DELIBERAZIONE COPIA
della GIUNTA COMUNALE

N. 5 del Reg. Data 19-01-18

----------------------------------------------------------------------
Oggetto: ESAME ED APPROVAZIONE PROTOCOLLO DI INTESA TRA CO=
MUNI CONFINANTI PARTECIPANTI AL G.A.L. COLLI ESINI
PER L'ELABORAZIONE DI UN PROGETTO INTEGRATO LOCALE

----------------------------------------------------------------------

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  diciannove del mese di gennaio alle ore 18:30, nella sede del Comune di Cingoli, la Giunta Comunale si é riunita con la presenza dei signori:

======================================================================

SALTAMARTINI FILIPPO	SINDACO	P	
Ippoliti Luigi	VICE SINDACO	P	
Gigli Pamela	ASSESSORE	P	
Coppari Martina	ASSESSORE	P	
Giannobi Gilberto	ASSESSORE	P	
Vittori Michele	ASSESSORE	P	

======================================================================
Presenti    6                                             Assenti    0

Partecipa il Segretario comunale signor SABBATINI STELLA
Il Presidente Signor SALTAMARTINI FILIPPO in qualità di SINDACO dopo aver dichiarato aperta la seduta, per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

Il Sindaco

	Premesso:

- Che il G.A.L. (Gruppo di Azione Locale) Colli Esini S. Vicino Società Consortile a responsabilità limitata, avente sede legale in Apiro (Mc) presso Piazza Baldini n. 1, è il soggetto misto pubblico-privato responsabile dell'attuazione di Programmi di Sviluppo Locale (P.S.L.) di cui all'iniziativa comunitaria "Leader", finalizzati allo sviluppo integrato, sostegno, valorizzazione e promozione dell'area di operatività del Programma stesso.

- Che la Società Colli Esini S. Vicino S.r.l. nasce come Gruppo di Azione Locale (GAL), quale soggetto gestore dei fondi comunitari Leader; in particolare nel corso degli ultimi anni, dopo la conclusione positiva della prima esperienza Leader ed in prossimità della conclusione della seconda fase, quella di Leader II, la Colli Esini ha iniziato a ricoprire il ruolo più ampio di Agenzia di Sviluppo Locale svolgendo una funzione di animazione territoriale e di offerta di servizi di assistenza tecnico-professionale.

- Che nella veste di soggetto attivo e riconosciuto nella promozione, programmazione ed attuazione di iniziative di sviluppo locale, ha avviato una serie di attività alternative e complementari nell'ambito della programmazione negoziata, della pianificazione e programmazione a scala territoriale, di programmi comunitari diversi.
	
	Considerato:

- Che il Comune di Cingoli, in forza di quanto previsto dal suddetto Piano di Sviluppo Rurale, Assi III e IV, si trova incluso nell'area territoriale regionale interessata dalla prossima iniziativa Leader.

- Che tra le condizioni di ammissibilità dei G.A.L. dettate dal predetto Piano di Sviluppo Rurale per l'accesso ai finanziamenti, figura anche quella secondo cui una stessa area comunale o sub-comunale non può essere compresa in differenti piani di sviluppo, a pena di automatica esclusione del relativo territorio comunale dai finanziamento Leader, ragion per cui intende aderire solamente al Piano di Sviluppo Locale redigendo dal G.A.L. Colli Esini S. Vicino.

- Che con Delibera di Giunta Comunale n. 111 del 25/08/2015 è stata formalmente disposta l'adesione al G.A.L. Colli Esini S. Vicino per il periodo 2014/2020, quale società responsabile dell'attuazione del Programma di Sviluppo Locale (P.S.L.).

Preso atto:

- Che il P.S.R. Marche 2014-2020 prevede che gli interventi proposti dai singoli Comuni, sia per esigenze pubbliche, sia in favore del settore privato, debbano essere ricompresi all'interno di un cosiddetto Progetto Integrato Locale (PIL) elaborato tra i Comuni che spontaneamente intendono associarsi, riscontrandone le ragioni nelle loro rispettive specificità territoriali.

