DELIBERAZIONE COPIA
della GIUNTA COMUNALE

N. 160 del Reg. Data 10-11-17

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Oggetto: APPROVAZIONE  SCHEMA  DI ACCORDO PER L'UTILIZZO DA
PARTE  DEL COMUNE DI CINGOLI DELLA GRADUATORIA DEL
COMUNE DI MORROVALLE RELATIVA AL CONCORSO PUBBLICO
PER LA COPERTURA DI UN POSTO A TEMPO PIENO E INDE=
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L'anno  duemiladiciassette, il giorno  dieci del mese di novembre alle ore 18:00, nella sede del Comune di Cingoli, la Giunta Comunale si é riunita con la presenza dei signori:

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SALTAMARTINI FILIPPO	SINDACO	A	
Ippoliti Luigi	VICE SINDACO	P	
Gigli Pamela	ASSESSORE	A	
Coppari Martina	ASSESSORE	P	
Giannobi Gilberto	ASSESSORE	P	
Vittori Michele	ASSESSORE	P	

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Presenti    4                                             Assenti    2

Partecipa il Segretario comunale signor SABBATINI STELLA
Il Presidente Signor Ippoliti Luigi in qualità di VICE SINDACO dopo aver dichiarato aperta la seduta, per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso:
- che l’art. 9 comma 1 della Legge 16.1.2003 n. 3 prevede testualmente:
  “ 1. A decorrere dal 2003, fermo restando quanto previsto dall'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, in materia di programmazione delle assunzioni, con regolamento emanato ai sensi  dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabiliti le modalità e i criteri con i quali le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, e gli enti pubblici non economici possono ricoprire i posti disponibili, nei limiti della propria dotazione organica, utilizzando gli idonei delle graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni del medesimo comparto di contrattazione.”;
- che l’art. 3, comma 61, della Legge 24.12.2003, n. 350, prevede che:
“………..… In  attesa  dell' emanazione   del  regolamento  di cui all'articolo  9  della  legge 16 gennaio 2003, n. 3,  le
amministrazioni pubbliche ivi contemplate, nel rispetto delle limitazioni e delle procedure di cui ai commi da 53 a 71, possono effettuare assunzioni anche utilizzando le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le amministrazioni interessate”;

Preso atto che:
-  nel perdurare della mancata adozione del predetto regolamento, la disposizione recata dalla sopra citata norma consente ancora alle Pubbliche Amministrazioni – nel rispetto delle limitazioni e procedure di Legge – l’effettuazione di assunzioni, anche utilizzando le graduatorie di concorsi pubblici approvate da altre Amministrazioni, purché intercorra tra le stesse un preventivo accordo;
-  la giurisprudenza, in qualche caso intervenuta, si è mostrata aperta a soluzioni che valorizzano l’autonomia delle Amministrazioni che nell’ambito della propria discrezionalità scelgano di avvalersi di graduatoria di concorso espletato da altra Amministrazione;

Richiamata a tal fine la pronuncia della Corte dei Conti - Sezione Regionale di Controllo per l’Umbria – deliberazione n. 124 del 3/10/2013 nella quale viene indicata la possibilità di utilizzare le graduatorie di altre Amministrazioni pubbliche anche se non è stata sottoscritta una intesa preventiva rispetto all’indizione del concorso, precisando che ciò che davvero rileva ai fini della corretta applicazione delle disposizioni di cui sopra, è la necessità che le Amministrazioni interessate raggiungano l’accordo prima dell’utilizzazione della graduatoria;

Verificato che la disposizione legislativa di cui all’art. 3 c. 61 della L.350/2003 consente ai Comuni interessati di realizzare evidenti economie di procedure amministrative ed anche di risorse pubbliche, con la riduzione dei tempi occorrenti alla copertura di posti vacanti nelle dotazioni organiche, offrendo nel contempo possibilità di impiego più ampie per i concorrenti che partecipano ad una unica procedura di selezione;

