DETERMINAZIONE sett. Uff.TECNICO
Lavori Pubblici e Patrimonio
Numero 45 del 21-02-19
Reg.Gen.120
----------------------------------------------------------------------
Oggetto: INTERVENTO  URGENTE  PRESSO  IL PONTE DI MOSCOSI -
LIQUIDAZIONE PROVE SU ISOLATORI

----------------------------------------------------------------------
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso che il territorio comunale è stato colpito da un eccezionale evento sismico il 24/08/2016 che ha coinvolto tutto il centro Italia;

Visto che con delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 è stato dichiarato, ai sensi e per gli effetti dell'art.5, commi 1 e 1 bis, della L.24 febbraio 1992 n. 225 e ss. mm.e ii. lo stato di emergenza;

Vista l'Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 388  del 27/08/2016 relativa ai primi interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all'evento sismico del 24/08/2016;

Visto che in seguito alle successive scosse sismiche il ponte di Moscosi è stato chiuso alla circolazione con spostamento di tutta la viabilità presso la strada comunale Ville Montane e Azzoni;

Considerato che il ponte di Moscosi non potrà essere riaperto se non a seguito dei lavori di ripristino e che è  necessario ripristinare quanto prima la viabilità e l'accesso alle zone limitrofe;

Considerato che per risolvere la questione il Comune di Cingoli ed il Consorzio di Bonifica hanno sottoscritto una convenzione con la quale concordano le modalità di collaborazione al fine di procedere speditamente al ripristino del ponte;

Considerato che con la stessa D.G.M. 148 del 09/12/2016 è stata approvata anche la convenzione con il Consorzio di Bonifica delle Marche con cui si prendeva atto della necessità di procedere congiuntamente alla richiesta di finanziamento dell'intervento;

Visto che nel frattempo il Comune di Cingoli ha chiesto l'inserimento dell'intervento presso il ponte di Moscosi nel piano per il ripristino delle infrastrutture danneggiate dal sisma del 2016 - 1°Stralcio;

Visto che il Soggetto Attuatore per il ripristino della Viabilità nei territori interessati dagli eventi sismici 2016 (ex OCDPC 408/2016 - art. 4) ha redatto il Programma per gli interventi per il ripristino della viabilità - 1°Stralcio, che comprende tutti gli interventi più urgenti che interessano strade Anas, Provinciali e tra questi anche l'intervento urgente presso il ponte di Moscosi nel Comune di Cingoli;

Visto che nel Piano, per tale intervento, è prevista una somma massima ammissibile di euro 6.657.750,00 euro di cui 4.500.000,00 euro per lavori e 2.157.750,00 euro per somme a disposizione; 

Visto il quadro economico del progetto esecutivo rimodulato a seguito delle indicazioni del Soggetto Attuatore relativo all' "Intervento urgente presso il ponte di Moscosi":
Importo lavori                                                     €. 3.277.858,95
di cui oneri per la sicurezza €. 216.962,21
Somme a disposizione
IVA lavori                                                          €.  721.128,97
rilievi                                                                  €.    25.000,00
acquisizione aree o indennizzi                           €.     10.000,00
art.113 D.Lgs. 50/2016                                      €.     49.167,88
spese tecniche progettazione e sicur.                 €.    124.372,99
spese per pubblicità                                            €.      7.000,00
oneri commissione di gara                                 €.      8.000,00
spese tecniche per direzione lavori e sic.           €.   197.000,42
collaudi                                                               €.    74.529,26
fondo per accordi bonari                                    €.    98.335,77
lavori in economia e imprevisti                          €.    55.000,00
TOTALE COMPLESSIVO                                €. 4.647.394,25                                 

Visto che l'intervento in oggetto è stato inserito nel Programma Triennale OO.PP. 2017-2017 approvato con D.C.C. n.15 del 03/03/2017 come modificato con Delibera di Consiglio n. 22 del 15/03/2017;

Visto che sono stati acquisiti tutti i pareri necessari all'esecuzione dell'intervento;

Visto il codice CUP J67H16001200001 relativo all'intero progetto;

Visto che sono stati assegnati i ruoli di verificatore all'Arch Manuela Giannobi e di RUP all'Ing. Fabrizio Santori, nel rispetto del D. Lgs.50/2016;

Visto che con nota prot. n. CDG-0193650-P del 11/04/2017 (Comune di Cingoli prot. 5855 del 12/04/2017) del Soggetto Attuatore ha rilasciato il parere di conformità del progetto approvato con DGM n.56/2016 ai criteri ed agli obiettivi del Piano per il ripristino delle infrastrutture danneggiate dal Sisma del 2016 - 1°Stralcio, e che pertanto a seguito di tale parere è possibile procedere con la pubblicazione del bando per i lavori in oggetto;