- Che, in previsione di questa iniziativa, si sono svolti incontri tra i Sindaci del aderenti al G.A.L, tendenti a stabilire un'intesa tra i Comuni medesimi e all'approvazione di un Protocollo d'intesa per la costituzione del partenariato di progetto per l'elaborazione e l'attuazione del Progetto Integrato di Locale.

- Che le tematiche riconosciute di comune interesse sono quelle riguardanti: l'informatizzazione delle pubbliche amministrazioni, il settore turistico – culturale, opere pubbliche ed infrastrutture a beneficio degli enti partecipanti, iniziative finalizzate alla esaltazione del patrimonio folcloristico locale, della produzione tipica territoriale con valorizzazione delle attività di tutti gli esercizi e tutte le strutture ricettizie locali, e progetti spazianti in tutti quei settori che in futuro potessero evidenziarsi come di comune interesse tra gli Enti sottoscrittori il presente protocollo.

- Che l'intenzione condivisa è quella di creare le necessarie condizioni per intercettare ed utilizzare con efficacia le risorse finanziarie comunitarie e nazionali che saranno disponibili nel prossimo periodo di programmazione 2014-2020.

Rilevato:

- Che è stata raggiunta l'intesa tra i seguenti Comuni: FILOTTRANO, CINGOLI, APIRO, POGGIO SAN VICINO, SANTA MARIA NUOVA, STAFFOLO e che, quindi, l'ambito territoriale del Progetto Integrato Locale è costituito dal territorio dei predetti Comuni.

-Che tale intesa è stata formalizzata da ogni singola amministrazione locale, tra le quali anche il Comune di Cingoli, attraverso l’adozione di delibera di Consiglio Comunale n. 17 del 29/04/2015 di approvazione dell’intesa per l’elaborazione di un Progetto Integrato Locale.

- Che la sottoscrizione del Protocollo d'Intesa costituisce il presupposto per la valida costituzione del Partenariato, l'individuazione dell'ambito territoriale del Progetto Integrato e l'eventuale accesso alla fase di ammissione e selezione del PIL.

Visto:

-Che il G.A.L. “Colli Esini San Vicino” ha emanato il Bando Misura 19.2.16.7 sub b) “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD – Spese di gestione ed animazione dei PIL” (approvato dal C.d.A. nella seduta del 4.12.2017), volto a sostenere le forme di aggregazione tra Comuni, nell’ambito della implementazione dello strumento PIL, per dare luogo ad una maggiore efficacia alle politiche per il miglioramento della qualità della vita, alla qualità ed innovatività dei servizi, alla rigenerazione urbana.

-Che con la Misura di cui al suddetto bando si intende finanziare le spese, coerenti con gli obiettivi e le finalità della sottomisura, sostenute per i costi di esercizio della cooperazione ed in particolare i costi direttamente connessi alle attività sovvenzionabili, quali:
•	il costo del “facilitatore dello sviluppo locale”;
•	i costi sostenuti per le attività di comunicazione.

Considerato:

-Che il Comune Capofila per la presentazione del PIL, nonché per le successive attività legate alla approvazione della domanda di sostegno del PIL ed ai conseguenti adempimenti legati all’attivazione/realizzazione del PIL medesimo, come pure per l’adempimento degli obblighi legati al suo ruolo di Comune capofila (vedi D.G.R. 217/2017 come modificata dalla DGR 534/2017), deve garantire una capacità amministrativa ex-ante, tramite il rispetto di standard minimi di competenze del personale coinvolto;

-Che, per il rispetto di tale requisito, il legale rappresentante del Comune Capofila dovrà selezionare un Facilitatore del PIL tra quelli inseriti nell’elenco Albo Regionale dei facilitatori dello sviluppo locale approvato con Decreto del dirigente del Servizio Politiche Agroalimentari n. 198 del 26/05/2017;

Ritenuto:

- Di dover procedere alla formale approvazione del conclusivo Protocollo d'intesa secondo lo schema predisposto dal Comune di Filottrano (Allegato A), manifestando definitivamente il proprio impegno a costituire un Progetto Integrato Locale.

