DELIBERAZIONE COPIA
della GIUNTA COMUNALE

N. 59 del Reg. Data 28-03-18

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Oggetto: CONTENZIOSO  RIO  INERTI  C/  COMUNE  DI CINGOLI -
PROVVEDIMENTI  ED INCARICO AVV. PISTARELLI PER CO=
STITUZIONE NEL GIUDIZIO DI APPELLO PROMOSSO AVVER=
SO SENTENZA 1135/2016.
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L'anno  duemiladiciotto, il giorno  ventotto del mese di marzo alle ore 20:00, nella sede del Comune di Cingoli, la Giunta Comunale si é riunita con la presenza dei signori:

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SALTAMARTINI FILIPPO	SINDACO	P	
Ippoliti Luigi	VICE SINDACO	A	
Gigli Pamela	ASSESSORE	P	
Coppari Martina	ASSESSORE	P	
Giannobi Gilberto	ASSESSORE	P	
Vittori Michele	ASSESSORE	P	

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Presenti    5                                             Assenti    1

Partecipa il Segretario comunale signor SABBATINI STELLA
Il Presidente Signor SALTAMARTINI FILIPPO in qualità di SINDACO dopo aver dichiarato aperta la seduta, per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

VISTO il procedimento giudiziario avanti al Tribunale di Macerata identificato con R.G. 4765/2012, promosso dalla Ditta Rio Inerti e dal Sig. P., avente ad oggetto opposizione ad ordinanza ingiunzione n. 122/2012 dell'Ufficio Urbanistica del Comune di Cingoli; 
RILEVATO che, con tale ordinanza, il Comune di Cingoli ingiungeva al Sig. P. quale responsabile della Ditta Rio Inerti, obbligata in solido, il pagamento di sanzione amministrativa di € 264.295,16, sulla base del verbale di accertamento del Corpo Forestale dello Stato n. 18557/2011; 
PRESO ATTO che il Comune si costituiva nel rubricato procedimento giudiziario a mezzo dell'Avv. Guido Colocci, nominato con Delibera di Giunta municipale n. 6 del 18/01/2013; 
VERIFICATO che il suindicato procedimento si concludeva con sentenza n. 1135/2016, favorevole al Comune di Cingoli in quanto disponeva il rigetto del ricorso e la condanna in capo ai ricorrenti, in solido tra loro, alla rifusione in favore del Comune di Cingoli delle spese di lite, liquidate in complessivi € 7.795,00, oltre al rimborso forfettario delle spese, Iva e Cap come per legge; 
VISTA la determina n. 57 del 25/08/17 del Settore Segreteria, con la quale venivano assunti provvedimenti per il pagamento delle spese di lite in favore del nominato legale Avv. Colocci; 
EVIDENZIATO che tutti i tentativi bonari e stragiudiziali di dare esecuzione alla suddetta Sentenza attuati dal Comune nei confronti di controparte, soccombente in giudizio, sono falliti;
RICHIAMATA la propria precedente deliberazione n. 171 del 06/12/2017 con la quale veniva autorizzato il Sindaco ad attivarsi nella maniera più opportuna per il recupero del credito certo, liquido ed esigibile derivante dalla suddetta Sentenza n. 1135/2016, al fine di darle esecuzione; 
PRESO ATTO che nella suddetta deliberazione veniva quantificata la spesa presunta per il pagamento delle prestazioni professionali del legale incaricato Avv. Fabio Pistarelli in complessivi ed omnicomprensivi € 1.268,80; 
VALUTATO che, avverso la suddetta Sentenza del Tribunale di Macerata n. 1135/2016, la Ditta Rio Inerti e gli obbligati in solido presentavano Appello alla Corte di Appello di Ancona per la riforma dell'impugnata sentenza, mediante notifica di relativo atto di citazione in appello, con fissazione della prima udienza per il giorno 18/06/18 ed invito all'Ente a costituirsi nel termine di 20 giorni prima dell'udienza; 
ESAMINATA tutta la documentazione relativa al procedimento in questione, agli atti dell'Ente; 
CONSTATATO che, in esito all'impugnazione della Sentenza da parte di controparte ed ai precedenti provvedimenti come sopra richiamati, finalizzati a dare esecuzione alla medesima sentenza, risulta opportuno costituirsi nel nominato Giudizio avanti alla Corte di Appello di Ancona; 
RITENUTO quindi di autorizzare il Sindaco a costituirsi nel procedimento di appello per tutelare le ragioni dell'Ente; 
VISTA la Sentenza della Corte dei Conti Sez. Lombardia, n. 162/2016/PAR, con la quale si definisce l'incarico legale opera intellettuale, non rientrante pertanto nell'ambito di applicazione del Codice dei Contratti, in quanto qualificabile l'avvocato come imprenditore commerciale, con annessa organizzazione, ma piuttosto come prestatore d'opera e di mezzi, con lavoro prevalentemente proprio;
TENUTO CONTO altresì che, in ogni caso ed a conferma della legittimità del presente atto, ai sensi dell'art. 36 del D. Lgs. 50/2016 come modificato dal D. Lgs. 56/2017, per affidamenti di importo inferiore ad € 40.000,00, si può procedere mediante affidamento diretto senza previa consultazione di due o più operatori economici; 
CONSIDERATO di ritenere l'affidamento di un incarico legale come prestazione d'opera intellettuale, da affidare nel rispetto dei principi di rotazione, economicità efficacia e trasparenza, ma contestualmente tenendo presente la specificità e la complessità della materia;
RITENUTO quindi opportuno conferire l'incarico di agire in nome e per conto del Comune di Cingoli allo Studio Legale Pistarelli Fabio, esperto del contendere, già legale incarico nel medesimo procedimento per dare esecuzione all Sentenza del Tribunale di Macerata, che ha prestato la propria disponibilità ad un prezzo pattuito di € 1.268,80 complessivi ed omnicomprensivi, come da preventivo di spesa agli atti dell'Ente;
TENUTO CONTO che detta scelta si rende opportuna al fine di garantire coerenza e continuità di prestazioni nell'azione amministrativa, in quanto il compito di tutelare l'Ente viene affidato ad un professionista che conosce argomenti e condizioni oggetto del contenzioso ed è già in possesso di tutti gli atti di causa;
CONSIDERATO inoltre che la spesa presuntivamente indicata nella presente deliberazione, che verrà impegnata con successivo provvedimento del Responsabile del Settore, deve intendersi come integrazione del precedente impegno assunto con determina del Settore I n. 98/2017, approvata in esecuzione degli indirizzi di cui alla propria precedente delibera n. 171/2017 sopra richiamata, stante il fatto che trattasi di procedimenti collegati; 
ACCERTATA la propria competenza  ai sensi dell’art. 48, comma 1 del TUEL e dell’art. 26, comma 4 dello Statuto comunale;
ACQUISITI i pareri favorevoli resi sulla presente proposta di atto deliberativo dal responsabile del settore proponente e dal ragioniere comunale, in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell’art. 49, comma 1 del TUEL, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

