DELIBERAZIONE COPIA
della GIUNTA COMUNALE

N. 65 del Reg. Data 25-03-19

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Oggetto: IMPUGNAZIONE LODO ARBITRALE NEL PROCEDIMENTO CONR=
TO CENTRO MARCHE ACQUE UNITAMENTE AI COMUNI DI FI=
LOTTRANO, SIROLO E NUMANA - PROVVEDIMENTI

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L'anno  duemiladiciannove, il giorno  venticinque del mese di marzo alle ore 21:30, nella sede del Comune di Cingoli, la Giunta Comunale si é riunita con la presenza dei signori:

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SALTAMARTINI FILIPPO	SINDACO	P	
Ippoliti Luigi	VICE SINDACO	P	
Gigli Pamela	ASSESSORE	P	
Coppari Martina	ASSESSORE	P	
Giannobi Gilberto	ASSESSORE	P	
Vittori Michele	ASSESSORE	P	

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Presenti    6                                             Assenti    0

Partecipa il Segretario comunale signor SABBATINI STELLA
Il Presidente Signor SALTAMARTINI FILIPPO in qualità di SINDACO dopo aver dichiarato aperta la seduta, per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

Ricordato:
- che con Deliberazione Assembleare della soc. Centro Marche Acque srl del 27 aprile 2017 è stato deliberato l'aumento del capitale sociale della stessa comportante una illegittima modifica dell'atto costitutivo e dello statuto, in quanto, tra l'altro, non approvata con il voto favorevole di quote rappresentanti la totalità del capitale sociale;
- che, in particolare, con detta delibera viene stabilito l'aumento di capitale in via scindibile da euro 10.000,00 ad euro 2.010.000,00 riservato alla sottoscrizione dei Comuni di Osimo, Recanati, Montecassiano, Porto Recanati, Loreto, Montelupone, Potenza Picena e da liberarsi in natura mediante il conferimento da parte dei Comuni medesimi delle azioni di Astea SPA;
- che, l'aumento di capitale determina abusi a danno delle minoranze a causa della relativa esclusione "di fatto" dall'esercizio del diritto di opzione;
- che l'aumento di capitale danneggia i Comuni di Numana, Sirolo, Cingoli e Filottrano, in quanto esso genera una polverizzazione delle quote partecipative dei soci minori con conseguente consolidamento del pacchetto di controllo della maggioranza;
- che, in particolare, detto aumento di capitale sociale ha determinato una drastica riduzione delle relative percentuali partecipative nella società Centro Marche Acque SRL da parte dei Comuni di Sirolo, Filottrano, Numana e Cingoli, in quanto da una partecipazione del 30,28% (somma delle percentuali di partecipazione dei Comuni di Numana, Sirolo, Cingoli e Filottrano) si passerà allo 0,15% con tutte le conseguenze che ne derivano e, tutto ciò, in violazione anche delle quote sociali come predeterminate precedentemente da detta società;
- che, in particolare, la suddetta delibera dell'assemblea di Centro Marche Acque SRL contrasta con  quanto evidenziato nella nota prot. n. 10 del 03.04.2009 del Presidente di Centro Marche Acque SRL, e relativi allegati, poi trasfuso nel verbale di assemblea della predetta società, rep. n. 14430, raccolta n. 7312 del 21.03.2011 a rogito notaio Dott. Pietro Ciarletta, notaio in Osimo, con cui è stato deciso "che le partecipazioni degli Enti Locali in Centro Marche Acque siano calcolate sulla base del metodo utilizzato per la partecipazione dei comuni all'ATO, tuttavia si è ritenuto di adeguare detto metodo legandolo ad una maggiore rispondenza alla realtà territoriale del servizio idrico. Il Consiglio di amministrazione della Centro Marche Acque scrl, nella seduta del 30.03.2009, ha elaborato una simulazione della distribuzione delle quote fra i diversi Enti Locali distinguendo secondo le compagini della due aziende tra i comuni di Astea e i comuni di Acquembiente. Si sono presi in considerazione la superficie, quale parametro di riferimento per tenere conto anche delle reti e dell'estensione del servizio, gli utenti e i volumi fatturati al 31.12.2008, quali parametri che tengono conto sia della popolazione residente e sia di quella fluttuante e stagionale. Le quote così calcolate sono risultate quelle indicate nell'allegato n. 2 alla presente nota";
- che l'atto è illegittimo, contrario all'atto costitutivo ed allo statuto ed alle volontà dei Comuni di Cingoli, Filottrano, Sirolo e Numana che nella suddetta adunanza assembleare hanno espresso voto contrario per i motivi esposti e trascritti a verbale della suddetta delibera assembleare;
- che con delibera n. 47 del 18/09/2017 il Consiglio Comunale di Cingoli ha ratificato l'espressione di voto contrario e le motivazioni del Sindaco di questo Comune in ordine alla delibera assembleare della soc. Centro Marche Acque srl del 27/4/2017, sopra ricordata,  relativa all'aumento del capitale sociale;
- che, in virtù di delibera di G.C. n. 89 del 19.06.2017 il Comune di Cingoli (oltre ai Comuni di Filottrano, Sirolo e Numana) ha deciso di impugnare per le richiamate ragioni, mediante procedimento arbitrale, la delibera assembleare della società  Centro Marche Acque del 27.04.2017, relativa all'aumento del capitale sociale e di tutte le delibere assembleari connesse e consequenziali, ivi comprese quelle relative a successive nomine di organi societari ed ha autorizzato il Sindaco a stare in giudizio, (che peraltro ha propria esclusiva rappresentanza legale ai fini giudiziari), delegando ad un avvocato esterno, individuato nell'Avvocato Ermanno Ciampani, con studio in Milano, la rappresentanza processuale e la difesa tecnica degli Enti sopra citati;
- che, con successiva deliberazione 77 del 27/04/19, la Giunta municipale deliberava, in funzione della peculiarità della vertenza e della sua complessità, di dover affiancare all'Avv. Ermanno Ciampani, l'Avv. Prof.ssa Maria Carla Giorgetti del foro di Milano;

