COPIA DI DELIBERAZIONE DEL
CONSIGLIO COMUNALE 

N.27 del Reg. Data 28-04-17

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Oggetto: APPROVAZIONE  DEL  RENDICONTO  DELLA  GESTIONE PER
L'ESERCIZIO 2016 AI SENSI DELL'ART. 227 DEL D.LGS.
267/2000

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L'anno  duemiladiciassette, il giorno  ventotto del mese di aprile alle ore 20:30, nella sala delle adunanze del Comune di Cingoli.

Alla Prima convocazione in sessione Ordinaria, che é stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all'appello nominale:
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SALTAMARTINI FILIPPO	P	FILONZI STEFANO	P	
GIGLI PAMELA	P	VIGNATI MONALDO	P	
IPPOLITI LUIGI	P	BORTOLOTTI RICCARDO	P	
COPPARI MARTINA	P	GIORGI GIORGIO	A	
GIANNOBI GILBERTO	P	CIGNALI LORENZO	A	
VITTORI MICHELE	P	SCHIAVONI ELENA	A	
NARDI CRISTIANA	P	LIPPI LEONARDO	A	
GIOVAGNETTI LUCA	A	TITTARELLI ANNA MARIA	P	
VITALI ARMANDO	P			

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Assegnati n. 17                                     Presenti n.   12
In carica n. 17                                     Assenti  n.    5

Assume la presidenza il sig. SALTAMARTINI FILIPPO nella sua qualità di SINDACO.

  Assiste il Segretario Generale, Dr. SABBATINI STELLA.

  Il Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta.

  Il Presidente nomina scrutatori i signori:

GIANNOBI GILBERTO
FILONZI STEFANO
BORTOLOTTI RICCARDO

  La seduta é Pubblica.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che:
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 48 del 7/12/2015, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il DUP 2016-2018;
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 61 del 28/12/2015, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2016-2018 redatto secondo lo schema all. 9 al d.Lgs. n. 118/2011;
•	con le seguenti deliberazioni :
1)    Consiglio n. 16 del 29/4/2016 ad oggetto: “Variazioni al bilancio di previsione 2016/2018”
2)    Consiglio n. 29 del 29/7/2016 “Assestamento generale al bilancio di previsione 2016/2018”
3)    Giunta n. 84 del 29/7/2016 ad oggetto: “Variazioni agli stanziamenti di cassa”
4)  Giunta n. 88 del 2/9/2016 ad oggetto “Variazioni d’urgenza al bilancio di previsione 2016/2018”
5)    Giunta n. 90 del 2/9/2016 ad oggetto: “Variazioni agli stanziamenti di cassa”
6)   Giunta n. 95 del 16/9/2016 ad oggetto “Variazioni d’urgenza al bilancio di previsione 2016/2018”
7)    Giunta n. 122 del 31/10/2016 ad oggetto “Variazioni d’urgenza al bilancio di previsione 2016/2018”
8)Giunta n. 129 del 4/11/2016 ad oggetto “Variazioni d’urgenza al bilancio di previsione 2016/2018”
9)    Consiglio n. 51 del 29/11/2016 ad oggetto “Variazioni al bilancio di previsione 2016/2018”
10)    Giunta n. 157 del 22/12/2016 ad oggetto: “Prelievo dal fondo di riserva ordinario”
sono state apportate variazioni al bilancio di previsione 2016/2018;

•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 31 del 29/7/2016, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto alla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi ed alla verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio;

Preso atto che:
•	la gestione finanziaria si è svolta in conformità ai principi ed alle regole previste in materia di finanza locale;
•	il Tesoriere comunale ha reso il conto della gestione, ai sensi dell’art. 226 del D.Lgs. n. 267/2000, debitamente sottoscritto e corredato di tutta la documentazione contabile prevista (reversali di incasso, mandati di pagamento e relativi allegati di svolgimento, ecc.);
•	gli agenti contabili interni a materia e a danaro hanno reso il conto della propria gestione, come previsto dall’art. 233 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	il responsabile del servizio finanziario ha effettuato la parificazione del conto del tesoriere e degli agenti contabili interni, verificando la corrispondenza delle riscossioni e dei pagamenti effettuati durante l’esercizio finanziario 2016 con le risultanze del conto del bilancio, come risulta dalla determinazione n. 7 del 13/3/2017;
•	con deliberazione della Giunta Comunale n. 52 del 31/3/2017, è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui ai sensi dell’art. 228, comma 3 d.Lgs. n. 267/2000 e dell’articolo 3, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011;

Richiamato l’articolo 227, comma 2, del d.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e l’articolo 18, comma 1, lett. b), del d.Lgs. 23/06/2011, n. 118, i quali prevedono che gli enti locali deliberano, entro il 30 aprile dell’anno successivo, il rendiconto della gestione composto dal conto del bilancio, dal conto economico e dallo stato patrimoniale;

Visto lo schema del rendiconto della gestione dell’esercizio 2016 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011 approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 57 del 7/4/2017;

