DELIBERAZIONE COPIA
della GIUNTA COMUNALE

N. 70 del Reg. Data 13-04-18

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Oggetto: SERVIZIO  DI GESTIONE, MANUTENZIONE ORDINARIA, CU=
STODIA  ED USO IMPIANTO SPORTIVO COMUNALE COMPOSTO
DA  STADIO,  ANTISTADIO,  PERTINENZE AED ACCESSORI
PER  11  ANNI  E  6 MESI - INDIRIZZI PER INDIZIONE
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L'anno  duemiladiciotto, il giorno  tredici del mese di aprile alle ore 18:30, nella sede del Comune di Cingoli, la Giunta Comunale si é riunita con la presenza dei signori:

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SALTAMARTINI FILIPPO	SINDACO	P	
Ippoliti Luigi	VICE SINDACO	P	
Gigli Pamela	ASSESSORE	P	
Coppari Martina	ASSESSORE	P	
Giannobi Gilberto	ASSESSORE	P	
Vittori Michele	ASSESSORE	P	

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Presenti    6                                             Assenti    0

Partecipa il Segretario comunale signor SABBATINI STELLA
Il Presidente Signor SALTAMARTINI FILIPPO in qualità di SINDACO dopo aver dichiarato aperta la seduta, per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA MUNICIPALE