Preso atto che in data 20/12/2018 l'arbitro unico Prof. Mantucci ha emesso lodo arbitrale con esito sfavorevole ai Comuni di Cingoli, Filottrano, Numana e Sirolo;

Rilevato che il termine per procedere con l'impugnazione del Lodo ai sensi dell'art. 828 cpc, è di 90 giorni dal 31/01/19, data di notifica dello stesso; 

Ritenuto che vi siano gli estremi per impugnare il lodo arbitrale al fine di tutelare gli interessi dell'Ente, unitamente agli altri Comuni interessati incaricando i medesimi legali che hanno tutelato l'Ente nel lodo arbitrale; 

Vista altresì l'entità economica del preventivo presentato dagli avvocati Ciampani e Giorgetti, nel quale si prevede la somma complessiva ed omnicompresiva di € 51.069,20, da dividere tra i quattro comuni interessati; 

Considerato l'importo esclusivamente riferito al Comune di Cingoli, ammontante a complessivi Euro 12.767,3, inclusi IVA, CPA e rimborso forfettario delle spese generali, oltre ad eventuali spese non imponibili, che risulta contenuto in rapporto al valore ed alla complessità della controversia; 

Ricordato che dovendo impugnare congiuntamente la deliberazione assembleare sopra menzionata è necessario che anche i Comuni di Numana, Filottrano e Sirolo adottino analogo atto deliberativo;

Visti il parere favorevole sulla regolarità tecnica espresso dal Segretario Comunale Dott.ssa Stella Sabbatini e quello di regolarità contabile e copertura finanziaria del Responsabile di Ragioneria nella proposta di cui al presente atto ai sensi dell'art. 49 D.Lgs. 267/00;

Accertata la propria competenza, ai sensi dell’Art. 26, comma 4, dello Statuto comunale.

Ad unanimità di voti favorevoli palesemente espressi per alzata di mano,

DELIBERA

1) Le premesse sono parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;

2) di autorizzare il Sindaco a proporre, in nome  per conto del Comune di Cingoli ed unitamente ai Comuni di Filottrano, Sirolo e Numana, l'impugnazione in Corte di Appello del lodo arbitrale emesso in data 20/12/2018 e notificato in data 31/01/2019 dall'arbitro unico Prof. Mantucci nel procedimento contro Centro Marche Acque per il deliberato aumento di capitale sociale, fortemente lesivo per i Comuni indicati; 

3) di autorizzare il Sindaco a delegare agli Avv.ti Ermanno Ciampani e Carla Maria Giorgetti la rappresentanza processuale e la difesa tecnica del Comune di Cingoli oltre che dei comuni di Filottrano, Numana e Sirolo, nonchè di conferire loro specifica procura alle liti, delegandoli altresì, al compimento di tutti gli atti necessari a tal fine con firma congiunta o/o disgiunta;

4) di dare atto che l'importo necessario al pagamento delle prestazioni professionali dei legali incaricati è pari alla somma complessiva ed omnicompresiva di € 51.069,20, da dividere tra i quattro comuni interessati

5) di dare atto che l'importo esclusivamente riferito al Comune di Cingoli, ammontante a complessivi Euro 12.767,3, inclusi IVA, CPA e rimborso forfettario delle spese generali, oltre ad eventuali spese non imponibili, che risulta contenuto in rapporto al valore ed alla complessità della controversia;

6) che l'importo di cui sopra trova imputazione al cap. 138/10 del bilancio comunale per il coprrente esercizio finanziario;

7) di dare atto che i successivi procedimenti gestionali saranno di competenza del Segretario comunale responsabile del 1^ Settore;

8) di disporre che, nel caso in cui il giudizio non giunga al termine, vengano imputate solamente le fasi in ordine a cui sia stata effettivamente eseguita l'attività sulla base del preventivo approvato e che, in caso di conciliazione e di transazione, l'Amministrazione si riserva ogni autonoma decisione, ivi compresa quella di redigere direttamente detto atto di conciliazione e/o transazione senza ausilio di difensore e quindi senza compenso o spesa alcuna fatta salva comunque la possibilità di ricorrere al difensore; 

9) di dare atto che la presente deliberazione verrà trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari ai sensi del T.U.E.L. di cui al D.Lgs. n° 267/2000. 

	Indi, stante l’urgenza di provvedere, con separata unanime votazione, resa ai sensi dell’art.134 del T.U.E.L.  di cui al D. Lgs. n° 267/2000,

DICHIARA

immediatamente eseguibile la presente deliberazione.

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                           IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to SALTAMARTINI FILIPPO        F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e dell'art. 32 della Legge n. 69 del 18/06/2009 e successive modifiche ed integrazioni, che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 27-03-19.

  Si attesta, inoltre, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267, che copia della stessa è stata trasmessa con lettera n. 5507, in data 27-03-2019 ai Capigrupoo Consiliari.

 IL SEGRETARIO COMUNALE 
Li, 27-03-19                           F.to SABBATINI STELLA

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ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,27-03-2019                                   F.to SABBATINI STELLA

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ESEGUIBILITA'

La presente deliberazione è eseguibile dal momento della sua adozione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,27-03-2019                                   F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI CONFORMITA'

Per copia conforme alla deliberazione originale

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        SABBATINI STELLA