DELIBERAZIONE COPIA
della GIUNTA COMUNALE

N. 66 del Reg. Data 13-04-18

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Oggetto: CONTENZIOSO  COMUNE DI CINGOLI C/ CINGOLANA CALCIO
1963: OPPOSIZIONE ALL'ESECUZIONE EX ART 615 CPC IN
RIFERIMENTO  ALLA  SENTENZA N. 85/18 E CONSEGUENTE
PIGNORAMENTO PRESSO TERZI - PROVVEDIMENTI
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L'anno  duemiladiciotto, il giorno  tredici del mese di aprile alle ore 18:30, nella sede del Comune di Cingoli, la Giunta Comunale si é riunita con la presenza dei signori:

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SALTAMARTINI FILIPPO	SINDACO	P	
Ippoliti Luigi	VICE SINDACO	P	
Gigli Pamela	ASSESSORE	P	
Coppari Martina	ASSESSORE	P	
Giannobi Gilberto	ASSESSORE	P	
Vittori Michele	ASSESSORE	A	

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Presenti    5                                             Assenti    1

Partecipa il Segretario comunale signor SABBATINI STELLA
Il Presidente Signor SALTAMARTINI FILIPPO in qualità di SINDACO dopo aver dichiarato aperta la seduta, per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

Esce l'assessore Vittori Michele.

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO che il Comune di Cingoli ha da tempo un contenzioso aperto con la Asd Cingolana Calcio 1963, inerente questioni economiche e non economiche connesse ad inadempimenti della Asd nella gestione e manutenzione dello Stadio comunale A. Spivach, dell'Antistadio M. Fileni in erba sintetica e relative pertinenze ed accessori, impianto affidato alla medesima Asd in virtù di specifica convenzione Rep. n. 12112/13;

PRESO ATTO che le questioni da risolvere con l'interlocutore sono molteplici, di natura differente, ma tutte ugualmente rilevanti; 

RILEVATO che, nonostante l'impegno profuso dall'Ente, sono falliti tutti i tentativi di risolvere le varie controversie in via stragiudiziale;

RICHIAMATE le proprie precedenti deliberazioni contenenti indirizzi in merito alle varie, molteplici e differenti questioni e problematiche sorte di volta in volta con l'Asd Cingolana Calcio 1963, tutte riconducibili alla gestione dell'impianto;  

RICHIAMATE in particolare le deliberazioni n. 135/14 e 17/2017, aventi ad oggetto indirizzi in merito a n. 2 Decreti Ingiuntivi, identificati con n. 779/14 e n. 780/14, entrambi muniti di formula esecutiva;

VALUTATO che i procedimenti di opposizione all'esecuzione instaurati in attuazione degli indirizzi espressi con propria deliberazione n. 135/14 sono stati abbandonati da entrambe le parti per l'allora effettiva possiblità di raggiungere un accordo transattivo;  

EVIDENZIATO che, in data 31/01/17, successivamente al fallimento dei vari tentativi di conciliazione, sono stati riattivati i due decreti ingiuntivi, in esito a notifica al Comune di Cingoli dei relativi atti di precetto;   

SOTTOLINEATO che anche in tal caso l'Ente decideva, con Delibera 15/17, di opporsi ai suddetti atti di precetto, stante il fatto che l'importo richiesto con il D.I. 779/14, di cui all'atto di precetto prot. com. n. 1562/2017 è stato regolarmente pagato  dal Comune in data 25/07/2012 con mandato n.2063 e l'importo richiesto con il D.I. 780/14, di cui all'atto di precetto prot. com. 1563/2017 è stato solo trattenuto dall'Ente e non erogato in seguito agli inadempimenti gestionali della Asd Cingolana Calcio 1963; 

VERIFICATO che il procedimento di cui al D.I. 779/14 si è concluso con Sentenza n. 85/2018 con la quale viene rigettato l'atto di opposizione e condannato il Comune di Cingoli al pagamento dell'importo ivi contenuto e delle spese legali dell'Avv. di controparte, mentre il procedimento di cui al D.I. 780/14 è ancora in corso di svolgimento ma è verosimile che possa concludersi alla stessa maniera; 

ATTESO  infatti che il Giudice dell'opposizione non entra nel merito della vicenda e non può quindi effettuare un controllo intrinseco del titolo, con la conseguenza che non ha potuto tenere in considerazione il fatto che l'importo richiesto con D.I. 779/14 è stato già erogato; 

RICHIAMATA tuttavia la propria ulteriore Deliberazione n. 46 del 23/02/18 con la quale veniva conferito specifico incarico legale all'Avv. Matteo Marchegiani al fine di promuovere un'azione di accertamento negativo del credito di cui al D.I. 779/14 e conseguente Sentenza n. 85/18, stante il fatto che sussistono tutte le condizioni per procedere ad un controllo intrinseco del titolo e ad una verifica della questione nel merito, in quanto trattasi di Sentenza avente ad oggetto un credito già pagato;

CONSTATATO infatti che controparte era perfettamente a conoscenza dell'avvenuto pagamento e, nonostante questo, non ha rinunciato all'azione, manifestando scorrettezza e malafede;

TENUTO CONTO tuttavia che, nonostante l'azione di accertamento intrapresa, la Asd Cingolana Calcio 1963 notificava Atto di pignoramento presso terzi in considerazione della suddetta sentenza, per la somma complessiva di € 18.928,65, individuando come terzo pignorato l'ATO 3 Marche Centro di Macerata, Ente nei confronti del quale tra l'altro il Comune di Cingoli non risulta come creditore; 