PREMESSO che a Cingoli, in via dei Cerquatti snc, è ubicato l'impianto sportivo di proprietà comunale composto da Stadio in erba naturale A. Spivach, Antistadio in erba sintetica M. Fileni, accessori e pertinenze;
ACCERTATO che la struttura rappresenta una risorsa importante per il Comune, in quanto viene considerata e riconosciuta come uno degli impianti del settore più belli e funzionali dell'intera Regione Marche, richiesto anche da Società professionistiche per svolgere la preparazione estiva, stante attrezzature a disposizione e clima cingolano;
RILEVATO che, durante la scorsa stagione sportiva, l'Amministrazione comunale ha stabilito per il recesso dalla convenzione stipulata con il precedente gestore per inadempienze gravi e fatti allo stesso imputabili, tali da compromettere in via definitiva le finalità della suddetta convenzione;
VERIFICATO che, nelle difficoltà e nei disagi conseguenti allo scioglimento della convenzione, nonchè nelle more di provvedimenti differenti, per la stagione sportiva 2016/2017 è stata stipulata una convenzione con la San Francesco Cingoli Asd al fine di affidare provvisoriamente in concessione alla medesima Asd, a titolo provvisorio limitatamente alla stagione sportiva individuata, il servizio di gestione, uso, custodia e manutenzione dell'impianto nella sua interezza, come previsto con Delibera di Giunta municipale n. 39/2017;
RICHIAMATA la successiva propria deliberazione n. 137 del 06/10/2017 con la quale sono stati forniti gli indirizzi per l'espletamento di una procedura di gara finalizzata al'individuazione di un concessionario del Servizio a titolo definitivo;
RICHIAMATA inoltre la propria deliberazione n. 167 del 29/11/2017 con la quale si è stabilito di procedere, nelle more della conclusione della procedura di gara di cui sopra, alla ripetizione del servizio di affidamento provvisorio in favore della Asd cittadina San Francesco Cingoli Asd; 
EVIDENZIATO che tale soluzione è stata adottata in attuazione agli indirizzi previsti con la deliberazione precedentemente richiama n. 39/2017; 
PRESO ATTO che la gara, bandita con Determinazione a contrarre del RUP n. 74 del 30/10/2017 in attuazione degli indirizzi forniti dalla Giunta municipale con la citata deliberazione n. 137/2017, è andata deserta, come approvato nella determinazione del RUP n. 93 del 20/12/2017; 
PRESO ATTO pertanto che l'attuale contratto di concessione è scaduto in data 31/12/17;
VALUTATO che l'Amministrazione si propone di raggiungere comunque una necessaria stabilità in merito alla gestione dell'impianto, individuando un gestore adeguato e competente, quale punto di riferimento a tutela di tutti gli utilizzatori cingolani, in particolare bambini e ragazzi che si avvicinano alla pratica sportiva in grado di favorire aggregazione, comunicazione e integrazione sociale;
VISTO il Documento unico di programmazione annesso al bilancio di previsione 2018-2020, approvato con atto consiliare n. 13 del 26/02/18;
SOTTOLINEATA la necessità quindi, di espletare una nuova procedura di gara per individuare un soggetto cui affidare in via definitiva la gestione, la manutenzione, la custodia e l'uso dell'impianto sportivo nella sua interezza e garantire una definitiva stabilità nel servizio;
TENUTO CONTO della natura del servizio in questione, avente rilevanza economica; 
VISTO il D. Lgs. 50/2016, come modificato dal D. Lgs 56/2017, con particolare riguardo agli articoli 164 e ss, inerenti l'istituto della concessione di servizi, all'articolo 60 inerente la procedura aperta e all'articolo 95 comma 2, inerente il criterio di aggiudicazione, individuato nel criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa;
TENUTO CONTO di poter individuare nelle disposizioni di legge sopra citate le modalità per l'individuazione del gestore;
RAVVISATA tuttavia la necessità di apportare delle modifiche rispetto la gara precedente, andata deserta, al fine di rendere più appetibile il servizio e assicurare una partecipazione alla gara da parte degli operatori interessati; 
CONSIDERATO di dover specificare in merito ai seguenti aspetti pregnanti che dovranno connotare la documentazione di gara, in particolare il capitolato d'oneri: 
* Durata dell'affidamento: 11 anni e 6 mesi decorrenti dal 01/07/2018, con scadenza prevista per il  31/12/2029;
* Valore della concessione stimato dall'Amministrazione: € 368.000,00 per tutta la durata della concessione;
* Corrispettivo a base di gara: € 368.000,00 iva esclusa, pari ad € 32.000,00 iva esclusa annui, quale importo a base d'asta  sul quale il Concessionario deve presentare la propria offerta a ribasso, che il Comune si impegna ad erogare al gestore per tutti gli anni di durata della Concessione; 
* Accollo del Mutuo contratto dal vecchio gestore con l'Istituto Credito sportivo, sul quale insiste garanzia fideiussoria del Comune di Cingoli: l'individuato concessionario sarà tenuto ad accollarsi formalmente il mutuo in essere ed a corrispondere all'ICS le rate annuali di ammortamento fino all'estinzione  dello stesso, prevista per la data del 31/12/2029;
* Assunzione da parte del Comune di determinati adempimenti di gestione e manutenzione, di seguito specificati e che saranno comunque meglio dettagliati nella documentazione di gara:
- realizzazione di interventi manutentivi relativi alle strutture ed agli impianti di illuminazione dei tappeti di gioco (già in carico al Comune nel precedente bando andato deserto); 
- sostituzione, in caso di diseconomicità di eventuali ulteriori riparazioni, della macchina tosaerba completa con kit di raccolta a ventola (già in carico al Comune nel precedente bando andato deserto);
- manutenzione dell'impianto mobile di irrigazione completo di tubi e pompa dello stadio Spivach, nonchè dell'impianto automatico di irrigazione completo di centralina per l'antistadio Fileni (già in carico al Comune nel precedente bando andato deserto); 
- manutenzione ordinaria e straordinaria di infissi (in carico al gestore nel precedente bando andato deserto); 
- espletamento di tutti gli adempimenti di natura amministrativa e degli interventi di natura tecnica fializzati al rinnovo periodico dell'omologazione dell'impianto sportivo secondo le normative federali, sia con riferimento allo Stadio Spivach che all'Antistadio Fileni (in carico al gestore nel precedente bando andato deserto); 
- incombenze in merito all'integrazione del manto in erba sintetica dell'Antistadio Fileni con il previsto materiale di intaso, per le quantità, nelle modalità ed alle scadenze previste per una corretta gestione di tali tipi di fondi (in carico al gestore nel precedente bando andato deserto); 
- garantire manutezione ordinaria e straordinaria, nonchè eventuale ripristino e riparazione dell'impianto solare termico ubicato sopra gli spogliatoi dell'Antistadio Fileni (non specificato nel precedente bando andato deserto); 
RITENUTO quindi di assegnare direttive ed indirizzi in merito alla procedura di gara da espletare per l'affidamento del servizio di gestione, custodia, uso e manutenzione dell'Impianto sportivo comunale composto da Stadio, Antistadio, accessori e pertinenze, come meglio dettagliato nella determina a contrarre che sarà approvata dal RUP e nella documentazione di gara, che sarà approvata ed allegata alla Determina a contrarre e nella successiva determina di indizione della gara da parte della Stazione unica appaltante individuata; 
ATTESA la propria competenza ai sensi dell'art. 48 del TUEL D. Lgs. 267/2000  e dell'art. 26, comma 4 del vigente Statuto comunale;
VISTI i favorevoli pareri, resi sulla presente proposta di atto deliberativo, dal responsabile del settore proponente e dal responsabile dei servizi finanziari, ai sensi dell’ Art. 49, comma 1 del TUEL.