- Di dover procedere alla individuazione del Comune di Filottrano quale Comune Capofila del PIL, dando mandato al legale rappresentante pro-tempore, Sindaco Avv. Lauretta Giulioni, di:
•	presentare la domanda di sostegno relativa alle spese di gestione ed animazione del PIL;
•	presentare la domanda di sostegno per la presentazione dei PIL, nonché le relative domande di variante, SAL o SALDO;

-Di manifestare la volontà di nominare un facilitatore dello sviluppo, al fine del raggiungimento degli obiettivi di attuazione del PIL;

Visto:

- il Decreto Legislativo 18.08.2000, n.267.

- il vigente Statuto Comunale;

Accertata la propria competenza, ai sensi dell’Art. 26, comma 4, dello Statuto comunale;

Visti i favorevoli pareri, resi sulla presente proposta di atto deliberativo, dal responsabile del settore proponente e dal responsabile dei servizi finanziari, ai sensi dell’Art. 49, comma 1 del TUEL.

Con votazione unanime, resa nei modi di legge,
 
P R O P O N E 

1)	Di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto deliberativo.

2)	Di prendere atto ed approvare il protocollo d'intesa (Allegato A), che forma parte sostanziale ed integrante della presente proposta deliberativa, per l'elaborazione di un Progetto di Interesse Locale PIL, da sottoscrivere tra i Comuni di FILOTTRANO, CINGOLI, APIRO, POGGIO SAN VICINO, SANTA MARIA NUOVA, STAFFOLO.

3)	Di stabilire che, quindi, l'ambito territoriale del Progetto Integrato Locale è costituito dal territorio dei predetti Comuni.

4)	Di definire che i soggetti costituenti il Partenariato sono: COMUNE DI FILOTTRANO,COMUNE DI CINGOLI, COMUNE DI APIRO, COMUNE DI POGGIO SAN VICINO, COMUNE DI SANTA MARIA NUOVA, COMUNE DI STAFFOLO.

5)	Di stabilire inoltre che, come riportato nel Protocollo d'intesa in approvazione, il Soggetto Capofila del partenariato del Progetto Integrato è il Comune di FILOTTRANO, in persona del legale rappresentante pro-tempore il Sindaco Avv. Lauretta Giulioni.

6)	Di dare mandato al legale rappresentante del Comune di Filottrano, quale Comune Capofila, di:
- presentare la domanda di sostegno relativa alle spese di gestione ed animazione del PIL;
- presentare la domanda di sostegno per la presentazione dei PIL, nonché le relative domande di variante, SAL o SALDO;

7)	di manifestare la volontà dell’Amministrazione Comunale di Cingoli di nominare un facilitatore dello sviluppo, al fine del raggiungimento degli obiettivi di attuazione del PIL;

8)	Di dare mandato al legale rappresentante dell'Ente, nella persona del Sindaco pro-tempore Filippo Saltamartini, di sottoscrivere il Protocollo d'Intesa in approvazione.

9)	Di dichiarare il presente atto deliberativo immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4°, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

10) Di dare atto che la presente deliberazione verrà trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari ai sensi del T.U.E.L. di cui al D.Lgs. n° 267/2000;

Indi, stante l’urgenza di provvedere, con separata unanime votazione, resa ai sensi dell’art.134 del T.U.E.L.  di cui al D. Lgs. n° 267/2000,

DICHIARA

immediatamente eseguibile la presente deliberazione.