Vista la convenzione stipulata con il consorzio di Bonifica delle Marche ed approvata con D.G.M. 148 del 09/12/2016  e la delega di funzioni approvata con Delibera di Consiglio Comunale n. 22 del 15/03/2017, con la quale si demanda al Consorzio di Bonifica delle Marche l'espletamento della procedura di appalto secondo quanto indicato nella delega di funzioni stessa; 

Vista in proposito la nota del Soggetto Attuatore CDG-0134654-P del 14/03/2017 (prot. 4194 del 14/03/2017) e della Regione Marche prot. 0258106/27/03/2017 R_MARCHE/GRM/SPC/P con cui si invita il Comune di Cingoli, in qualità di Ente Gestore, a dare immediato avvio all'attuazione degli interventi con fondi a valere sulle risorse finanziarie per la gestione emergenziale che verranno erogate in funzione delle concrete esigenze di realizzazione dell'intervento (nota Dip. Prot. Civile DIP/TERAG 16/0018233 del 10/03/2017-prot. Comune di Cingoli 0004024 del 13/03/2017); 

Visto che la procedura di gara di appalto è stata completata e risulta aggiudicataria dell'appalto l'ATI costituita da Capogruppo Mandataria Pesaresi Giuseppe Spa con sede a Rimini, Impresa Mandante Edilfor Prefabbricati con sede a Forlimpopoli (FC), impresa Mandante Sintec Srl con sede a Bari che risultano aver proposto l'offerta economicamente più vantaggiosa;

Considerata la particolarità dell'intervento, altamente specialistico, che prevedeva l'utilizzo di particolari materiali, tecnologie e tecniche per il consolidamento dell'infrastruttura fra le quali risulta l'utilizzo di 84 isolatori sismici di tipo a scorrimento a singola superficie di curvatura;

Considerato che gli stessi isolatori dovevano essere sottoposti a prove di qualificazione secondo i protocolli di prova UNI EN 15129, a prove di accettazione, secondo NTC 2008 nonchè alle prove di tipo dinamico previste nel capitolato speciale di appalto;

Considerato che per l'esecuzione delle suddette prove è stato indicato idoneo il Laboratorio Prove Materiali e Strutture Sis-Lab dell'Università degli Studi della Basilicata - Scuola di Ingegneria, con sede a Potenza in Via dell'Ateneo Lucano n.10; 

Considerato che le prove di qualificazione sono da eseguire sul 5% dei dispositivi (ossia nel caso in esame su n.5 isolatori) sono a completo carico della ditta esecutrice dei lavori (sia per quanto riguarda gli oneri che la definizione del protocollo del piano prove ai sensi della UNI EN 15129) e sono comunque necessarie per la marcatura CE dei dispositivi forniti; 
 
Visto che a seguito di riunione di collaudo è stato indicato che risultava necessario eseguire ulteriori n.12 prove sugli isolatori in parola per l' accettazione ai sensi delle NTC2008, ed in particolare n.8 prove di tipo "Statico" e n. 4 prove di tipo "dinamico" secondo il protocollo prove inviato con nota prot.16585 del 09/10/2017 al Laboratorio Prove Materiali e Strutture Sis-Lab dell'Università degli Studi della Basilicata - Scuola di Ingegneria come integrato dalla nota prot. 16746 del 10/10/2017;

Visto che le n.4 prove dinamiche di cui sopra come risulta dall'analisi dei prezzi degli isolatori NP3 contenuta nell'elenco prezzi del progetto esecutivo sono a completo carico della ditta esecutrice dei lavori;

Visto invece che le n.8 prove statiche necessarie all'accettazione secondo NTC2008, come indicato nell'art. 74 del capitolato speciale di appalto, sono a carico del committente; 

Visto il preventivo del Laboratorio Prove Materiali e Strutture Sis-Lab dell'Università degli Studi della Basilicata - Scuola di Ingegneria prot. 319/17-L.S del 10/10/17 e ricevuto dal Comune di Cingoli con prot. 16761 del 11/10/217, le prove "statiche" per l'accettazione secondo NTC2008 comportano una spesa pari a 6.300,00 euro oltre iva, con esclusione del trasporto, carico e scarico,  assistenza alla movimentazione prima della consegna al laboratorio e preparazione dei dispositivi alle prove (foridi fissaggio dei dispositivi alla struttura di prova e piastre d'interconnessione tra il supporto e la base del banco prova);

Valutato pertanto che la spesa complessiva massima relativa ai n.8 isolatori per carico, trasporto e scarico disositivi da Bergamo a Potenza, preparazione dei dispositivi per le prove, carico trasporto e scarico dei disposivi da Potenza a Bergamo per la revisione prima della consegna in cantiere, comportano una spesa massima pari a 1.728,00 euro oltre iva, come da preventivo di spesa della ditta esecutrice;

