DETERMINAZIONE settore SEGRETERIA

Numero 56 del 13-06-18
Reg.Gen.320
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Oggetto: GESTIONE IMPIANTO SPORTIVO COMUNALE COMPOSTO DA STADIO, ANTISTADIO, ACCESSORI E PERTINENZE-PROROGA TECNICA DELLA GESTIONE PROVVISORIA NELLE MORE DELLA CONCLUSIONE DELL'INDETTA PROCEDURA DI GARA
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IL RESPONSABILE

    Premesso che, in merito al servizio di gestione, custodia, uso e manutenzione dell'impianto sportivo di proprietà comunale composto da stadio Spivach, antistadio Fileni, accessori e pertinenze, vi è un regime di affidamento provvisorio in favore della San Francesco Cingoli Asd, associazione cittadina che presenta i necessari requisiti;
    Rilevato che si è giunti a tale situazione in conseguenza di ripetuti contenziosi aperti e tuttora in corso con il vecchio gestore, che hanno portato allo scioglimento dalla precedente convenzione stipulata con il medesimo;
   Preso atto che la San Francesco Cingoli Asd, società sportiva senza scopo di lucro e attualmente unica società sportiva cittadina del capoluogo comuale, al fine di tutelare il servizio, la struttura e l'utenza, si è resa disponibile, in tale periodo transitorio, a garantire la prosecuzione del servizio a titolo provvisorio, stante il fatto che annovera tra i propri iscritti più di 160 tra bambini e ragazzi, nei confronti dei quali svolge una specifica attività di natura sociale e nei confronti dei quali ritiene di dover garantire un impegno adeguato e continuativo;
    Verificato che l'attuale contratto per la gestione del suddetto impianto sportivo, stipulato appunto a titolo provvisorio, scadrà in data 30/06/18;
      Atteso che l'Amministrazione si propone comunque di raggiungere una necessaria stabilità in merito all'importante servizio in questione, individuando un gestore a titolo definitivo, adeguato e competente, in grado di favorire aggregazione, comunicazione e integrazione sociale, che sia altresì un punto di riferimento per tutti gli utilizzatori cingolani, in particolare bambini e ragazzi che si avvicinano alla pratica sportiva; 
    Vista in tal senso la deliberazione n. 70 del 13/04/2018 con la quale, in ragione delle motivazioni ivi riportate, la giunta municipale fissa indirizzi e direttive in merito all'espletamento di una nuova procedura di gara finalizzata all'individuazione di un soggetto cui affidare a titolo definitivo il servizio di gestione, manutenzione, custodia ed uso dell'impianto sportivo nella sua interezza per la durata di anni 11 e mesi 6, dal 01/07/18 al 31/12/2029;
    Evidenziato che si tratta di seconda procedura di gara indetta dall'Ente, in quanto una precedente procedura è andata deserta; 
   Sottolineato che la durata dell'affidamento è stabilita con riferimento a specifico mutuo acceso dal precedente gestore dell'impianto, che l'aggiudicatario è tenuto ad accollarsi formalmente; 
    Preso atto dell'avvenuto espletamento della suddetta procedura di gara, nelle forme, tempi e modalità indicati nella propria determinazione a contrarre n. 42 del 18/05/18 e nella determinazione di indizione di gara della Stazione Unica Appaltante dei Comuni di Cingoli ed Apiro n. 4 del 23/05/2018; 
    Evidenziato che la procedura aperta adottata necessita di un termine di pubblicazione del bando di almeno 35 giorni, decorrenti nel caso specifico dalla data del 28/05/18, giorno di pubblicazione sulla GURI; 
    Preso atto della data di scadenza dell'attuale contratto e dell'impossibilità di concludere la procedura ed individuare il Concessionario entro tale termine;
    Sottolineato tuttavia che la gara è stata indetta prima della scadenza del suddetto contratto e che verrà portata a termine nel più breve tempo possibile; 
    Atteso che il ritardo si è verificato per cause non imputabili direttamente all'Amministrazione, quanto piuttosto all'esito della precedente procedura, andata deserta;
    Ravvisata l'opportunità, alla luce di quanto sopra, di ricorrere all'istituto della proroga tecnica dell'attuale contratto di gestione nelle more della conclusione dell'indetta procedura di gara; 
    Tenuto conto che tale scelta si rende opportuna, oltre che necessaria, per assicurare continuità nel servizio e, quindi dell'azione amministrativa, nonchè per garantire e salvaguardare la libera concorrenza, la parità di trattamento e la non discriminazione dei partecipanti;
       Visto in tal senso l'art. 106 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, come modificato dal D. Lgs. 56/2017, che disciplina la modifica della durata dei contratti durante il periodo di efficacia, in particolare con riferimento alla proroga tecnica, applicabile se prevista nella documentazione di gara e per il tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura per l'individuazione di un nuovo contraente;
       Considerato di poter applicare tale istituto alla presente procedura, stante il fatto che la nuova procedura di gara è stata già correttamente bandita; 
       Ritenuto quindi di disporre per una proroga tecnica del vigente contratto fino al 31/08/2018, alla medesime attuali condizioni, tempo necessario a concludere in maniera corretta la procedura di gara indetta ai sensi dei provvedimenti comunali sopra richiamati;
  Ritenuto quindi di disporre affinchè il nuovo contratto con l'individuato Concessionario, risultato aggiudicatario dalla procedura di gara in questione, decorrerà dal 01/09/2018, alle medesime condizioni economiche e gestionali, con scadenza comunque confermata al 31/12/2029;  
    Attesa la propria competenza, rientrando il presente atto tra i compiti di gestione corrente del servizio, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto di cui agli artt. 109 e 107 del T.U.E.L., approvato con il D. Lgs. 267/2000;
    
DETERMINA

	1) Di disporre, per le motivazioni di cui in premessa, proroga tecnica del vigente contratto avente ad oggetto il servizio di gestione, custodia, uso e manutenzione dell'impianto sportivo di proprietà comunale composto da stadio Spivach, antistadio Fileni, accessori e pertinenze, in scadenza il 30/06/2018, alla medesime attuali condizioni, fino al 31/08/2018; 
	2) Di dare atto che la proroga tecnica viene disposta nelle more della conclusione della procedura di gara indetta con propria determinazione a contrarre n. 42 del 18/05/2018 e con determinazione della Stazione Unica Appaltante dei Comuni di Cingoli ed Apiro n. 4 del 23/05/2018;  
	2) Di disporre affinchè il nuovo contratto con l'individuato Concessionario, risultato aggiudicatario dalla procedura di gara in questione, della durata inizialmente prevista di anni 11 e mesi 6, decorrerà dal 01/09/2018 ed avrà comunque scadenza prevista per il 31/12/2029, come originariamente stabilito nella documentazione di gara;
         3) Di dare atto che il presente provvedimento non comporta oneri in capo all'Ente; 
           	4) Di dare atto che il firmatario della presente determinazione, responsabile del Settore I Segreteria e Affari generali del Comune di Cingoli, riveste il ruolo di Responsabile unico del procedimento. 

                                                                                        Il Responsabile
                                                                                    (Dott.ssa Stella Sabbatini)

PUBBLICAZIONE AI SENSI DELL'ART.46 DELLO STATUTO COMUNALE 

Il presente atto é stato pubblicato all'Albo Pretorio per dieci giorni ed é stato depositato,in copia, presso la segreteria comunale.

Cingoli.........
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Stella SABBATINI