ALLEGATO A

PROTOCOLLO DI INTESA TRA I COMUNI CONFINANTI PARTECIPANTI AL GAL COLLI ESINI

TRA

IL COMUNE DI FILOTTRANO nella persona del Sindaco pro tempore Lauretta Giulioni domiciliato per la carica presso la casa Comunale di Filottrano in via Roma n° 4, Codice Fiscale, 80005330420; 

Riferimenti: sindaco@comune.filottrano.an.it; num: 3382508404 

E

IL COMUNE DI CINGOLI nella persona del Sindaco pro tempore Saltamartini Filippo, domiciliato per la carica presso la casa Comunale di Cingoli, in P.zza Vittorio Emanuele n° 1, Codice Fiscale, 00129810438; 

Riferimenti: salmartini@libero.it; num: 3392773250 

E

IL COMUNE DI APIRO nella persona del Sindaco pro tempore Scuppa Ubaldo domiciliato per la carica presso la casa Comunale di Apiro in Piazza Baldini n° 1, domiciliato per la carica presso la casa Comunale Apiro, Codice Fiscale, 00311510432; 

Riferimenti: scubal@alice.it; num: 330674231 

E

IL COMUNE DI POGGIO SAN VICINO nella persona del Sindaco pro tempore Simoncini Sara domiciliato per la carica presso la casa Comunale di Poggio S. Vicino, in via Giacomo leopardi n° 40, Codice Fiscale, 00312750433 

Riferimenti: sara.simoncini3@libero.it; num: 3288832113 

E

IL COMUNE DI SANTA MARIA NUOVA nella persona del Sindaco pro tempore Angelo Santicchia, domiciliato per la carica presso la casa Comunale di S. Maria Nuova, in P.zza Mazzini, Codice Fiscale 00130350424 

Riferimenti: sindaco@comune.santamarianuova.an.it; num: 3384703433 

E

IL COMUNE DI STAFFOLO, nella persona del Sindaco pro tempore Patrizia Rosini, domiciliata per la carica presso la casa Comunale di Staffolo, in Via XX Settembre n° 14, Codice Fiscale 00193 620424 

Riferimenti: rosinipat@gmail.com; num: 3203789039 

PREMESSO

- Che i Comuni sopra indicati fanno parte del GAL COLLI ESINI e costituiscono una aggregazione tra comuni confinanti, che riconoscono come capofila il Comune di Filottrano; 

- Che il P.S.R. Marche 2014-2020 prevede che gli interventi proposti dai singoli Comuni, sia per esigenze pubbliche, sia in favore del settore privato, debbano essere ricompresi all'interno di un cosiddetto Progetto Integrato Locale (PIL) elaborato tra i Comuni che spontaneamente intendono associarsi, riscontrandone le ragioni nelle loro rispettive specificità territoriali; 

- Che scopo dell'aggregazione è quello del confezionamento di progetti di comune interesse territoriale finalizzati all'esaltazione delle singole realtà territoriali, che tuttavia diano luogo ad un intervento integrato di sviluppo dell'intera area PIL, coerente con le caratteristiche del territorio e con le linee programmatiche del P.S.R. e del Piano di Azione Locale (P.A.L.) relativo all'intera area del GAL Colli Esini S. Vicino; 

- Che le tematiche riconosciute di comune interesse sono quelle riguardanti: l'informatizzazione delle pubbliche amministrazioni, il settore turistico – culturale, opere pubbliche ed infrastrutture a beneficio degli enti partecipanti, iniziative finalizzate alla esaltazione del patrimonio folcloristico locale, della produzione tipica territoriale con valorizzazione delle attività di tutti gli esercizi e tutte le strutture ricettizie locali, e progetti spazianti in tutti quei settori che in futuro potessero evidenziarsi come di comune interesse tra gli Enti sottoscrittori il presente protocollo; 

- Che ciò premesso si 

CONVIENE

quanto di seguito: 

1. Le premesse costituiscono parte sostanziale ed integrante della presente scrittura privata; 

2. I Comuni sopra indicati (Filottrano, Apiro, Poggio S. Vicino, Cingoli, S. Maria Nuova, Staffolo) si impegnano a collaborare ed a dare il loro apporto, sia in termini di risorse umane che tecniche e/o tecnologiche a disposizione e secondo la capacità di ciascuno, per la elaborazione di un PIL relativo al loro territorio e dunque per la fattiva realizzazione di progetti singoli o comuni, nelle aree sopra descritte e che verranno di volta in volta concordate;

3. I nominati Comuni, per i fini esclusivi di cui al presente protocollo d’intesa, individuano quale Comune Capofila il Comune di Filottrano, nella persona del legale rappresentante pro-tempore Avv. Lauretta Giulioni.