Considerato che per facilità di esecuzione e soprattutto sicurezza del trasporto è stato opportuno affidare tali lavorazioni escluse dal preventivo del Laboratorio prove di Potenza direttamente alla ditta esecutrice dei lavori (l'ATI costituita da Capogruppo Mandataria Pesaresi Giuseppe Spa con sede a Rimini, Impresa Mandante Edilfor Prefabbricati con sede a Forlimpopoli (FC), impresa Mandante Sintec Srl con sede a Bari), riconoscendo pertanto la somma complessiva a carico del Committente pari a 6.300 euro oltre iva per le n.8 prove "statiche" per l'accettazione ai sensi delle NTC 2008, nonchè 1.728,00 oltre iva per oneri aggiuntivi quali trasporti e preparazione dei dispositivi, per un totale pari a 8028,00 euro oltre iva;  

Considerato che è stato opportuno procedere con urgenza all'esecuzione delle prove di cui sopra (qualificazione, accettazione e dinamiche) e che pertanto è stato necessario demandare con Det. LLPP n. 170/2017, all'ATI costituita da Capogruppo Mandataria Pesaresi Giuseppe Spa con sede a Rimini, Impresa Mandante Edilfor Prefabbricati con sede a Forlimpopoli (FC), impresa Mandante Sintec Srl con sede a Bari, l'esecuzione delle prove (accettazione) per l'importo complessivo pari a 8028,00 oltre iva 22%;

Visto che le prove sono state eseguite, i lavori completati ed è stato emesso il certificato di collaudo in data 31/01/2019;

Vista la fattura n. 3 del 31/01/2019 della Ditta Sintec srl con sede in via Alcide De Gasperi a Bari, P.I. 03300290651, di importo pari a 8028,00 oltre iva (totale 9.794,16 euro iva inclusa) relativa all'esecuzione delle prove di cui al punto precedente;

Accertata la regolarità contributiva;

Accertata la propria competenza, ai sensi dell’Art. 26, comma 4, dello Statuto comunale;

DETERMINA

1) Di liquidare la fattura n. 3 del 31/01/2019 della Ditta Sintec srl con sede in via Alcide De Gasperi a Bari, P.I. 03300290651, di importo pari a 8028,00 oltre iva (totale 9.794,16 euro iva inclusa) relativa all'esecuzione delle prove di accettazione su n.12 dispositivi di isolamento sismico relativi al cantiere in oggetto di cui alla determina LLPP n. 170/17, eseguite presso il Laboratorio Prove Materiali e Strutture Sis-Lab dell'Università degli Studi della Basilicata - Scuola di Ingegneria, con sede a Potenza in Via dell'Ateneo Lucano n.10, secondo protocollo prove trasmesso al laboratorio stesso con nota prot.16585 del 09/10/2017 come integrato dalla nota prot. 16746 del 10/10/2017 del Comune di Cingoli;

2) Di imputare la somma di € 9.794,16 comprensivo di iva e contributi previdenziali come per legge, al capitolo 2839/1 del corrente bilancio 2019 impegno 465/2018 del 13/11/2018;

3) che le somme necessarie all'espletamento di tale attività, per l'importo massimo pari a 9.794,16 euro (iva e cassa compresa), sono previste nelle somme a disposizione del quadro tecnico economico del progetto esecutivo "Intervento urgente presso il ponte di Moscosi";

4) Di prendere atto che tutte le somme dell'intervento sono a carico del fondo delle emergenze di cui al Programma per il ripristino delle infrastrutture danneggiate dal sisma del 2016 - 1°stralcio e che tale somma è ricompresa all'interno del quadro economico approvato dal Soggetto Attuatore con nota prot. n. CDG-0193650-P del 11/04/2017 (Comune di Cingoli prot. 5855 del 12/04/2017) e approvato con DGM n.56/2016;

5) Di disporre la trasmissione urgente del presente provvedimento al capogruppo Pesaresi Giuseppe spa ed al laboratorio Laboratorio Prove Materiali e Strutture Sis-Lab dell'Università degli Studi della Basilicata - Scuola di Ingegneria, con sede a Potenza in Via dell'Ateneo Lucano n.10;

6) Di disporre la pubblicazione della presente determinazione all'Albo pretorio.

Il Responsabile Ufficio LL.PP.
		                                                                                              Ing. Fabrizio Santori

PUBBLICAZIONE AI SENSI DELL'ART.46 DELLO STATUTO COMUNALE 

Il presente atto é stato pubblicato all'Albo Pretorio per dieci giorni ed é stato depositato,in copia, presso la segreteria comunale.

Cingoli.........
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Stella SABBATINI