Vista la nota prot. 14999 del 14/9/2017 con cui, a seguito dell’esito negativo delle procedure di mobilità ex art. 30 e 34 bis del D.Lgs. 165/2001, il Comune di Cingoli ha inviato richiesta di esistenza di graduatorie vigenti per assunzioni a tempo pieno e indeterminato di  un istruttore contabile Cat. C a tutti i Comuni delle province di Ancona e Macerata;

Dato atto che ai sensi dei criteri stabiliti con atto di G.C. n. 133 del 22/9/2017 la graduatoria utile da cui attingere prioritariamente è risultata quella del Comune di Morrovalle, approvata con atto di G.C. n. 102 del 4/7/2017;

Vista la nota prot. 18339 del 8/11/2017 con cui si è provveduto a chiedere il consenso all’utilizzo della graduatoria stessa;

Richiamata  la Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 6351 del 13/3/2004, che ritiene sia possibile “utilizzare le graduatorie concorsuali ancora valide approvate da altre amministrazioni mediante appositi accordi stipulati in applicazione della normativa vigente in materia di accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e nel rispetto dei principi di cui all’articolo 97 della Costituzione”;

Visto l’art. 14 del Decreto Legge 6/7/2012 n. 95  (Disposizioni urgenti per la revisione della  spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario), convertito nella Legge 7/8/2012, n. 135, che non trova applicazione per gli Enti Locali, ma che sottolinea il favore del Legislatore rispetto all’utilizzo di graduatorie concorsuali già formate da altri Enti, al fine di conseguire economie gestionali e di consentire ai vincitori di concorso una più rapida immissione in Servizio;

Atteso che l’accordo in questione è da inquadrare fra quelli disciplinati dall’art. 15 della  Legge n. 241/90, la cui approvazione rientra fra le competenze della Giunta ai sensi dell’art. 48 del D.lgs n. 267/2000, trattandosi di aspetto attinente all’organizzazione degli Uffici e Servizi ;

Ritenuto utile pertanto approvare l’allegato schema di Accordo da stipulare con il Comune di Morrovalle  per l’utilizzo della graduatoria da detto Comune al fine dell’assunzione di un istruttore contabile Cat. C a tempo pieno e indeterminato;

Accertata la propria competenza, ai sensi dell’Art. 26, comma 4, dello Statuto comunale;

Visti i pareri favorevolmente espressi ai sensi dell’art 49, primo comma, D.lgs n.267/2000.

Con voti unanimi favorevoli, espressi in forma palese,

D E L I B E R A

1. di  dichiarare la narrativa  parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare l’allegato schema di accordo valido per l’utilizzo da parte del Comune di Cingoli   della graduatoria approvata dal Comune di Morrovalle con atto di G.C. n. 102 del 4/7/2017  relativa al Concorso pubblico per esami indetto per la copertura di n. 1 posto di  Istruttore Contabile  categoria C a tempo pieno;

3. di autorizzare il Responsabile del Personale Dott. Rino Bacelli alla sottoscrizione dell’accordo in questione;

4. di dare atto che la presente deliberazione verrà trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari ai sensi del T.U.E.L. di cui al D.Lgs. n° 267/2000.

Indi, stante l’urgenza di provvedere, con separata unanime votazione, resa ai sensi dell’art.134 del T.U.E.L.  di cui al D. Lgs. n° 267/2000,

DICHIARA

immediatamente eseguibile la presente deliberazione.

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                           IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to Ippoliti Luigi        F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e dell'art. 32 della Legge n. 69 del 18/06/2009 e successive modifiche ed integrazioni, che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 22-11-17.

  Si attesta, inoltre, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267, che copia della stessa è stata trasmessa con lettera n. 19266, in data 22-11-2017 ai Capigrupoo Consiliari.

 IL SEGRETARIO COMUNALE 
Li, 22-11-17                           F.to SABBATINI STELLA

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ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,22-11-2017                                   F.to SABBATINI STELLA

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ESEGUIBILITA'

La presente deliberazione è eseguibile dal momento della sua adozione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,22-11-2017                                   F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI CONFORMITA'

Per copia conforme alla deliberazione originale

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        SABBATINI STELLA