A voti unanimi e favorevoli, resi palesemente,

DELIBERA 

	1) Le premesse fanno parte integrante della presente deliberazione;

	2) Di esprimere l'indirizzo politico amministrativo e le conseguenti direttive per l'espletamento di una procedura di gara necessaria ad individuare un soggetto cui affidare in concessione il servizio di gestione, custodia, uso e manutenzione dell'Impianto sportivo comunale composto da Stadio in erba naturale A. Spivach, Antistadio in erba sintetica M. Fileni, accessori e pertinenze; 

            3) Di stabilire le seguenti direttive in merito alla procedura di gara: 
* Ricorso all'istituto della Concessione di servizi ai sensi degli artt.li 164 e ss del D. Lgs 50/2016, come modificato dal D. Lgs 56/2017; 
* Ricorso alla procedura aperta di cui all'articolo 60 del D. Lgs. 50/2016, come modificato dal D. Lgs 56/2017; 
* Ricorso al criterio di aggiudicazione individuato nel criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'articolo 95 comma 2 del D. Lgs. 50/2016, come modificato dal D. Lgs 56/2017;; 
* Durata dell'affidamento: 11 anni e 6 mesi decorrenti dal 01/07/2018, con scadenza prevista per il  31/12/2029;  
* Valore della concessione stimato dall'Amministrazione: € € 368.000,00 per tutta la durata della concessione;
* Corrispettivo a base di gara: € 368.000,00 iva esclusa, pari ad € 32.000,00 iva esclusa annui, quale importo a base d'asta  sul quale il Concessionario deve presentare la propria offerta a ribasso, che il Comune si impegna ad erogare al gestore per tutti gli anni di durata della Concessione;
* Accollo del Mutuo contratto dal vecchio gestore con l'Istituto Credito sportivo, sul quale insiste garanzia fideiussoria del Comune di Cingoli: l'individuato concessionario sarà tenuto ad accollarsi formalmente il mutuo in essere ed a corrispondere all'ICS le rate annuali di ammortamento fino all'estinzione  dello stesso, prevista per la data del 31/12/2029;
* Assunzione da parte del Comune di determinati adempimenti di gestione e manutenzione, di seguito specificati e che saranno comunque meglio dettagliati nella documentazione di gara:
- realizzazione di interventi manutentivi relativi alle strutture ed agli impianti di illuminazione dei tappeti di gioco (già in carico al Comune nel precedente bando andato deserto); 
- sostituzione, in caso di diseconomicità di eventuali ulteriori riparazioni, della macchina tosaerba completa con kit di raccolta a ventola (già in carico al Comune nel precedente bando andato deserto);
- manutenzione dell'impianto mobile di irrigazione completo di tubi e pompa dello stadio Spivach, nonchè dell'impianto automatico di irrigazione completo di centralina per l'antistadio Fileni (già in carico al Comune nel precedente bando andato deserto); 
- manutenzione ordinaria e straordinaria di infissi (in carico al gestore nel precedente bando andato deserto); 
- espletamento di tutti gli adempimenti di natura amministrativa e degli interventi di natura tecnica fializzati al rinnovo periodico dell'omologazione dell'impianto sportivo secondo le normative federali, sia con riferimento allo Stadio Spivach che all'Antistadio Fileni (in carico al gestore nel precedente bando andato deserto); 
- incombenze in merito all'integrazione del manto in erba sintetica dell'Antistadio Fileni con il previsto materiale di intaso, per le quantità, nelle modalità ed alle scadenze previste per una corretta gestione di tali tipi di fondi (in carico al gestore nel precedente bando andato deserto); 
- garantire manutezione ordinaria e straordinaria, nonchè eventuale ripristino e riparazione dell'impianto solare termico ubicato sopra gli spogliatoi dell'Antistadio Fileni (non specificato nel precedente bando andato deserto);  
dando atto che le risorse per l'attuazione di detti interventi sono previste negli appositi stanziamenti di bilancio di manutenzione degli impianti sportivi alla Missione 6 Programma 1 del bilancio 2018/2020;

	4) Di dare mandato al Settore competente in merito all'approvazione della determina a contrarre, della documentazione di gara, da allegare alla determina a contrarre, nonchè alla Stazione Unica Appaltante dei Comuni di Cingoli ed Apiro di indire ed espletare espletare la procedura di gara;

	5) Di dare atto che la presente deliberazione verrà trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125 del T.U.E.L. approvato con il D.Lg. 18 agosto 2000 n. 267.

	Indi, stante l'urgenza di provvedere, con separata unanime votazione resa ia sensi dell'art. 134 - comma 4 del TUEL,

DICHIARA

	immediatamente eseguibile la presente deliberazione.

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                           IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to SALTAMARTINI FILIPPO        F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e dell'art. 32 della Legge n. 69 del 18/06/2009 e successive modifiche ed integrazioni, che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 16-05-18.

  Si attesta, inoltre, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267, che copia della stessa è stata trasmessa con lettera n. 8184, in data 16-05-2018 ai Capigrupoo Consiliari.

 IL SEGRETARIO COMUNALE 
Li, 16-05-18                           F.to SABBATINI STELLA

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ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,16-05-2018                                   F.to SABBATINI STELLA

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ESEGUIBILITA'

La presente deliberazione è eseguibile dal momento della sua adozione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,16-05-2018                                   F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI CONFORMITA'

Per copia conforme alla deliberazione originale

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        SABBATINI STELLA