Preso atto che il rendiconto della gestione dell’esercizio 2016 si compone dei seguenti documenti:
> ai sensi dell’art. 11, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011:
•	il prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione;
•	il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato;
•	il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità;
•	il prospetto degli accertamenti per titoli, tipologie e categorie;
•	il prospetto degli impegni per missioni, programmi e macroaggregati ;
•	la tabella dimostrativa degli accertamenti assunti nell'esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;
•	la tabella dimostrativa degli impegni assunti nell'esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;
•	il prospetto rappresentativo dei costi sostenuti per missione;
•	il prospetto delle spese sostenute per l'utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali
•	il prospetto delle spese sostenute per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni;
•	il prospetto dei dati SIOPE;
•	l'elenco dei residui attivi e passivi provenienti dagli esercizi anteriori a quello di competenza, distintamente per esercizio di provenienza e per capitolo;
•	l'elenco dei crediti inesigibili, stralciati dal conto del bilancio, sino al compimento dei termini di prescrizione;
•	la relazione sulla gestione dell'organo esecutivo di cui all’art. 11, comma 6 del d.Lgs. n. 118/2011 e all’art. 231 del d.Lgs. n. 267/2000, approvata con deliberazione di Giunta comunale n. 57 del 7/4/2017;
•	la relazione dell'organo di revisinoe di cui all’art. 239, comma 1, lettera d) del d.Lgs. n. 267/2000;
>  ai sensi dell’art. 227, comma 5, del d.Lgs. n. 267/2000
•	l’elenco degli indirizzi internet di pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio consolidato deliberati e relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle unioni di comuni di cui il comune fa parte e dei soggetti considerati nel gruppo “amministrazione pubblica” relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce;
•	la tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale redatta ai sensi del DM 18 febbraio 2013;
> ed inoltre:
•	la deliberazione di Consiglio Comunale n. 31 del 29/7/2016, relativa alla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi ed alla verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio, ai sensi dell’art. 193, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000;
•	l’elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell’esercizio 2016 previsto dall’articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge n. 148/2011, secondo il modello approvato con DM Interno del 23 gennaio 2012;
•	l’attestazione dei tempi medi di pagamento relativi all’anno 2016, resta ai sensi del d.L. n. 66/2014, conv. in legge n. 89/2014;

Verificato che copia del rendiconto e dei documenti allegati sono stati messi a disposizione dei consiglieri comunali nel rispetto dei tempi e delle modalità previste dal regolamento comunale di contabilità vigente;

Vista la Relazione sulla gestione  approvata dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 57 del 7/4/2017, ai sensi dell’art. 151, comma 6 del d.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011;

Vista la relazione dell’organo di revisione, resa ai sensi dell’art. 239, comma 1, lettera d), del d. Lgs. n. 267/2000, la quale contiene l’attestazione della corrispondenza del rendiconto alle risultanze della gestione nonché considerazioni e valutazioni relative all’efficienza, alla produttività ed economicità della gestione (All."B");

Rilevato che il conto del bilancio dell’esercizio 2016 si chiude con un disavanzo di amministrazione pari a Euro 835.282,56  così determinato:

A.	Fondo di cassa al 01/01/2016..		          	    Euro      0,00 
Riscossioni (+)				                                            Euro    16.348.395,86
Pagamenti (-)				                                            Euro    16.348.395,86
B.	Fondo di cassa al 31/12/2016		                      Euro      0,00
Residui attivi (+)			                                            Euro      3.897.870,09
Residui passivi (-)			                                            Euro      3.445.322,46
Fondo Pluriennale Vincolato di parte corrente (-)	Euro       192.577,85
Fondo Pluriennale Vincolato di parte capitale (-)		Euro    1.095.252,34
C.	  DISAVANZO DI AMMINISTRAZIONE	Euro      835.282,56

Ricordato che:
•	questo ente ha accertato, con deliberazione di Giunta  Comunale n. 67 del 29/4/2015, ha accertato un disavanzo straordinario di amministrazione ai sensi del DM 2 aprile 2015 di €. 1.997.187,04 ;
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 22 del 11/6/2015, è stato approvato il ripiano del disavanzo straordinario di amministrazione, ponendo a carico dei bilanci delle annualità successive la somma di € 1.997.187,04 da assorbire in trent’anni con quote annuali di €.  66.572,90;
•	il disavanzo di amministrazione registrato con il rendiconto dell’esercizio 2016 risulta migliore rispetto al disavanzo atteso di €. 1.864.041,24.;

Rilevato altresì che:
•	il conto economico si chiude con un risultato di esercizio di Euro - 471.655,59 ;
•	lo stato del patrimonio si chiude con un patrimonio netto di Euro 50.600.441,32 
Rilevato altresì che questo ente, a seguito degli eventi sismici che hanno interessato il centro italia nel 2016, è stato inserito nell'allegato 2 della Legge 229/2016 di  conversione del D.L. 189/2016 risultando pertanto esentato dal concorso al raggiungimento degli obiettivi di pareggio di bilancio per l'anno 2016.