	A voti unanimi e favorevoli, resi nei modi di legge, 

DELIBERA

1) per le ragioni di cui in premessa, di autorizzare il Sindaco a costituirsi nel procedimento di appello instaurato dalla Ditta Rio Inerti e dagli obbligati in solido avverso la Sentenza del Tribunale di Macerata n. 1135/2016 e finalizzato ad ottenere la riforma della suddetta sentenza; 

2) di dare atto che l'adizione del presente atto risulta opportuna stante i precedenti provvedimenti approvati e finalizzati a dare esecuzione alla suddetta Sentenza del Tribunale di Macerata;   
 
3) di conferire incarico legale di agire in nome e per conto del Comune di Cingoli allo Studio Legale Pistarelli Fabio, esperto del contendere, che ha prestato la propria disponibilità a fronte di un congruo e conveniente prevcentivo di spesa, acquisito agli atti dell'Ente;
 
4) di dare atto che la somma complessiva ed omnicomprensiva necessaria al pagamento delle prestazioni professionali del legale incaricato è pari all'importo di€ 1.268,80 complessivi ed omnicomprensivi, come risulta dall'indicato preventivo di spesa;
 
5) di dare atto che la somma di cui sopra troverà imputazione al capitolo 138/10 del bilancio comunale per il corrente esercizio finanziario, che presenta la dovuta disponibilità;

6) di dare atto che la spesa presuntivamente indicata, necessaria al pagamento delle prestazioni professionali dell'Avv. Pistarelli, da impegnare con successivo provvedimento del Responsabile del Settore, deve intendersi come integrazione del precedente impegno assunto con determina del Settore I n. 98/2017, approvata in esecuzione degli indirizzi di cui alla propria precedente delibera n. 171/2017, stante il fatto che i procedimenti sono collegati; 

7) di trasmettere la presente deliberazione all'Avv. Pistarelli Fabio, contestualmente a procura e mandato ad agire, affinchè produca il tutto agli atti del procedimento; 

7) di dare atto che la presente deliberazione verrà trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125 del TUEL approvato con D.Lgs. 18/8/2000 n. 267.

	Inoltre, stante l’urgenza di provvedere, unanime, per distinta votazione resa  ai sensi dell’art. 134 comma 4 del TUEL approvato con D.Lgs. 18/8/2000 n. 267,

DICHIARA

il presente atto immediatamente eseguibile.

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                           IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to SALTAMARTINI FILIPPO        F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e dell'art. 32 della Legge n. 69 del 18/06/2009 e successive modifiche ed integrazioni, che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 09-04-18.

  Si attesta, inoltre, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267, che copia della stessa è stata trasmessa con lettera n. 6024, in data 09-04-2018 ai Capigrupoo Consiliari.

 IL SEGRETARIO COMUNALE 
Li, 09-04-18                           F.to SABBATINI STELLA

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ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,09-04-2018                                   F.to SABBATINI STELLA

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ESEGUIBILITA'

La presente deliberazione è eseguibile dal momento della sua adozione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,09-04-2018                                   F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI CONFORMITA'

Per copia conforme alla deliberazione originale

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        SABBATINI STELLA