4. I nominati Comuni conferiscono mandato al Comune Capofila, nella persona del legale rappresentante pro-tempore, di presentare la domanda di sostegno relativa alle spese di gestione ed animazione del PIL, oltre alla domanda di sostegno per la presentazione dei PIL nonché le relative domande di variante, SAL o SALDO.

5. I nominati Comuni manifestano la propria volontà di nominare un facilitatore dello sviluppo, al fine del raggiungimento degli obiettivi di attuazione del PIL.

6. I nominati Comuni si impegnano a compartecipare alla elaborazione del Progetto Integrato Locale, fornendo tutti i dati, le indicazioni e la collaborazione necessaria, dando mandato al Comune capofila di conferire a tecnici qualificati il necessario incarico fiduciario, scelto e condiviso con gli altri comuni dell'aggregazione, per il supporto tecnico, e dando atto che gli eventuali oneri connessi saranno suddivisi tra i Comuni partecipanti secondo una ripartizione proporzionale alla popolazione ed all'estensione territoriale. 

7. I nominati Comuni si impegnano altresì a rispettare le tempistiche indicate al fine della realizzazione, della presentazione dei progetti e della partecipazione ai tavoli di concertazione e/o ai bandi pubblicati dal GAL, diretti ad ottenere l'assegnazione di risorse per la realizzazione delle opere progettate. 

8. I Comuni sopra indicati possono anche inserire nel PIL, previo accordo di tutti i partners, progetti che coinvolgano un'aggregazione minore rispetto a quella di cui al presente protocollo, qualora i progetti siano funzionali soltanto per alcuni degli Enti e tuttavia il progetto sia coerente con le finalità e le azioni del PIL; 

9. Tutti i progetti proposti, selezionati ed inseriti nel PIL dovranno essere coerenti con le finalità del PIL stesso; il PIL sarà approvato, nella sua interezza, nelle forme di Legge da tutti i Comuni sottoscrittori. 

10. Per quanto non disposto ci si rimette alla volontà concordata dei partecipanti. 

Filottrano lì 

PER: 

IL COMUNE DI FILOTTRANO 

(Lauretta Giulioni) n.q. 

IL COMUNE DI CINGOLI 

(Filippo Saltamartini) n.q. 

IL COMUNE DI APIRO 

(Scuppa Ubaldo) n.q. 

IL COMUNE DI POGGIO SAN VICINO 

(Simoncini Sara) n.q. 

IL COMUNE DI SANTA MARIA NUOVA 

(Angelo Santicchia) n.q. 

IL COMUNE DI STAFFOLO 

(Rosini Patrizia) n.q.

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                           IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to SALTAMARTINI FILIPPO        F.to SABBATINI STELLA

======================================================================

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e dell'art. 32 della Legge n. 69 del 18/06/2009 e successive modifiche ed integrazioni, che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 22-01-18.

  Si attesta, inoltre, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267, che copia della stessa è stata trasmessa con lettera n. 1168, in data 22-01-2018 ai Capigrupoo Consiliari.

 IL SEGRETARIO COMUNALE 
Li, 22-01-18                           F.to SABBATINI STELLA

======================================================================

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,22-01-2018                                   F.to SABBATINI STELLA

======================================================================
ESEGUIBILITA'

La presente deliberazione è eseguibile dal momento della sua adozione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,22-01-2018                                   F.to SABBATINI STELLA

======================================================================

ATTESTATO DI CONFORMITA'

Per copia conforme alla deliberazione originale

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        SABBATINI STELLA