atto che la presente deliberazione diverrà esecutiva ai sensi del 3^ comma dell'art. 134 del T.U.E.L. n.267/2000;

          6) Di dare altresì  atto  che  la presente  deliberazione   costituisce  allegato  obbligatorio al bilancio ex art. 172 lettera c) del citato T.U.E.L..

	Indi, stante l’urgenza, con distinta votazione unanime, resa nei modi di legge dai 15 Consiglieri presenti e votanti,

DICHIARA

immediatamente eseguibile la presente deliberazione.

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                           IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to SALTAMARTINI FILIPPO        F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e dell'art. 32 della Legge n. 69 del 18/06/2009 e successive modifiche ed integrazioni, che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 23-01-19.

 IL SEGRETARIO COMUNALE 
Li, 23-01-19                           F.to SABBATINI STELLA

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ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,23-01-2019                                   F.to SABBATINI STELLA

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ESEGUIBILITA'

La presente deliberazione è eseguibile dal momento della sua adozione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,23-01-2019                                   F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI CONFORMITA'

Per copia conforme alla deliberazione originale

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        SABBATINI STELLA