PRESO ATTO che la prima udienza per tale procedimento si terrà il giorno 20/04/18 presso il Tribunale di Macerata mentre la prima udienza nel procedimento per l'azione di accertamento del credito si terrà successivamente, in data 29/05/18; 

CONSIDERATO quindi che risulta necessario opporsi all'esecuzione della Sentenza n. 85/18, in quanto la somma richiesta e pignorata si ribadisce essere non dovuta e, comunque, al fine di chiedere una sospensione del suddetto procedimento o una riunione di procedimenti con l'azione di accertamento del credito; 

ACQUISITI i pareri istruttori del Responsabile del Settore Segreteria e del Responsabile dell'Ufficio Ragioneria Comunale;

RITENUTO quindi di autorizzare il Sindaco a proprorre un'azione di opposizione all'esecuzione ex art. 615 c.p.c., con contestuale richiesta di sospensione, avanti al Tribunale di Macerata, portando a conoscenza il Giudice dell'esistenza di un differente procedimento di di accertamento del credito nel merito, con possibilità eventuale di chiederne la riunione; 

CONSIDERATO che la questione attiene a pratiche di particolare complessità, tali da richiedere affidamento di specifico incarico ad un professionista all'uopo designato;

RITENUTO quindi di affidare l'incarico legale di promuovere l'azione come sopra individata e di tutelare il Comune nelle sedi competenti all'Avv. Matteo Marchegiani di Cingoli, già legale di fiducia dell'Ente, in particolare nella questione inerente i rapporti ed il contenzioso con l'Asd Cingolana Calcio 1963, il quale ha manifestato la propria disponibilità ad assumere l'incarico;

TENUTO CONTO che tale scelta si rende opportuna al fine di garantire coerenza e continuità di prestazioni nell'azione amministrativa, in quanto il compito di tutelare l'Ente viene affidato ad un professionista che conosce argomenti e condizioni oggetto del contenzioso ed è già in possesso di tutti gli atti di causa; 

VALUTATO inoltre che, da un punto di vista economico, l'Avv. Marchegiani ha presentato un congruo e conveniente preventivo di spesa, agli atti dell'Ente, per l'importo complessivo ed omnicomnprensivo presuntivamente quantificato in € 700,00, importo da imputare in capo al capitolo 138/10 del bilancio comunale per il corrente esercizio finanziario;    
 
VISTI il D. Lgs. 267/2000 (TUEL), art. 6,  il Codice Civile, art. 2230 e ss che disciplinano il contratto d'opera intellettuale;   

ACCERTATA la propria competenza ai sensi dell’art. 48, comma 1 del TUEL e dell’art. 26, comma 4 dello Statuto comunale;

VISTA la deliberazione di C.C. n. 18 del 03/03/2017 di approvazione del bilancio per l'anno 2017 e per il triennio 2017-2019;

VISTA la Delibera consiliare n. 13 del 26/02/18 di approvazione del Bilancio per l'annualità 2018 e per il triennio 2018-2020; 

ACQUISITI i pareri favorevoli resi sulla presente proposta di atto deliberativo dal responsabile del settore proponente e dal ragioniere comunale, in ordine alla regolarità contabile , ai sensi dell’art. 49, comma 1 del TUEL, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

	A voti unanimi e favorevoli, resi nei modi di legge, 

DELIBERA

1) le premesse sono parte integrante della presente deliberazione;

2) di autorizzare il Sindaco a proprorre un'azione di opposizione all'esecuzione ex art. 615 c.p.c., con contestuale richiesta di sospensione, avanti al Tribunale di Macerata, portando a conoscenza il Giudice dell'esistenza di un differente procedimento di di accertamento del credito nel merito, con possibilità eventuale di chiederne la riunione;

3) di conferire l'incarico legale ad agire in nome e per conto del Comune di Cingoli all'Avv. Matteo Marchegiani di Cingoli che ha manifestato la propria disponibilità ad assumere l'incarico ed ha presentato un congruo e conveniente preventivo di spesa, agli atti dell'Ente;

4) di prendere atto che la somma complessiva necessaria al pagamento delle prestazioni professionali del legale incaricato per l'azione in questione è pari all'importo complessivo ed omnicomprensivo presuntivamente quantificato in € 700,00, da imputare in capo al capitolo 138/10 del bilancio comunale per il corrente esercizio finanziario; 

5) di demandare al responsabile del Settore Segreteria il compito di curare tutti gli adempimenti necessari a dare attuazione alle direttive contenute nella presente deliberazione, ivi compresa l'assunzione dell'impegno di spesa; 

6) di prendere atto che la presente deliberazione verrà trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125 del TUEL approvato con D.Lgs. 18/8/2000 n. 267.

	Inoltre, stante l’urgenza di provvedere, unanime, per distinta votazione resa  ai sensi dell’art. 134 comma 4 del TUEL approvato con D.Lgs. 18/8/2000 n. 267,

DICHIARA

il presente atto immediatamente eseguibile.

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                           IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to SALTAMARTINI FILIPPO        F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e dell'art. 32 della Legge n. 69 del 18/06/2009 e successive modifiche ed integrazioni, che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 16-04-18.

  Si attesta, inoltre, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267, che copia della stessa è stata trasmessa con lettera n. 6559, in data 16-04-2018 ai Capigrupoo Consiliari.

 IL SEGRETARIO COMUNALE 
Li, 16-04-18                           F.to SABBATINI STELLA

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ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,16-04-2018                                   F.to SABBATINI STELLA

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ESEGUIBILITA'

La presente deliberazione è eseguibile dal momento della sua adozione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,16-04-2018                                   F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI CONFORMITA'

Per copia conforme alla deliberazione originale

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        SABBATINI STELLA