Visto il DM Interno del 18 febbraio 2013, con il quale sono stati approvati i parametri di deficitarietà strutturale per il periodo 2013-2015, in base ai quali questo ente risulta non deficitario;

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

Accertata la propria competenza ai sensi dell’art. 42 del TUEL e dell’art. 14 dello Statuto comunale;

Visti i favorevoli pareri, resi sulla presente proposta di atto deliberativo, ai sensi dell’ art. 49, comma 1 del T.U.E.L., approvato con il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;   

Sentiti gli interventi dei Consiglieri di Maggioranza e di Minoranza e in particolare l'illustrazione dell'Assessore Giannobi Gilberto come riportato nel resoconto allegato (All."C").

Con voti favorevoli 11 e astenuti 1 (Tittarelli Anna Maria), resi nei modi di legge, dai 12 Consiglieri presenti e votanti,

DELIBERA

1.	di approvare, ai sensi dell’art. 227, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 18, comma 1, lett. b) del d.Lgs. n. 118/2011, il rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2016, redatto secondo lo schema allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale (All."A"), corredato di tutti i documenti in premessa richiamati;
2.	di accertare, sulla base delle risultanze del conto del bilancio dell’esercizio 2016, un risultato di amministrazione pari a Euro  - 1.463.877,00 , così determinato:
 	 	GESTIONE	
	 	RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
 	 		 	 	
Fondo cassa al 1° gennaio	 		 	0,00	
 	 	 	 	 	
RISCOSSIONI	(+)	1.950.105,21	14.398.290,65	16.348.395,86	
PAGAMENTI	(-)	2.385.804,05	13.962.591,81	16.348.395,86	
 	 	 	 	 	
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)		 	0,00	
 	 		 	 	
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)		 	0,00	
 	 		 	 	
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)		 	0,00	
 	 	 	 	 	
RESIDUI ATTIVI	(+)	1.363.143,95	2.534.726,14	3.897.870,09	
   di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze	 		 	0,00	
RESIDUI PASSIVI	(-)	332.551,74	3.112.770,72	3.445.322,46	
 	 	 	 	 	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (1)	(-)		 	192.577,85	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE (1)	(-)		 	1.095.252,34	
 	 		 	 	
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2016  (A)(2)	(=)		 	-835.282,56	

Composizione del risultato di amministrazione   al 31 dicembre 2016: 	
Parte accantonata (3)				 	
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12/2016(4)				 315.087,88	
Accantonamento residui perenti al 31/12/…. (solo per le regioni)(5)				 	
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti					
Fondo  perdite società partecipate					
Fondo contezioso				 	
Altri accantonamenti				 	
 	Totale parte accantonata (B) 	315.087,88	
Parte vincolata 				 	
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili				     19.474,30	
Vincoli derivanti da trasferimenti				 	
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui 				 	
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente 				   259.556,02	
Altri vincoli 				 	
 	Totale parte vincolata ( C)	279.030,32	
Parte destinata agli investimenti				 	
 	Totale parte destinata agli investimenti ( D)	34.476,24	
 				 	
 	Totale parte disponibile (E=A-B-C-D)	-1.463.877,00	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione  come disavanzo da ripianare (6)	 	

3.	di dare atto che il conto economico presenta un risultato di esercizio pari a Euro - 471.655,59 ;
4.	di dare atto che lo stato patrimoniale si chiude con un patrimonio netto di Euro 50.600.441,32
5.	di dare atto che al 31 dicembre 2016 dell’esercizio  non esistono debiti fuori bilancio;
6.	 di dare atto che questo ente, sulla base della tabella di riscontro dei parametri di deficitarietà strutturale redatta ai sensi del DM Interno del 18/02/2013, risulta non deficitario;
7.	di dare atto infine che entro dieci giorni dall’approvazione ed ai sensi dell’articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge n. 148/2011 e del DM Interno 23 gennaio 2012, l’elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell’esercizio 2016  deve essere:
a)	trasmesso alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti;
b)	pubblicato sul sito internet istituzionale dell’ente;
8.	di pubblicare il rendiconto della gestione pubblicato sul sito internet internet in forma sintetica, aggregata e semplificata, ai sensi del DPCM 22 settembre 2014 modificato con DECRETO 29 aprile 2016;
9.	di dare atto che tutti i documenti, che compongono il rendiconto approvato con il presente provvedimento, son depositati algi atti della segreteria e pubblicati unitamente al formato digitale della presente deliberazione, compresi gli allegati "A" e "B" che sono anche materialmente collazionati al presente atto.
      Indi, stante l’urgenza, per distinta votazione, con voti favorevoli 11 e astenuti 1 (Tittarelli Anna Maria), resi nei modi di legge dai 12 Consiglieri presenti e votanti,

DICHIARA

immediatamente eseguibile la presente deliberazione.

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                           IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to SALTAMARTINI FILIPPO        F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e dell'art. 32 della Legge n. 69 del 18/06/2009 e successive modifiche ed integrazioni, che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 08-05-17.

 IL SEGRETARIO COMUNALE 
Li, 08-05-17                           F.to SABBATINI STELLA

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ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,08-05-2017                                   F.to SABBATINI STELLA

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ESEGUIBILITA'

La presente deliberazione è eseguibile dal momento della sua adozione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,08-05-2017                                   F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI CONFORMITA'

Per copia conforme alla deliberazione originale

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        SABBATINI STELLA